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Instituto Confucio
Instituto Confucioso logo.svg
Fundado2004 ; Hace 17 años ( 2004 )
TipoOrganización de promoción cultural
EnfocarCultura china , idioma chino
Localización
Área de servicio Mundial
MétodoEducación y promoción
DueñoMinisterio de Educación de la República Popular China
Sitio webwww .hanban .org
Instituto Confucio
Chino simplificado孔子 学院
Chino tradicional孔子 學院
Transcripciones
Mandarín estándar
Hanyu PinyinKǒngzǐ Xuéyuàn
Instituto Confucio de Bretaña en Rennes , Francia
Un Instituto Confucio en Seneca College en Toronto, Canadá

Los Institutos Confucio ( CI ; chino :孔子 学院; pinyin : Kǒngzǐ Xuéyuàn ) son asociaciones de educación pública entre colegios y universidades de China y colegios y universidades de otros países; las asociaciones son financiadas y organizadas en parte por Hanban, que a su vez está afiliada al gobierno chino . [1] El objetivo declarado del programa es promover el idioma y la cultura chinos , apoyar la enseñanza local del chino a nivel internacional y facilitar los intercambios culturales. [2] [3]La organización ha sido criticada por las preocupaciones sobre la influencia indebida en el extranjero del gobierno chino y la supresión de la libertad académica. [4] [1] [5]

El programa del Instituto Confucio comenzó en 2004 y cuenta con el apoyo de Hanban (oficialmente la Oficina del Consejo Internacional del Idioma Chino, que cambió su nombre por el de Centro para la Educación y la Cooperación Lingüística en 2020), afiliada al Ministerio de Educación de China, supervisada por universidades individuales. [1] Los institutos operan en cooperación con colegios y universidades locales afiliados de todo el mundo, y la financiación se comparte entre Hanban y las instituciones anfitrionas. El programa Confucius Classroom relacionado se asocia con escuelas secundarias locales o distritos escolares para proporcionar maestros y materiales de instrucción. [6] [7]

Funcionarios de China han comparado los Institutos Confucio con organizaciones de promoción del idioma y la cultura como el Instituto Camões de Portugal , el British Council de Gran Bretaña , la Alliance Française de Francia , la Società Dante Alighieri de Italia , el Instituto Cervantes de España y el Goethe-Institut de Alemania, varios de ellos nombrados en honor a una figura cultural icónica identificado con ese país, como Confucio se identifica con China. [8] Algunos comentaristas sostienen que, a diferencia de estas organizaciones, muchos Institutos Confucio operan directamente en los campus universitarios, dando lugar a lo que ven como preocupaciones únicas relacionadas con la libertad académica y la influencia política.

Ha habido varios informes que apuntan a incidentes controvertidos en el pasado, incluido el comentario de un ex alto funcionario chino, Li Changchun , de que los Institutos Confucio son "una parte importante del sistema de propaganda de China en el exterior". [9] [1] [5] [10] [11] [4] [12] El 13 de agosto de 2020, el Departamento de Estado de los Estados Unidos designó la sede del Instituto Confucio en los Estados Unidos como una " misión extranjera " de China. . [13] [14] El Centro protestó contra esta designación en una carta abierta al Secretario de Estado Mike Pompeo y la Secretaria de Educación Betsy DeVos. [15]

Historia [ editar ]

El primer Instituto Confucio se abrió el 21 de noviembre de 2004 en Seúl , Corea del Sur, después de establecer un instituto piloto en Tashkent , Uzbekistán en junio de 2004. La IC en Corea del Sur ya no está activa. El segundo Instituto Confucio se abrió en el campus de la Universidad de Maryland, College Park , también en noviembre de 2004. [16] Cientos más se han abierto desde entonces en docenas de países de todo el mundo, con la mayor concentración de institutos en los Estados Unidos. Japón y Corea del Sur. [17]

En abril de 2007, se inauguró el primer Instituto Confucio basado en investigaciones en la Universidad de Waseda en Japón. En asociación con la Universidad de Pekín , el programa promueve actividades de investigación de estudiantes graduados que estudian chino. [18]

A partir de 2019, hay 530 Institutos Confucio en docenas de países en seis continentes. [19] [20] [21] El Ministerio de Educación estima que 100 millones de personas en el extranjero pueden estar aprendiendo chino para 2010 y el programa se está expandiendo rápidamente para mantenerse al día. [22]

Hanban tiene como objetivo establecer 1.000 Institutos Confucio para 2020. [23] [ necesita actualización ]

Nombre [ editar ]

El Instituto Confucio lleva el nombre del célebre filósofo chino Confucio (551-479 a. C.). A lo largo del siglo XX, los líderes del Partido Comunista de China (PCCh) criticaron y denunciaron a Confucio como la personificación de las tradiciones "feudales" de China, con el anti-confucianismo que va desde el Movimiento Nueva Cultura de 1912 hasta la campaña Criticize Lin, Criticize Confucius de 1973 durante el Cultural Revolución . [24] Sin embargo, en las últimas décadas, el interés por la cultura china premoderna ha crecido en el país, y Confucio en particular ha visto un resurgimiento en popularidad. [25] Fuera de China, Confucio es un símbolo generalmente reconocible deCultura china , alejada de las asociaciones negativas de otras figuras destacadas de China como el presidente Mao Zedong . [26]

"Confucius Institute" es una marca registrada, que según un portavoz de la organización, "Aquellos que disfrutan de más marcas disfrutarán de mayor popularidad, reputación, más influencia social y, por lo tanto, podrán generar más apoyo de las comunidades locales. " [27] Una represión de 2011 protegió al "Instituto Confucio" de la infracción de preinscripción en Costa Rica. [28]

Un artículo del China Post informó en 2014 que "Ciertamente, China habría avanzado poco si hubiera nombrado a estos Institutos Mao, o incluso Institutos Deng Xiaoping. Pero al tomar prestado el nombre Confucio, creó una marca que fue reconocida instantáneamente como un símbolo de La cultura china, radicalmente diferente a la imagen del Partido Comunista ". [29]

Kerry Brown, profesor de política china en la Universidad de Sydney , señala la ironía de que el PCCh ahora enalteciendo a Confucio lo haya vilipendiado apenas cuatro décadas antes por su asociación con valores patriarcales, jerárquicos y conservadores. [30]

Propósito [ editar ]

El secretario de Relaciones Exteriores británico William Hague y Li Changchun en una ceremonia de firma en Londres, el 17 de abril de 2012, del acuerdo entre el Instituto Confucio de China y la Universidad de Bangor sobre el establecimiento del Instituto Confucio en la Universidad de Bangor, Reino Unido. El acuerdo fue firmado por John Hughes, vicerrector de la Universidad de Bangor, y Xu Lin, director del Instituto Confucio.

Los Institutos Confucio (CI) promueven y enseñan la cultura y el idioma chino en todo el mundo. Los CI desarrollan cursos de idioma chino, capacitan a maestros, realizan el examen HSK (prueba de dominio del chino) , realizan presentaciones culturales y artísticas y brindan información sobre la China contemporánea. [31] El director del programa de CI, Xu Lin , declaró que los CI se iniciaron para atender el repentino aumento en el interés del idioma chino en todo el mundo. También proporcionan personal docente de idioma chino de China continental. En 2011, había 200 profesores de este tipo trabajando en los Estados Unidos. [32]En el instituto Middle East 14, y el objetivo principal de la participación de la población local en las actividades del instituto es aprender chino para encontrar un trabajo en el mercado local o para encontrar un trabajo en el creciente mercado chino. [33] [34]

Organización [ editar ]

Hanban es una organización gubernamental sin fines de lucro, [35] aunque está relacionada con el Ministerio de Educación y tiene vínculos estrechos con varios altos funcionarios del Partido Comunista . La sede del Instituto Confucio en Beijing establece las pautas que siguen los distintos Institutos Confucio en todo el mundo. La sede está gobernada por un consejo de quince miembros, diez de los cuales son directores de institutos extranjeros. [36] Los propios institutos se gestionan individualmente bajo el liderazgo de su propia junta directiva, que debe incluir miembros de la institución de acogida. [37] El actual presidente del consejo de la Sede del Instituto Confucio es Liu Yandong , [38] [39]un viceprimer ministro chino y miembro del Politburó del Partido Comunista Chino que anteriormente dirigió el Departamento de Trabajo del Frente Unido . Otros líderes del consejo provienen de manera similar del Partido Comunista y de agencias del gobierno central, como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación y la Oficina de Información del Consejo de Estado (también conocida como Oficina de Propaganda en el Extranjero). [9] [40] El consejo establece la agenda de los Institutos Confucio y realiza cambios en los estatutos, mientras que otras tareas y la gestión continua de la Sede del Instituto Confucio son manejadas por el liderazgo ejecutivo profesional encabezado por el director general. [41] [42]

El gobierno chino comparte la carga de financiar los Institutos Confucio con las universidades anfitrionas y adopta un enfoque de gestión de no intervención. [43] Los institutos funcionan de forma independiente dentro de las directrices establecidas por Hanban y la Sede del Instituto Confucio. Cada instituto es responsable de la elaboración y gestión de su propio presupuesto, que está sujeto a la aprobación de la sede. La sede del Instituto Confucio establece varias restricciones sobre cómo se pueden usar sus fondos, incluida la asignación de fondos para fines específicos. [44] Los institutos en los Estados Unidos generalmente reciben $ 100,000 anuales de Hanban, y se requiere que la universidad local iguale los fondos. [45]

Además de su universidad asociada local, los Institutos Confucio operan en cooperación con una universidad asociada china. [46] Muchos institutos están gobernados por una junta que está compuesta por varios miembros de la escuela asociada china, y los miembros restantes están afiliados a la universidad asociada local. [47] En la mayoría de los institutos, el director es designado por la universidad asociada local. [43]

Plan de estudios [ editar ]

El plan de estudios de los Institutos Confucio se basa en el papel del instituto como centro de idiomas. [48] Los funcionarios escolares, los investigadores y otras personas entrevistadas por la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos (GAO) ofrecieron experiencias mixtas en su autonomía sobre el plan de estudios. [1] Según el informe de la GAO, "los funcionarios de varias escuelas de estudios de casos señalaron que los miembros de la facultad de las escuelas de EE. UU. Toman todas las decisiones con respecto a los temas de la conferencia, los oradores invitados y los temas de los eventos en su instituto". [1] Además, algunas escuelas pudieron albergar conferencias y programas que son críticos con el Partido Comunista Chino (PCCh). [1] [49]En otras escuelas, los funcionarios han expresado su preocupación de que el Instituto Confucio defienda una visión saneada de la sociedad china que evita temas polémicos como los abusos de los derechos humanos y el Tíbet, y también expresan su preocupación sobre si Hanban patrocinaría eventos que discutan opiniones contrarias a las del CCP. En una escuela, el director chino del Instituto Confucio supuestamente eliminó material literario sobre Taiwán. [1] En otra escuela, un representante de Hanban intentó excluir información sobre Taiwán del programa proporcionado a los asistentes a una conferencia. [1]

Críticas y controversias [ editar ]

Artículo principal: Crítica de los Institutos Confucio

En el corto período de tiempo de su rápida expansión, los institutos han sido objeto de mucha controversia. Las críticas a los institutos han incluido preocupaciones administrativas sobre finanzas, viabilidad académica, cuestiones legales y relaciones con la universidad china asociada, así como preocupaciones más amplias sobre la influencia indebida sobre la enseñanza y la investigación, el espionaje industrial y militar, [50] [51] vigilancia de chinos en el extranjero y socavando la influencia taiwanesa. [52] También se ha organizado una oposición al establecimiento de un Instituto Confucio en la Universidad de Melbourne , [53] Universidad de Manitoba , [54] Universidad de Estocolmo , [55] [56] Universidad de Chicago [57] y muchos otros. Más significativamente, algunas universidades que albergaron Institutos Confucio decidieron rescindir sus contratos. Estos incluyen la Universidad Osaka Sangyo de Japón en 2010; [58] McMaster University y Université de Sherbrooke de Canadá , [59] [60] y la Universidad de Lyon de Francia en 2013; [29] la Universidad de Chicago , la Universidad Estatal de Pensilvania y la Junta Escolar del Distrito de Toronto en 2014, [61] [62] [63] la Universidad Alemana de Medios de Stuttgarty la Universidad de Hohenheim en 2015, [64] [65] y Vrije Universiteit Brussel en 2019. [66]

La controversia con respecto a los Institutos Confucio en la prensa estadounidense, australiana y canadiense incluye críticas de que, a diferencia de las organizaciones de promoción del idioma y la cultura de otros gobiernos, los Institutos Confucio operan dentro de universidades, colegios y escuelas secundarias establecidas en todo el mundo, proporcionando fondos, maestros y materiales educativos. . [9] [50] [67] Esto ha suscitado preocupaciones sobre su influencia en la libertad académica, la posibilidad de espionaje industrial , [68] y la preocupación de que los institutos presenten una visión selectiva y politizada de China como un medio para promover la política blanda del país. poder a nivel internacional. [9] [67] [69]

Detrás de tal oposición está la preocupación de los profesores de que un Instituto Confucio interfiera con la libertad académica y pueda presionar a la universidad para que censure el discurso sobre temas que el Partido Comunista de China objeta. [70] Un artículo en The Chronicle of Higher Education afirma que hay poca evidencia de intromisión de China, aunque el mismo artículo continúa diciendo que los institutos eran "distintos en el grado en que fueron financiados y administrados por un gobierno extranjero . " [45] Después de entrevistar a académicos, periodistas y directores de CI de China, un escritor de The Diplomat, una publicación que cubre la política, la sociedad y la cultura en la región del Indo-Pacífico, también encontró poco apoyo a la preocupación de que los CI servirían como vehículos de propaganda, aunque algunas de sus fuentes señalaron que enfrentarían restricciones en su plan de estudios en asuntos tales como como el Tíbet y los derechos humanos. [71] Un artículo en The New York Times cita a Arthur Waldron , profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Pennsylvania , diciendo que la cuestión clave es la independencia académica. "Una vez que tienes un Instituto Confucio en el campus, tienes una segunda fuente de opiniones y autoridad que, en última instancia, responde al Partido Comunista Chino y que no está sujeta a revisión académica". [72]

En octubre de 2013, el profesor Marshall Sahlins de la Universidad de Chicago publicó un extenso artículo de investigación criticando los Institutos Confucio y las universidades que los albergan. [73] Más tarde, más de 100 profesores firmaron una protesta contra el Instituto Confucio de la Universidad de Chicago. [74] En septiembre de 2014, la Universidad de Chicago suspendió sus negociaciones para la renovación del acuerdo con Hanban. [75] Dos meses después, la Asociación Canadiense de Profesores Universitarios instó a las universidades y colegios canadienses a poner fin a los vínculos con el Instituto Confucio. [76]

En junio de 2014, la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios emitió un comunicado instando a las universidades estadounidenses a cesar su colaboración con el Instituto Confucio a menos que las universidades puedan tener un control unilateral de los asuntos académicos, que los profesores de los Institutos Confucio puedan tener la misma libertad académica de la que disfrutan. otros profesores universitarios, y que los convenios entre universidades e Institutos Confucio estén a disposición de la comunidad. [77] La declaración de la AAUP fue ampliamente notada por los medios estadounidenses y provocó un extenso debate en los Estados Unidos. [78] [79] [80] [81]

Dos meses más tarde, en agosto de 2014, Xu Lin, directora general de Hanban y directora ejecutiva de las IC en todo el mundo, se vio envuelta en un incidente en Braga, Portugal , cuando Xu ordenó a su personal que arrancara páginas referentes a instituciones académicas taiwanesas de la publicó el programa para la conferencia de la Asociación Europea de Estudios Chinos en Braga , alegando que los materiales eran "contrarios a las regulaciones chinas". [82] Cuando Roger Greatrex, presidente de la EACS, se enteró de esta censura, ordenó que se imprimieran y distribuyeran de inmediato a los participantes 500 copias del programa original. [83]Más tarde escribió: "La incautación de los materiales de una manera tan desautorizada, después de que la conferencia ya había comenzado, fue extremadamente imprudente y ha promovido una visión negativa de la Sede del Instituto Confucio". La carta de protesta de la EACS decía que esta había sido "la primera ocasión en la historia de la EACS en que los materiales de su conferencia han sido censurados". Concluyó, "Tal injerencia en la organización interna de la conferencia internacional de una organización académica independiente y democráticamente organizada sin fines de lucro es totalmente inaceptable". [84] El Wall Street Journal describió el intento de censura de Xu como el "enfoque de intimidación a la libertad académica". [85]

En septiembre de 2014, la Universidad de Chicago cerró su IC después de la presión de los miembros de la facultad, culpando a los comentarios de Xu de que su carta amenazadora y su llamada telefónica obligaron a la universidad a continuar albergando el instituto. [61] [86] The Business Spectator concluye que el comportamiento de línea dura de Xu Lin destaca uno de los mayores problemas de la ofensiva de encanto de Beijing. "Todavía depende de funcionarios como Xu, que todavía piensan y actúan como ideólogos de partido a quienes les gusta afirmar su autoridad e intimidar a la gente para que se someta". [87] Menos de una semana después, la Universidad Estatal de PensilvaniaTambién cortó vínculos con el Instituto Confucio tras llegar a la conclusión de que "sus objetivos no estaban en línea con los del Instituto". [88]

En diciembre de 2014, la Universidad de Estocolmo , la primera universidad de Europa en albergar un Instituto Confucio, anunció que estaba terminando el programa. Se dijo que la cobertura de prensa del incidente de Braga en la prensa sueca influyó en la decisión. “Generalmente es cuestionable tener, en el marco de la universidad, institutos que son financiados por otro país”, dijo el rector de la universidad. [89]

En el mismo mes, el Subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Estados Unidos sobre África, Salud Global, Derechos Humanos Globales y Organizaciones Internacionales celebró una audiencia titulada "¿Está la libertad académica amenazada por la influencia de China en las universidades estadounidenses?". [90] El presidente Chris Smith dijo: "Los colegios y universidades estadounidenses no deberían subcontratar el control académico, la supervisión de profesores y estudiantes o el plan de estudios a un gobierno extranjero", y pidió un estudio de la GAO sobre los acuerdos entre las universidades estadounidenses y China. [91] El 5 de diciembre de 2014, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China , Hua Chunyingnegó el testimonio de la Cámara y dijo: "Hemos ayudado con el suministro de maestros y libros de texto a pedido de la parte estadounidense, pero nunca hemos interferido con la libertad académica". [92]

La controversia continuó en 2018 cuando miembros del Congreso de los EE. UU. De Texas escribieron una carta a cuatro universidades de ese estado instándoles a cerrar sus Institutos Confucio. Texas A&M lo hizo poco después de recibir la carta. [93] A lo largo de 2018 y 2019, todos los institutos de Florida estuvieron cerrados: la Universidad de Florida Occidental , [94] la Universidad de Florida del Norte , [95] la Universidad de Florida del Sur , [96] y el Miami Dade College . [97]

Una ley de EE. UU. Aprobada en 2019 que prohíbe a las universidades que albergan Institutos Confucio recibir fondos para estudios de idioma chino del Departamento de Defensa provocó más cierres de Institutos Confucio. No se pudo obtener una exención del Departamento de Defensa, la Universidad de Indiana , la Universidad de Minnesota , la Universidad de Rhode Island , la Universidad Estatal de San Francisco , la Universidad de Oregon , la Universidad Western Kentucky , la Universidad Estatal de Arizona , la Universidad de Hawaii en Manoa , y la Universidad Estatal de San Diego cerraron sus programas en 2019. [98] [99] [100][101] En 2020, la Universidad de Maryland también anunció el cierre de su Instituto Confucio, el más antiguo de los EE . UU. [102]

El 19 de febrero de 2019, la Universidad de Leiden en los Países Bajos prometió poner fin a su acuerdo con el Instituto Confucio en agosto de 2019 [103].

En 2020, Suecia puso fin a los acuerdos con todos los Institutos Confucio del país. [104] [105] El consultor de gestión Ross Feingold dijo que el cierre de los Institutos Confucio fue el resultado de que Suecia adoptó una visión mucho más dura de China, como resultado de que el ciudadano sueco Gui Minhai fue encarcelado durante 10 años, y también comentarios del embajador de China. a Suecia, Gui Congyou , quien amenazó a Suecia durante una entrevista con la emisora sueca PEN en noviembre de 2019 diciendo que "Tratamos a nuestros amigos con buen vino, pero para nuestros enemigos tenemos escopetas". sobre la decisión de otorgar a Gui Minhai el Premio Tucholsky, el embajador aclaró más tarde diciendo que China impondría restricciones comerciales a Suecia por este premio. [106] [107] [108] La embajada ha trabajado sistemáticamente para influir en los informes sobre China de los periodistas suecos. [109]

El 13 de agosto de 2020, el Departamento de Estado de EE. UU. Designó al Centro de EE. UU. Del Instituto Confucio como misión extranjera de la República Popular China. [110] [111] El 8 de marzo de 2021, el Senado de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley que restringiría a las universidades que albergan los Institutos Confucio de recibir fondos federales. [112] [113]

Objetivos políticos [ editar ]

Se ha alegado que el Instituto Confucio tiene objetivos no académicos. Li Changchun , el ex quinto miembro de más alto rango del Comité Permanente del Politburó , fue citado en The Economist diciendo que los Institutos Confucio eran "una parte importante del sistema de propaganda de China en el exterior". [4] Algunos académicos extranjeros han caracterizado el programa de CI como un ejercicio de poder blando , expandiendo el alcance económico, cultural y diplomático de China a través de la promoción de la lengua y la cultura chinas, [114] [115] mientras que otros han sugerido un posible papel en recopilación de inteligencia. [50] [51] [1]Los objetivos del poder blando también incluyen aliviar las preocupaciones de una "amenaza de China" en el contexto de la economía y el ejército cada vez más poderosos del país. [116]

El diplomático británico retirado y experto en China Roger Garside concluye en su presentación a la Comisión de Derechos Humanos del Partido Conservador que la libertad académica está "inherentemente comprometida al permitir que una agencia estatal controlada por el Partido Comunista de China establezca una operación de enseñanza en cualquier escuela o universidad". [117]

Si bien las autoridades chinas han sido cautelosas para que los CI actúen como promotores directos de los puntos de vista políticos del partido, algunos críticos sugieren que los Institutos Confucio funcionan de esta manera. [ según quién? ] Los funcionarios dicen que un objetivo importante de los institutos es influir en la comprensión de China por parte de otros países. [48] Peng Ming-min , un activista y político independentista de Taiwán , afirma que los colegios y universidades donde se establece un Instituto Confucio deben firmar un contrato en el que declaran su apoyo a la política de " Una China " de Beijing . Como resultado, tanto Taiwán como el Tíbet se convierten en tabúes en los institutos.[118]

Los objetivos de poder blando de la IC son vistos como un intento por parte de la República Popular China de modernizarse lejos de la propaganda de influencia soviética de la era maoísta . [119] [¿ según quién? ] Otras iniciativas incluyen exhibiciones de arte contemporáneo chino , programas de televisión, conciertos de cantantes populares, traducciones de literatura china y la expansión de canales de noticias estatales como la Agencia de Noticias Xinhua y la Televisión Central de China . [120]

Política de contratación [ editar ]

El sitio web de Hanban declaró que los instructores de idioma chino deben tener "entre 22 y 60 años, estar sanos física y mentalmente, sin antecedentes de participación en Falun Gong y otras organizaciones ilegales, y sin antecedentes penales". [121]

El abogado de derechos humanos Clive Ansley ha argumentado que la parte de la política de contratación que discrimina a los creyentes de Falun Gong contraviene las leyes contra la discriminación y los códigos de derechos humanos. [122] Marci Hamilton, Cátedra Paul R. Verkuil de Derecho Público en la Universidad Yeshiva , calificó esta política como "poco ética e ilegal en el mundo libre". [123]

En 2013, la Universidad McMaster en Canadá cerró su Instituto Confucio debido a problemas de contratación por Falun Gong. [124]

Ver también [ editar ]

  • Puente chino
  • Istituto Italiano di Cultura
  • Sociedad Dante Alighieri
  • Goethe-Institut
  • Instituto Camões
  • Instituto Cervantes
  • Institut Français
  • "De China iniciativa de poder blando "
  • Propaganda en la República Popular China
  • Diplomacia panda

Referencias [ editar ]

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Lectura adicional [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial