La Escuela de Entrenamiento Juvenil de Connecticut (CJTS) fue una prisión juvenil en Middletown, Connecticut que operó bajo el Departamento de Niños y Familias de Connecticut de 2001 a 2018. Establecida cerca del Connecticut Valley Hospital (CVH) , [2] CJTS tenía reclusos varones de 12-17 años [3] con capacidad para 240 internos. [4] En 2021, el gobernador de Connecticut, Ned Lamont, anunció que estaba considerando reabrir la prisión para albergar a niños inmigrantes.
Localización | Middletown , Connecticut |
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Coordenadas | Coordenadas :41 ° 33′16 ″ N 72 ° 37′24 ″ O / 41,5544 ° N 72,6232 ° W |
Estado | Cerrado |
Clase de seguridad | Alta seguridad [1] |
Capacidad | 240 |
Abrió | Agosto de 2001 |
Cerrado | 12 de abril de 2018 |
Gestionado por | Departamento de Niños y Familias de Connecticut |
Dirección | 1225 Silver Street, Middletown, CT 06457 |
Historia
Planificación y construcción
Durante la década de 1990, los delincuentes juveniles en el estado de Connecticut solían ser enviados a la escuela Long Lane en Middletown. En 1998, un recluso de 15 años en Long Lane murió por suicidio , lo que llevó al estado a acelerar la planificación de una nueva instalación correccional. Se suponía que esta nueva instalación ofrecería programas de rehabilitación contemporáneos para los reclusos. [5] La comisión de finanzas, ingresos y fianzas del gobierno estatal rechazó un plan para construir tres pequeñas cárceles regionales en todo el estado, con un costo estimado de 162 millones de dólares, a favor de una prisión en Middletown en un terreno que ya era propiedad del gobierno estatal. proyectado a costar $ 39 millones. [6] Durante este período, el gobernador de Connecticut, John G. Rowland, y otros funcionarios estatales recibieron sobornos de Tomasso Construction Company , una empresa de construcción de Connecticut, y a su vez les proporcionaron contratos de construcción estatales por valor de cientos de millones de dólares. Los funcionarios involucrados en esta conspiración incluyeron al jefe de gabinete del gobernador Peter N. Ellef y Lawrence Alibozek, un subjefe de gabinete cuyas responsabilidades incluyen la supervisión del DCF. Ambos hombres recibieron dinero en efectivo y otros artículos como sobornos del Grupo Tomasso. Además, la comisionada del DCF, Kristine Ragaglia, estaba en ese momento en una relación extramarital con Alibozek, su supervisor. El Grupo Tomasso financió este asunto, pagando decenas de miles de dólares por viajes en limusina, estadías en hoteles, comidas caras y otros obsequios para la pareja. [7] Al comienzo del proceso de planificación para la nueva prisión, estos funcionarios comenzaron a dirigir el contrato al Grupo Tomasso, lo que impidió un proceso de licitación justo.
En noviembre de 1998, funcionarios estatales viajaron a Ohio para inspeccionar las cárceles que podrían servir como modelos, en particular el Centro Correccional de Menores de Marion en Marion, que influyó sustancialmente en el diseño final del CJTS. [8] Ellef y Alibozek hicieron arreglos para que los representantes de Tomasso acompañaran a este grupo, una oportunidad que no se le ofreció a ninguna otra empresa de construcción que le dio a Tomasso una ventaja considerable. [9] En agosto de 1999, Rowland declaró una crisis en el sistema de encarcelamiento de menores del estado. [6] Rowland utilizó esta emergencia declarada como una excusa para acelerar el proceso de construcción y entregar el contrato al Grupo Tomasso [4] sin un proceso de licitación competitivo. [6] Rowland fue asesorado en este objetivo por Ragaglia quien, aparentemente siguiendo las instrucciones de Alibozek, le dijo a un empleado que agregara a Tomasso a una lista de posibles contratistas y votó a favor del grupo cuando estaba sentado en la junta que dictaminó sobre el contrato. [9] La junta de cinco miembros votó 4-1 a favor de darle el contrato a Tomasso. [9] El día después de que Tomasso recibió el contrato, pagaron $ 2,700 por una estadía de una noche para Alibozek y Ragaglia en el Waldorf Astoria , un hotel de lujo en la ciudad de Nueva York . [7] Como resultado de esta corrupción, los costos aumentaron de $ 39 a $ 53 millones. [6] La construcción comenzó en 1999 [2] y se completó en el momento en que la prisión abrió en agosto de 2001, [6] [10] para entonces los costos de construcción habían aumentado a $ 57 millones. [11] El periodista de Hartford Courant , Scott Poitras, describió la instalación como un "campus extenso parecido a una prisión". [5]
La corrupción en la construcción de CJTS finalmente jugó un papel clave en la caída de Rowland. [12] Rowland renunció y posteriormente fue sentenciado a prisión. En 2002, Alibozek se declaró culpable de soborno y fue condenado a prisión. [13] Ragaglia testificó contra Rowland, el Grupo Tomasso, Alibozek y Ellef en la corte. Afirmó que pensaba que Alibozek había pagado los obsequios que recibieron de Tomasso y que, aunque había dirigido el proyecto a sabiendas al Grupo Tomasso, su único interés era ver la construcción de la prisión. No fue procesada y continuó trabajando para el estado. [7] En 2006, tanto Ellef como el presidente del Grupo Tomasso, William A. Tomasso, fueron condenados a 30 meses de prisión. [12] Para cuando estos problemas salieron a la luz, la prisión, que Poitras describió como "un ícono de derroche, corrupción y mala planificación asociada con la administración del exgobernador John G. Rowland", [5] estaba terminada y en activo. usar. El periodista de Connecticut Colin McEnroe describió la prisión como inutilizable cuando se terminó. [14]
Operación
Cuando abrió la prisión, los funcionarios del DCF la describieron como una "instalación modelo de clase mundial". [6] A pesar de este entusiasmo inicial, la prisión desarrolló rápidamente una mala reputación ya que tanto los reclusos como el personal plantearon problemas graves. En noviembre de 2001, los reclusos en un foro público se quejaron de que la instalación carecía de duchas de agua caliente y clases de computación, que la programación vocacional y educativa no estaba disponible en gran medida, y que había habido problemas con la renuncia del personal. [6] Días después de este foro, el personal protestó fuera de la prisión declarando que la instalación carecía de personal, carecía de un código disciplinario claro y que se sentían inseguros. [6] Estos eventos llevaron al fiscal general de Connecticut Richard Blumenthal y a la defensora de los niños de Connecticut Jeanne Milstein a iniciar una investigación sobre la prisión, y el DCF abrió una investigación propia en marzo de 2002. [6] El DCF también contrató a Edward J. Latessa, un consultor con el Instituto Nacional de Correccionales , para realizar una revisión. Después de una revisión de dos meses, Latessa en mayo de 2002 le dio a la prisión un puntaje "insatisfactorio" de 39,4 sobre 100, señalando muchos problemas, incluida la alta rotación de personal, la capacitación del personal y las instrucciones escritas insuficientes y una falta casi total de supervisión interna. [15] [6] En junio de ese año, la investigación interna del DCF encontró que el personal y los jóvenes se sentían inseguros, los programas de terapia eran inexistentes y la dotación de personal era inadecuada, y Ragaglia admitió que el DCF probablemente no otorgaría la licencia a CJTS si fuera un instalaciones. [6]
En los meses posteriores al informe Latessa, Ragaglia intentó algunas reformas, colocando la prisión bajo la supervisión de la unidad de salud conductual del DCF, estableciendo un comité para revisar el uso de restricciones y tratando de abordar la escasez de personal. [5] A pesar de estas reformas, el informe del Fiscal General y Defensor del Niño, publicado en septiembre de 2002 después de una investigación de 10 meses, [6] denunció la prisión como un "fracaso lamentable" en el que los niños en riesgo de suicidio quedaron desatendidos. , los servicios de terapia no estaban disponibles, y el personal empleó aislamiento y restricciones de manera ilegal e inapropiada y no informó de su uso. [5] Tras la publicación del informe, aproximadamente dos docenas de empleados de CJTS se reunieron fuera de la prisión para protestar por las condiciones laborales. Los líderes sindicales en la manifestación informaron que el personal había sufrido 548 lesiones y había sido víctima de 245 agresiones. [5] A pesar de estos problemas, en 2003, los niños detenidos anteriormente en Long Lane, que cerró ese año, fueron transferidos a CJTS. [dieciséis]
Blumenthal y Milstein continuaron expresando su preocupación por las condiciones en la instalación. En febrero de 2003 criticaron a los líderes del DCF que continuaban desatendiendo los problemas en la prisión y en marzo pidieron la creación de un grupo de trabajo estatal para brindar supervisión independiente. [6] En julio, los maestros de la prisión informó al Departamento de Educación de Estados Unidos que se enfrentaban a condiciones de trabajo inseguras y acoso sexual rutina y en los abogados de septiembre presentó una acción de clase demanda contra DCF pidiendo al gobierno federal a tomar el control de la agencia, ya que no pudo para cumplir con las órdenes judiciales para mejorar los servicios. [6] En noviembre, el estado había gastado $ 100 millones en la prisión. [6] En enero de 2004, la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación comenzó a investigar al DCF para ver si violaban los derechos de los niños al brindar diferentes oportunidades educativas en instalaciones segregadas por género. [6] En un solo fin de semana de mayo de 2004, ocho empleados de la prisión resultaron heridos en varios incidentes. [6]
Jodi Rell , quien se convirtió en gobernadora luego de la renuncia de Rowland ante las investigaciones de corrupción, heredó una prisión en ruinas y una agencia de bienestar infantil asediada. En 2005, DCF publicó un nuevo informe que pedía cerrar el CJTS para 2008 y reemplazarlo con tres instalaciones regionales más pequeñas que permitirían a los niños permanecer en contacto más cercano con sus comunidades y, con suerte, reducir la reincidencia , que había llegado al 50%. [4] [17] En consecuencia, Rell desarrolló un plan para cerrar la prisión y propuso reutilizar el sitio como una instalación de entrenamiento y oficina para la Policía Estatal de Connecticut o un centro de operaciones para el Departamento de Manejo de Emergencias y Seguridad Nacional. [4] Rell presentó varias propuestas presupuestarias a la legislatura estatal que habrían asignado aproximadamente $ 50 millones para la transición a instalaciones regionales, pero los legisladores se negaron a financiar estas instalaciones porque sentían que más dinero para las prisiones no resolvería los problemas del DCF. [17] En consecuencia, no solo la prisión permaneció abierta, sino que su presupuesto y la población de reclusos aumentaron. Antes de 2008, Connecticut era uno de los únicos tres estados de EE. UU. (Junto con Carolina del Norte y Nueva York ) que trataba a los delincuentes de 16 y 17 años como adultos. Una nueva ley que trasladó a estos menores al sistema juvenil aumentó la población de CJTS y el gobierno gastó $ 8 millones adicionales en la instalación. [17]
En 2005 tenía 80 presos. [11] En un momento tuvo 147 prisioneros. [1]
Cierre
De 2009 a 2018, el número total de menores encarcelados en Connecticut se redujo en aproximadamente un 85% y, como resultado, la población de CJTS disminuyó a pesar de que ahora incluye a jóvenes de 16 y 17 años. [18]
En 2015, la legislatura del estado de Connecticut consideró un proyecto de ley para reducir el déficit presupuestario del estado que habría cerrado la prisión. Los legisladores eliminaron esta sección del proyecto de ley, y el líder de la mayoría de la Cámara, Joe Aresimowicz, declaró que quería una garantía de que las 335 personas empleadas en la prisión no serían despedidas. [19] [20] El día después de que se modificó la legislación, el gobernador Dannel Malloy anunció que estaba trabajando para cerrar la prisión y se comprometió a hacerlo antes de julio de 2018 [20].
En abril de 2016, el estado despidió a una parte importante del personal penitenciario. Más de 100 miembros del personal fueron despedidos para reducir el gasto estatal, reducir la dotación de personal para reflejar la disminución de la población de prisioneros y prepararse para el cierre de 2018. A los trabajadores no se les dijo que serían despedidos hasta que llegaran a la prisión el día en que se rescindió su empleo, lo que llevó a los dirigentes sindicales a celebrar una conferencia de prensa en la que condenaban la forma en que se despidió al personal. [21] [22] Los ex maestros también declararon que su despido repentino dañaba la seguridad y las oportunidades educativas de los jóvenes encarcelados. [23]
A fines de 2016, la instalación tenía 67 presos y Malloy continuó trabajando para cerrar en 2018. [1] A principios de 2018, la prisión dejó de recibir niños adicionales y los últimos presos salieron el 12 de abril, momento en el que CJTS cerró. [18] El DCF había planeado establecer instalaciones regionales más pequeñas para niños, pero en 2017 la legislatura estatal transfirió la responsabilidad de los delincuentes juveniles a la Rama Judicial de Connecticut, ya que se consideraba que esta agencia tenía un mejor historial con los niños que ya estaban bajo su custodia. [24] El cierre fue controvertido ya que no estaba claro de inmediato qué instalaciones o programas reemplazarían a la prisión. [24]
Posible reapertura
Tras el cierre de la prisión, se propuso su demolición y la remodelación del sitio, pero no se presentaron planes específicos. Matt Lesser, quien representó a Middletown en la Asamblea General, declaró que trabajaría con el Comité de Supervisión de Políticas de Justicia Juvenil del estado y las autoridades municipales y estatales relevantes para reutilizar el sitio. [18] Mike Lawlor , copresidente del Grupo de Trabajo de Whiting del estado autorizado por la Asamblea General de Connecticut para investigar las malas condiciones en el Whiting Forensic Hospital de CVH, sugirió reubicar a los pacientes en las instalaciones del CJTS. Lawlor reconoció que las unidades de vivienda parecidas a una prisión no eran adecuadas para un hospital, pero consideró que las instalaciones existentes para el comedor y la programación lo convertían en un lugar adecuado siempre que las unidades de vivienda fueran renovadas sustancialmente o reemplazadas por completo. [25] En 2020, el alcalde de Middletown, Ben Florsheim, visitó la prisión para investigar la posibilidad de reutilizarla como refugio para 30-40 personas sin vivienda . Florsheim llegó a la conclusión de que el edificio no se podía utilizar para este propósito de forma humana y que, en muchos casos, las personas sin vivienda preferirían quedarse fuera a entrar en la prisión. [26]
En 2021, la vicepresidenta Kamala Harris visitó Connecticut y en privado le pidió al gobernador Ned Lamont que investigara la posibilidad de proporcionar instalaciones en el estado para la detención de niños inmigrantes. [27] Posteriormente, Lamont visitó la prisión, acompañado por su esposa Ann Lamont y la comisionada del DCF, Vanessa Dorantes, [28] y anunció el 7 de abril de 2021 que estaba considerando reabrir la prisión para tal fin. [29] [30] [31] [32] La propuesta de Lamont fue criticada por el alcalde Florsheim, quien declaró que "sacar a los niños de las jaulas en el suroeste y trasladarlos a jaulas en el noreste no es una política de inmigración". [33] Lesser, que en ese momento representaba a Middletown en el Senado del estado de Connecticut , expresó su preocupación. [33] Las críticas también provinieron de la Connecticut Justice Alliance, la ACLU de Connecticut, Make the Road Connecticut y Stop Solitary CT (un grupo afiliado a National Religious Campaña Contra la Tortura ). [33] [34] A partir del 13 de abril de 2021, se espera que Lamont tome una decisión sobre la instalación en los próximos días.
Racismo contra el personal
Ya en 2009, los empleados negros de CJTS alegaron que se enfrentaban al racismo en el lugar de trabajo. [35] En 2010, cuatro trabajadores negros del CJTS demandaron al DCF alegando que los trabajadores negros fueron pasados por alto para ascensos y fueron objeto de acciones disciplinarias por motivos de raza. [36] Uno de los demandantes, el oficial de servicios juveniles Cornell Lewis, inició una huelga de hambre de una semana en 2011 en protesta por el racismo de los supervisores predominantemente blancos del personal de la prisión. [37] [38] [39] Los representantes estatales Matthew Ritter y Douglas McCrory posteriormente llevaron a cabo una reunión pública para compartir información sobre el racismo en la instalación y crear conciencia sobre el tema para otros representantes estatales. [40] En esta reunión, numerosos trabajadores actuales y anteriores de CJTS alegaron discriminación racista en la prisión, incluido el despido injustificado. [41] En un incidente de 2012, Lewis y otros dos oficiales se distrajeron mirando una computadora cuando un recluso sufrió lo que DCF describió como una lesión grave. Como resultado, Lewis, que estuvo en la computadora durante 25 minutos, fue despedido y otro trabajador que había estado mirando la computadora durante cuatro minutos recibió una suspensión no remunerada de 29 días. [42] [43] [44] En julio de 2014, un árbitro ordenó al DCF que volviera a contratar a Lewis y pagara los salarios atrasados durante el período de su despido, encontrando que el despido fue una acción mucho más severa que la tomada contra otros trabajadores por violaciones similares y fue una represalia por su activismo. [45] [46] En 2012, el empleado de CJTS Fred Phillips se quejó de que su casillero en el área del personal se rompió después de que un perro detector de drogas aparentemente mostró interés en él, a pesar de que no había drogas en el casillero y los perros no estaban se supone que debe inspeccionar los casilleros del personal. [39] También afirmó que un gerente lo agarró y lo empujó mientras intentaba ayudar a un recluso, incidente por el cual presentó un informe policial. [39]
Referencias
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