La actual Constitución de Rumanía es la séptima constitución permanente en la historia moderna de Rumanía . Es el documento rector fundamental de Rumania que establece la estructura de su gobierno, los derechos y obligaciones de los ciudadanos y su modo de aprobar leyes. Se erige como la base de la legitimidad del gobierno rumano. Adoptado el 21 de noviembre de 1991, fue aprobado el 8 de diciembre de 1991 en referéndum nacional y promulgado el mismo día.
Constitución de Rumania | |
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Creado | 21 de noviembre de 1991 |
Ratificado | 8 de diciembre de 1991 |
Autor (es) | Antonie Iorgovan y col. |
Propósito | Reemplazó la constitución comunista de 1965 |
Constitución de Rumania en Wikisource |
La constitución fue enmendada una vez mediante referéndum el 18 de octubre de 2003. El nuevo texto entró en vigor el 29 de octubre de 2003.
Estructura
La Constitución de 1991, revisada en 2003, contiene 156 artículos, divididos en 8 títulos:
- Título I - Principios generales
- Título II - Derechos, libertades y deberes fundamentales
- Título III - Autoridades públicas
- Título IV - Economía y finanzas públicas
- Título V - Tribunal Constitucional
- Título VI - Integración euroatlántica
- Título VII - Revisión de la Constitución
- Título VIII - Disposiciones finales y transitorias
Fondo
Regulamentul Organic , votada por las respectivas Asambleas de Moldavia y Valaquia bajo la ocupación imperial rusa en 1831-1832, fue la primera ley orgánica que se asemeja a una constitución otorgada a los principados del Danubio . [1] Permaneció en su lugar hasta 1858, cuando la Guerra de Crimea eliminó a los dos países de la influencia rusa y confirmó el gobierno de varias potencias europeas establecidas por primera vez por el Tratado de París ; [2] El Convenio de París de 1858 siguió siendo el documento rector tras la elección de Alexandru Ioan Cuza como Domnitor ( príncipe gobernante ) sobre los países unidos (1859), pero fue reemplazado por la propia ley orgánica de Cuza, titulada Statutul dezvoltător al Convenţiei de la Paris. ("Estatuto que amplía la Convención de París"), en 1864. Aunque el estado recién creado seguía siendo nominalmente vasallo del Imperio Otomano , sólo reconocía la soberanía de la Sublime Puerta de manera formal.
La primera constitución de los Principados Unidos rumanos se adoptó el 1 de julio de 1866. Se mantuvo después de que Rumania se convirtió en reino en 1878. Después de la extensión del territorio nacional en 1918, se aprobó una nueva constitución el 29 de marzo de 1923. Fue derogada por el rey Carol II en 1938 y reemplazado por un documento corporativista / autoritario con el Frente Nacional del Renacimiento del rey como único partido legal. Este documento fue, a su vez, cancelado en 1940 por el gobierno del Estado Legionario Nacional bajo Ion Antonescu y la Guardia de Hierro . Antonescu rompió su alianza con la Guardia en 1941 y gobernó por decreto hasta su derrocamiento en 1944. La constitución de 1923 fue restablecida en espera de la adopción de una nueva constitución ( ver Rumania durante la Segunda Guerra Mundial ).
La monarquía fue abolida en 1947. En marzo de 1948, se adoptó la primera constitución de la Rumanía comunista ; estaba fuertemente inspirado en la constitución soviética . [3] Otras dos constituciones aparecieron durante la era comunista, en 1952 y 1965 (la primera "construyendo el socialismo", la última anunciando que "el socialismo ha ganado" [3] y haciendo notablemente el cambio de una república popular a una república socialista ) . Tras el colapso del régimen comunista en 1989, gran parte del documento de 1965 fue suspendido, aunque algunas partes permanecieron en vigor hasta que el presente documento fue adoptado en 1991.
Versión inicial (1991)
La Constitución de 1991 fue compuesta por un comité de parlamentarios y especialistas en derecho constitucional; fue aprobado por el Parlamento , reunido como Asamblea Constituyente, por 414 votos contra 95 el 21 de noviembre de 1991, siendo publicado en Monitorul Oficial el mismo día; y fue aprobado por referéndum el 8 de diciembre de 1991, con 77,3% de votos a favor. La Constitución de 1991 contiene 7 títulos y 152 artículos. Rumania se define como un "Estado nacional, soberano, independiente, unitario e indivisible". La forma de gobierno es una república, encabezada por un presidente que cumple un mandato de cinco años y es elegible para un segundo mandato. El presidente representa al estado rumano en las relaciones internas y externas, asegura la obediencia a la constitución y el buen funcionamiento de las instituciones estatales, y es el garante de la independencia, unidad e integridad del estado. El Parlamento es "el órgano representativo supremo del pueblo rumano y la única autoridad legislativa"; es bicameral ( Cámara de Diputados y Senado ) y se elige por cuatro años. Una vez que el presidente nombra al primer ministro , el Parlamento valida la composición y el programa del gobierno y puede destituirlo tras una moción de censura. La constitución establece los derechos y las libertades cívicas fundamentales y crea la oficina del Defensor del Pueblo rumano para garantizar que se respeten. [4]
Primera revisión (2003)
La Constitución de 1991 fue enmendada por primera vez en 2003 . Se introdujeron artículos sobre “Integración en la Unión Europea ” y “ Adhesión a la OTAN ”, con lo que el total asciende a 156 en 8 títulos. [5] Estos especificaron que ambos podrían tener lugar mediante votación parlamentaria únicamente, y que los ciudadanos de la UE que viven en Rumanía pueden votar y presentarse a elecciones locales. La constitución revisada otorga a las minorías el derecho a usar su lengua materna al tratar con la administración local y los tribunales, mejora el funcionamiento de las cámaras legislativas (especificando mejor sus atributos) y restringe el privilegio de la inmunidad parlamentaria a las declaraciones políticas, extiende el mandato del presidente a cinco años, explícitamente "garantiza" en lugar de "protege" el derecho a la propiedad privada y elimina la obligación constitucional de servicio militar obligatorio (que finalizó en 2006). [4] El documento revisado fue adoptado por referéndum del 18 al 19 de octubre de 2003; la participación estuvo ligeramente por encima del umbral del 50% + 1 necesario para que sea válido, con el 55.7% de los 17,842,103 votantes elegibles que se presentaron. La oposición [6] y las ONG [7] alegaron graves irregularidades. El 89,70% votó a favor y el 8,81%, no. Entró en vigor diez días después.
Segunda revisión propuesta
La cuestión de la reforma constitucional se planteó repetidamente a principios de la década de 2010, especialmente después de una importante crisis política en el segundo semestre de 2012. La coalición gobernante en ese momento, la Unión Social Liberal , afirmó que las limitaciones constitucionales insuficientes llevaron al entonces presidente Traian Băsescu abusar de sus poderes presidenciales, justificando así nuevas enmiendas. En 2013 se inició un debate público y se estableció una Comisión Parlamentaria de Revisión de la Constitución. Sin embargo, el proyecto de reforma se estancó cuando la Unión Social Liberal se disolvió a principios de 2014 y Băsescu terminó su mandato ese mismo año. [8]
El sucesor de Băsescu, Klaus Iohannis , expresó su apoyo a una segunda revisión de la Constitución, al igual que el primer ministro Victor Ponta , quien afirmó que dicha revisión debería ser una prioridad política en 2015, ya que no hay elecciones programadas en Rumania ese año. [9] [10] El 18 de enero de 2015, la vicepresidenta de la Comisión Parlamentaria, Valeria Schelean , solicitó la convocatoria inmediata de la comisión para comenzar a trabajar en las enmiendas. [11]
Referéndum 2018
Los días 6 y 7 de octubre de 2018 se celebró un referéndum sobre la definición de familia prevista en el artículo 48 de la Constitución (que define a la familia como fundada en el matrimonio voluntario "entre cónyuges"), para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo . El referéndum fracasó ya que la participación fue solo del 21,1%, por debajo del umbral de participación de votantes requerido del 30%.
Ver también
Constituciones anteriores
- Regulamentul Organic (1831)
- Primera Constitución de Rumania (1866)
- Segunda Constitución de Rumania (1923)
- Tercera Constitución de Rumania (1938)
- Cuarta Constitución de Rumania (1948)
- Quinta Constitución de Rumania (1952)
- Sexta Constitución de Rumania (1965)
Notas
- ^ Constantin C. Giurescu , Istoria Bucureștilor. Din cele mai vechi timpuri pînă în zilele noastre , Ed. Pentru Literatură, Bucarest, 1966, pág. 123. (en rumano)
- ^ Stevan K. Pavlowitch, Istoria Balcanilor, Polirom, Iași, 2002 (traducción de la edición en inglés A History of The Balkans 1804-1945, Addison Wesley Longman Ltd., 1999), p. 56.
- ↑ a b Mihaela Cristina Verzea, "Constituția RPR din 27 septembrie 1952" ("1952: The Constitution of People's Republic of Romania"), Dosarele Istoriei , 8/2003, págs. 22-26
- ^ a b Stoica
- ^ "Constituir" . www.constituteproject.org . Consultado el 19 de mayo de 2020 .
- ^ Mirela Luca, "Opoziția acuză ca referendumul pentru Constituție a fost fraudat" ("La oposición acusa que el referéndum constitucional fue amañado") [ enlace muerto permanente ] , Ziarul Financiar , 21 de octubre de 2003.
- ^ "Grave incalcări ale legii și nereguli organizatorice, produse la scară națională, cu ocazia referendumului din 18-19 octombrie" ("Graves violaciones de la ley e irregularidades organizativas, producidas a escala nacional, con motivo del referéndum de 18 - 19 de octubre de 2003 ”) Archivado el 25 de noviembre de 2009 en Wayback Machine.
- ^ "Mai este oportună revizuirea Constituției?" . Consultado el 22 de enero de 2015 .
- ^ "Ponta: Modificarea Constituției trebuie să devină o prioritate in 2015, an fără presiuni electorale" . Consultado el 22 de enero de 2015 .
- ^ "Klaus Iohannis: Revizuirea Constituției trebuie făcută în perioada următoare. Sunt și texte care au permis interpretări forțate" . Consultado el 22 de enero de 2015 .
- ^ "Vicepreședintele comisiei pentru revizuirea Constituției Valeria Schelean (PNL) cere convocarea rapidă a lucrărilor comisiei" . Consultado el 22 de enero de 2015 .
Referencias
- Stoica, Stan (coordinador), Dicționar de Istorie a României , p. 94-5. Bucarest: Editura Merona, 2007.
enlaces externos
- (en rumano) La Constitución de Rumania, versión oficial sin traducir
- (en inglés) La Constitución de Rumania, traducción oficial al inglés
- (en francés) La Constitución de Rumania, traducción oficial al francés
- (en rumano) Constitución de Rumanía, versión de 1991
- (en inglés) La Constitución de Rumania, versión de 1991 en inglés
- (en francés) La Constitución de Rumania, versión de 1991 en francés