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Frente a la cancha

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia (en ruso : Конституционный Суд Российской Федерации ) es un tribunal superior dentro del poder judicial de Rusia que está facultado para decidir si determinadas leyes o decretos presidenciales son de hecho contrarios a la Constitución de Rusia . Su objetivo es solo proteger la Constitución (en el derecho constitucional ruso esta función se conoce como " control constitucional " o "supervisión constitucional") y tratar algunos tipos de disputas donde tiene jurisdicción original, mientras que el tribunal de apelación más alto es el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia .

Historia [ editar ]

Antigua sede del Tribunal Constitucional en Kitai-gorod de Moscú, por Marian Peretiatkovich y Fyodor Rerberg .

Antes de la década de 1980 en la URSS, no se reconocía la importancia de la supervisión judicial sobre la compatibilidad de la legislación y las acciones ejecutivas con las disposiciones y principios de la constitución. No fue hasta el 25 de diciembre de 1989, cuando se aprobó la Ley de Control Constitucional en la URSS, que se inició dicha "revisión judicial". En consecuencia, se creó el Comité de Supervisión Constitucional. Comenzó a funcionar a mediados de 1990 y se disolvió a fines de 1991. En diciembre de 1990, la Constitución de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia(RSFSR) fue enmendada con disposiciones que preveían la creación de un Tribunal Constitucional (mientras que un organismo similar de la URSS se llamaba Comité, no Tribunal). El 12 de julio de 1991 se adoptó la Ley del Tribunal Constitucional de la RSFSR. En octubre, el V Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFS de Rusia eligió a 13 miembros de la Corte y la Corte Constitucional de facto comenzó a funcionar. Desde noviembre de 1991 hasta octubre de 1993 dictó algunas decisiones de gran importancia. Por ejemplo, declaró inconstitucionales ciertos decretos del Presidium del Soviet Supremo , que fueron adoptados ultra viresy prohibió la práctica del desalojo extrajudicial. Sin embargo, con mayor frecuencia declaró inconstitucionales los decretos del presidente Yeltsin, lo que llevó a los críticos a argumentar que se puso del lado del Soviet Supremo en la lucha por el poder.

El 7 de octubre de 1993 el decreto de Boris Yeltsin suspendió los trabajos de la Corte Constitucional. Según el decreto, el Tribunal Constitucional estaba "en profunda crisis". El 24 de diciembre otro decreto presidencial derogó el propio Tribunal Constitucional de la Ley RSFSR. En julio de 1994 se aprobó la nueva Ley del Tribunal Constitucional. Sin embargo, el nuevo Tribunal Constitucional no empezó a funcionar hasta febrero de 1995, porque el Consejo de la Federación de Rusia se negó varias veces a nombrar jueces designados por Yeltsin.

En 2005, las autoridades federales propusieron trasladar el tribunal de Moscú a San Petersburgo. La transferencia, que implicaba la controvertida asignación de terrenos en la isla Krestovsky para las casas de los jueces y la reubicación del Archivo Histórico del Estado Ruso del antiguo edificio del Senado y del Sínodo , ahora ocupada por la sede del tribunal, se completó en 2008.

El presidente Dmitry Medvedev el 8 de mayo de 2009, propuso a la legislatura y el 2 de junio firmó una ley para una enmienda por la cual el presidente del tribunal y sus diputados serían propuestos al parlamento por el presidente en lugar de ser elegidos por los jueces, como era el caso anterior. [1] [2]

El juez del Tribunal Constitucional Vladimir Yaroslavtsev, en una entrevista al diario español El País publicada el 31 de agosto de 2009, afirmó que la oficina ejecutiva presidencial y los servicios de seguridad habían socavado la independencia judicial en Rusia. [3] En octubre, el Tribunal Constitucional, en una moción sin precedentes, acusó a Yaroslavtsev de "socavar la autoridad del poder judicial" en violación del código judicial y lo obligó a dimitir del Consejo de Jueces . Juez Anatoly Kononov, que había disentido con frecuencia de las decisiones tomadas por la mayoría del tribunal, en su entrevista con Sobesednik apoyó a Yaroslavtsev, alegando que no había un poder judicial independiente en Rusia y criticó las nuevas enmiendas relativas al nombramiento del presidente del tribunal como antidemocrático. [4] El Tribunal Constitucional obligó a Kononov a dimitir del Tribunal Constitucional el 1 de enero de 2010, 7 años antes de lo previsto. [5] [6] [7]

Composición [ editar ]

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia consta de 19 jueces, uno de los cuales es el presidente (actualmente Valery Zorkin ) y otro el vicepresidente. El presidente es responsable de la asignación de casos a las cámaras, tiene poderes considerables en materia de nombramiento y hace la recomendación inicial de medidas disciplinarias, en particular el despido. [8]

Los jueces son nominados por el Presidente y designados por el Consejo de la Federación por 12 años. [9] Para convertirse en juez del Tribunal Constitucional, una persona debe ser ciudadano de Rusia , tener al menos 40 años de edad, tener educación jurídica, haber trabajado como abogado durante al menos 15 años y haber "reconocido un alto grado de calificación". (cita de la Ley del Tribunal Constitucional) en la ley.

El Tribunal Constitucional consta de dos salas con 10 y 9 jueces respectivamente. El presidente preside una de las cámaras y el vicepresidente preside la otra. La constitucionalidad de las leyes, las disputas relativas a la competencia de los organismos gubernamentales, la acusación del presidente de Rusia y las propuestas legislativas del Tribunal Constitucional deben tratarse en sesión plenaria. El Tribunal Constitucional también podrá, a su discreción, someter al Pleno cualquier otra cuestión.

Poderes [ editar ]

Ciertos poderes del Tribunal Constitucional se enumeran en la Constitución de Rusia . La Corte Constitucional declara inconstitucionales las leyes, los decretos presidenciales y gubernamentales y las leyes de materias federales si considera que son contrarias a la Constitución (es decir, que violan ciertos derechos y libertades de los ciudadanos enumerados y protegidos por la Constitución). En tales casos, esa ley en particular se vuelve inaplicable y las agencias gubernamentales no pueden implementarla. Además, antes de que la Duma del Estado ratifique un tratado internacional , la Corte Constitucional puede observar la constitucionalidad del tratado. [ aclaración necesaria ]El Tribunal Constitucional no está facultado para juzgar la constitucionalidad de las leyes por iniciativa propia; la ley puede ser sometida al Tribunal Constitucional por el presidente de Rusia , el gobierno de Rusia , la Duma Estatal , el Consejo de la Federación de Rusia , una quinta parte de los miembros de la Duma del Estado o el Consejo de la Federación, la Corte Suprema de Rusia Federación , el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia o un órgano legislativo de un sujeto federal. Cualquier tribunal federal puede solicitar al Tribunal Constitucional que juzgue sobre la constitucionalidad de una ley si la ley se va a implementar en un caso, y un juez del tribunal federal tiene dudas sobre si la ley es contraria a la Constitución. Asimismo, cualquier ciudadano particular puede presentar ante la Corte Constitucional un reclamo que impugne la constitucionalidad de una ley en particular si esa ley fue implementada en un caso particular y por lo tanto violaron los derechos de ese ciudadano.

Otro poder de la Corte Constitucional es resolver controversias relativas a la competencia de las agencias gubernamentales. Siempre que el presidente de Rusia es acusado , el Tribunal Constitucional emite una resolución sobre el cumplimiento del debido auto de acusación.

Procedimiento [ editar ]

El Tribunal Constitucional se ocupa de los casos en salas o en sesiones plenarias. Todos los jueces deben estar presentes a menos que estén enfermos o puedan tener interés en el caso y no deben abstenerse de votar sobre la resolución. Además de los jueces, están presentes el demandante y sus representantes los organismos gubernamentales involucrados. Para que la resolución o decisión pase, dos tercios de los jueces deben estar a favor.

Presidentes [ editar ]

  • Valery Zorkin (1991-1993)
  • Vladimir Tumanov (1995-1997)
  • Marat Baglai (1997-2003)
  • Valery Zorkin (desde 2003)

Enviados presidenciales al Tribunal Constitucional [ editar ]

  • Valery Savitsky (24 de abril de 1995 - 5 de febrero de 1996)
  • Mikhail Mityukov (5 de febrero - 7 de diciembre de 1996)
  • Sergey Shakhray (7 de diciembre de 1996 - 29 de junio de 1998)
  • Mikhail Mityukov (29 de junio de 1998 - 7 de noviembre de 2005)
  • Mikhail Krotov (7 de noviembre de 2005 - 31 de enero de 2020)
  • Aleksandr Konovalov (desde el 31 de enero de 2020)

Ver también [ editar ]

  • Ley constitucional
  • Poder judicial de Rusia
  • Ley de la Federación de Rusia
  • Reforma legal
  • Imperio de la ley
  • Regla de acuerdo con la ley superior
  • Tribunal Supremo de la Federación de Rusia
  • Lista de tribunales constitucionales

Referencias [ editar ]

  1. ^ "El parlamento ruso vota para reformar el poder judicial" . Financial Times . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  2. ^ "Dmitry Medvedev hizo enmiendas a la Ley Constitucional Federal sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" . Presidente de Rusia (en latín). 2009-06-02 . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  3. Bonet, Pilar (31 de agosto de 2009). " " En Rusia mandan los órganos de seguridad, como en la época soviética " " . El País (en español) . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  4. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2009 . Consultado el 15 de diciembre de 2009 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
  5. ^ "Конституционный суд теряет особые мнения" . Kommersant (en ruso). 2009-12-02 . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  6. RFE / RL (2 de diciembre de 2009). "Los principales jueces rusos abandonan sus puestos después de comentarios críticos" . RadioFreeEurope / RadioLiberty . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  7. White, Gregory L. (3 de diciembre de 2009). "Juez listo para retirarse en medio de Kremlin Row" . WSJ . Consultado el 23 de junio de 2020 .
  8. ^ Despouy, Leandro (23 de marzo de 2009). "A / HRC / 11/41 / Add.2 Promoción y protección de todos los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo, Adición: Informe del Relator Especial sobre la independencia de los jueces y Abogados " (PDF) . Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas . pag. 17 . Consultado el 6 de agosto de 2012 .
  9. ^ Terrill, Richard J. (2009). World Criminal Justice Systems: A Survey (7 ed.). Elsevier . pag. 423. ISBN 978-1-59345-612-2.

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial (ruso)
  • El estado del poder judicial en Rusia Comisión Internacional de Juristas , 2010
  • Juzgar a Rusia: el papel del Tribunal Constitucional en la política rusa 1990-2006
  • Constitucionalismo autoritario en la Rusia de Putin: un tribunal constitucional pragmático en un estado dual. Estudios comunistas y poscomunistas, 51 (3), 201-214

Coordenadas : 59 ° 56′07 ″ N 30 ° 18′05 ″ E / 59.93528 ° N 30.30139 ° E / 59,93528; 30.30139