En las décadas de 1980 y 1990 hubo, en la región de París ( Île-de-France ), múltiples casos de supuestos y comprobados casos de corrupción política , así como casos de abuso de dinero y recursos públicos. Casi todos los involucrados eran miembros del partido gobernante conservador Rally por la República (RPR), que se convirtió en la Unión por un Movimiento Popular (UMP) en 2002.
Papel central de Jacques Chirac
Jacques Chirac fue alcalde de París de 1977 a 1995 y ha sido mencionado en varios casos de presunta corrupción y abuso, algunos de los cuales ya han dado lugar a condenas por delitos graves.
Chirac, como presidente de Francia (hasta el 16 de mayo de 2007), gozó de inmunidad virtual de procesamiento por actos anteriores a su mandato como presidente, a raíz de la decisión 98-408 DC [1] del Consejo Constitucional el 22 de enero de 1999. [2] Esta decisión en sí mismo fue muy controvertido: se consultó al consejo sobre el tratado que establece la Corte Penal Internacional , no sobre el estatus del presidente con respecto al sistema nacional de justicia penal. En ese momento, el presidente del consejo era Roland Dumas , quien luego tuvo que retirarse de sus funciones debido a su implicación en el escándalo de Elf Aquitaine . [3]
Chirac se negó a testificar ante el juez de instrucción Éric Halphen , argumentando que esto sería incompatible con sus funciones presidenciales.
El 10 de octubre de 2001, el Tribunal de Casación dictaminó que, si bien el presidente no puede ser procesado por los medios judiciales habituales durante su mandato, tal imposibilidad suspende las demoras en la prescripción ( plazo de prescripción ). Si Chirac no se postula nuevamente para el cargo en 2007 o no es reelegido, entonces puede ser procesado por los diversos asuntos en los que está involucrado. Esto podría explicar por qué en 2003 algunos miembros del séquito presidencial flotaron en torno a la idea de que Chirac se postulara para un tercer término.
El principal crítico de Chirac fue el diputado Arnaud Montebourg del Partido Socialista , quien presentó una moción para llevarlo ante el Tribunal Superior de Justicia (un procedimiento similar al juicio político , que nunca se ha aplicado).
Fraude electoral en París
En varios distritos de París, supuestamente se registró ilegalmente a personas en los padrones electorales en un intento de modificar el resultado de las elecciones. En algunos casos atroces, un número significativo de personas se registró en la dirección de un hotel o de una tienda.
- En el 3er distrito , 859 (el 5% de los votantes registrados) fueron, según las investigaciones, registrados de manera fraudulenta en los padrones electorales entre 1988 y 1995 [4].
- En el distrito 5 , el alcalde Jean Tiberi , su esposa Xavière Tiberi y los presuntos cómplices fueron investigados formalmente. Según la instrucción , 7.228 personas fueron registradas fraudulentamente en el distrito 5 en 1997 y 3.315 de ellas votaron cuando Jean Tiberi fue elegido diputado con 2.725 votos más que su oponente. El 21 de marzo de 2005, Jean Tiberi fue sometido a investigación penal por su presunta participación en los censos electorales alterados. [5] Negó haber tenido algo que ver con la acción y señaló que fue reelegido por amplias mayorías, por lo que no necesitaba votantes falsos.
Licitaciones manipuladas para contratación pública
Proyectos de vivienda pública de París
Hubo una conmoción cuando un videocasete del empresario Jean-Claude Méry Le Monde publicó su contenido completo en septiembre de 2000. En el video, Méry dio detalles de planes de sobornos en la región de París; en particular, dijo que entregó 5 millones de francos franceses en efectivo a Michel Roussin , jefe de gabinete del entonces primer ministro Jacques Chirac , "en presencia de Chirac". "Solo trabajamos bajo las órdenes del Sr. Chirac", dijo Méry en el video. Fue por estos motivos que el juez de instrucción Éric Halphen citó al presidente Jacques Chirac en marzo de 2001 como testigo, declarando que había suficientes "pistas" para justificar una investigación completa. En septiembre de 2001, el Tribunal de Apelación de París canceló parte de los procedimientos sobre vicios procesales y retiró el asunto de las manos del juez Halphen. En febrero de 2005, el juez de instrucción Armand Riberolles, que sucedió a Halphen, abandonó los cargos contra Jean Tiberi (que sucedió a Chirac como alcalde de París), quien como ex presidente de la OPAC ( Office Public d'Aménagement et de Construction ) de París, fue procesado. por "complicidad en la corrupción" ( complicité de traffic d'influence ). [6] [7]
fue revelado después de su muerte en 1999, yEn enero de 2006, varios directores ejecutivos habían sido procesados en el juicio, pero ningún político. 49 empresarios, entre ellos Francis Poullain Michel Roussin , Robert Pandraud o Jean Tiberi, ex alcalde de París, habían sido previamente absueltos. El magistrado de instrucción Armand Riberolles, que sucedió a Eric Halphen, escribió que "la instrucción no había podido establecer formalmente la participación personal de los miembros responsables de las altas esferas del RPR", al tiempo que señaló que "un gran número de testimonios, cruzados comprobados por diversos elementos fácticos, muestran que Jean-Claude Méry había recibido el encargo de garantizar la financiación de las actividades políticas del RPR mediante la recaudación de fondos, en particular a través de las empresas que colaboran con el OPAC ". [8] Todos los procedimientos que condujeron al presidente Chirac habían sido desestimados en septiembre de 2001 por el Tribunal de Apelación de París , lo que provocó la dimisión del juez Halphen. [9]
, director general de la empresa Société d'application et de revêtement y cercano a Chirac, fueron procesados. Según Le Monde , este juicio fue recibido con "relativa indiferencia". Las investigaciones anteriores habían llevado a la dimisión del magistrado Éric Halphen tras varios casos de intimidación y una reñida lucha contra el poder ejecutivo. Personalidades comoEscuelas secundarias y otras obras públicas en la región de Île-de-France
Unos 40 están siendo investigados por presunta corrupción en el consejo regional de Île-de-France . Las investigaciones mostraron que el 2% de los pagos del consejo de Île-de-France a las empresas involucradas en la construcción o reparación de las escuelas secundarias de la región se canalizaría como sobornos a los partidos políticos, ya sea a través de contribuciones legales (permitido por la ley del 15 de enero de 1990 entonces vigente), o mediante entregas en efectivo de empleos ficticios (es decir, personal de partidos políticos o políticos pagados por las empresas involucradas). Según la investigación, el 1,2% se destinó al RPR, el 0,8% al Partido Socialista Francés . Michel Giraud , entonces presidente de la región de Île-de-France, fue uno de los principales sospechosos. Las siguientes empresas admitidas en tales prácticas: Sicra , Baudin Châteauneuf , Grands Travaux de Marseille (GTM), Bouygues , CBC, Nord France , Dumez , Chagnaud , Fougerolle , SAEP, SCGPM, Société parisienne pour l'industrie électrique (SPIE). Las investigaciones fueron realizadas por los jueces de instrucción Armand Riberolles y Marc Brisset-Foucault
En marzo de 2005, el caso fue a juicio ante el tribunal correccional de París [10] [11] En octubre de 2005, el ex presidente de la región de Île-de-France, Michel Giraud, fue condenado a cuatro años de prisión en libertad condicional y a pagar 80 Multa de 000 euros; Michel Roussin , exjefe de gabinete de Jacques Chirac, también fue condenado a cuatro años de prisión en libertad condicional ya una multa de 50 000 euros. Estas sentencias fueron acompañadas de una suspensión de 5 años de los derechos civiles y familiares. Louise-Yvonne Cassetta y Guy Drut también fueron condenados a libertad condicional. Entre las 47 personas procesadas, sólo fue absuelto Gérard Longuet , ex presidente del partido republicano. Libération podría afirmar que: "Sólo una -gran- ausencia en este juicio y sentencia: Jacques Chirac, cuya sombra se ha destacado constantemente en este debate de cuatro meses". [12] [13]
Trabajos ficticios en oficinas gubernamentales
Ciudad de parís
Durante el mandato de Jacques Chirac como alcalde de París, algunas personas pagadas por el gobierno de la ciudad realmente trabajaban (a tiempo completo) para el partido RPR.
Alain Juppé , exsecretario general del RPR (1988-1995) y ex teniente de alcalde encargado de las finanzas de la ciudad de París (1983-1995) fue condenado junto con los cómplices Louise-Yvonne Casetta
y Patrick Stefanini de abuso de fondos públicos cuando empleó a personas en la nómina de la ciudad para realizar tareas totalmente en beneficio de su partido. El 31 de enero de 2004, Alain Juppé fue condenado por el tribunal correccional de Nanterre a 18 meses de pena condicional , así como a la privación del derecho al voto durante cinco años y al derecho a postularse para un cargo nacional durante 10 años (reducido en apelación a un año). El 1º de diciembre de 2004, el tribunal de apelaciones de Versalles redujo la pena a una pena condicional de 14 meses y a la privación del derecho a ocupar un cargo político durante un año. Juppé no acudió al Tribunal de Casación por esta sentencia y tuvo que dimitir de su cargo de alcalde de Burdeos .Otro escándalo estalló después del fallo cuando los jueces del tribunal de Nanterre alegaron que se habían registrado sus oficinas y computadoras. El presidente Chirac ordenó que una comisión de investigación administrativa, compuesta por magistrados de alto nivel (el vicepresidente del Consejo de Estado y los primeros presidentes del Tribunal de Casación y del Tribunal de Cuentas ) investigara el asunto. Esta decisión fue criticada porque no tenía base legal ni constitucional: normalmente, las cuestiones de honestidad judicial son manejadas por el Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM), que (cortésmente) protestó por la acción de Chirac. Los jueces de Nanterre se negaron a ser escuchados por la comisión, argumentando que deberían ver al CSM. La comisión llegó a la conclusión de que se habían producido fallos de seguridad en el tribunal de Nanterre, pero no llegó a la conclusión de que hubiera habido irregularidades. También se ha abierto una investigación penal.
El 3 de diciembre de 2004, el Tribunal de Casación dictaminó que un tribunal de apelaciones había dictaminado incorrectamente que algunos casos de empleo o pagos recibidos de la ciudad de París (bajo las administraciones de Chirac y Tiberi) por trabajo ficticio estaban sujetos a prescripción ( plazo de prescripción ). El tribunal anunció que los casos se remitieron ahora al Tribunal de Apelaciones de Versalles. La actual administración de la ciudad de París, dirigida por el alcalde socialista Bertrand Delanoë , había apelado la sentencia de prescripción ante el Tribunal de Casación. Entre los sospechosos se encuentran el diputado de París Jean de Gaulle , el exministro Robert Pandraud, etc. [14]
Essonne
Xavière Tiberi , esposa del alcalde de París Jean Tiberi , recibió 200.000 FRF (aprox. 30.000 €) por un informe sobre la francofonía para el consejo general del departamento de Essonne . Este informe de 36 páginas, posiblemente escrito después del pago como justificación, estaba muy mal redactado y contenía numerosos errores ortográficos y gramaticales . [7]
Uso ilegal de servicios gubernamentales
Uso de los servicios de jardinería de la ciudad de París para fines privados
En 2004, el alcalde Bertrand Delanoë presentó una denuncia por el abuso pasado de los servicios de jardinería de la ciudad de París con fines privados, estimando las pérdidas públicas en al menos 700.000 euros. Las personas cercanas a la RPR supuestamente disfrutaron de servicios de jardinería gratuitos de los empleados de la ciudad de París en sus casas de las áreas exclusivas de París y los suburbios. Supuestamente, los suministros de la ciudad también se utilizaron para uso privado. [15]
Ver también
- Corrupción en Francia
- Lista de escándalos políticos franceses
- (en francés) Affaire des Emplois fictifs de la mairie de Paris
- (en francés) Affaire des marchés publics d'Île-de-France
- (en francés) Affaire des marchés truqués des lycées d'Île-de-France
Referencias
- ^ "decisión 98-408 DC" . Conseil-constitutionnel.fr. Archivado desde el original el 11 de mayo de 2008 . Consultado el 20 de abril de 2013 .
- ^ La responsabilité pénale du Chef de l'Etat Archivado el 16 de junio de 2008 en Wayback Machine (Un análisis legal de la inmunidad presidencial)
- ^ L'Express Archivado el 6 de abril de 2004 en la Wayback Machine.
- ^ "Faux électeurs du troisième arrondissement de la capitale" . L'Humanité. 31 de mayo de 2000. Archivado desde el original el 28 de enero de 2007.
- ^ "Jean Tiberi a été mis en examen dans le dossier des" faux électeurs " " . Le Monde . 21 de marzo de 2005. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2005 . Consultado el 1 de abril de 2005 .
- ^ (en francés) "Le tribunal examine le scandale de corruption des HLM de Paris, naguère affaire d'Etat", Le Monde , 25 de enero de 2006. "
- ^ a b [1] [ enlace muerto ]
- ^ (en francés) En "Le tribunal examine le scandale de corrupción des HLM de Paris, naguère affaire d'Etat", en Le Monde , Mercredi, 25 de enero de 2006. "
- ^ "Feu l'affaire des HLM de Paris" . Le Monde . 14 de marzo de 2006. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2012.
- ^ "Marchés publics: pas de corrélation entre" dons "aux partis et marchés publics, selon un empresario" . Associated Press. Dakota del Norte
- ^ "Au procès des marchés publics d'Ile-de-France, les accusations sélectives de Claude-Annick Tissot" . Le Monde . 31 de marzo de 2005. Archivado desde el original el 28 de mayo de 2005 . Consultado el 1 de abril de 2005 .
- ^ "Michel Giraud, Michel Roussin, Louise-Yvonne Casetta, Guy Drut ...: jugés coupables" (en francés). Liberación. 26 de octubre de 2005.
- ^ "Los hombres del presidente caen en el juicio sórdido de Chirac" . El telégrafo . 27 de octubre de 2005.
- ^ "Rebondissements dans une affaire d'emplois fictifs" . Agence France Presse. 3 de diciembre de 2004.
- ^ Véase Le Canard Enchaîné , 31 de marzo de 2004