Partido Laborista Australiano


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El Partido Laborista Australiano ( ALP ), también conocido simplemente como Laborista y originalmente escrito Laborista , es el principal partido político de centro-izquierda en Australia , uno de los dos partidos principales en la política australiana , junto con el Partido Liberal de centro-derecha de Australia . Ha estado en la oposición en el parlamento federal desde las elecciones de 2013 . El ALP es un partido federal, con poderes políticos en cada estado y territorio . Actualmente están en el gobierno en Victoria ,Queensland , Australia Occidental , el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte . El Partido Laborista es el partido político más antiguo de Australia.

El ALP no se fundó como partido federal hasta después de la primera sesión del parlamento australiano en 1901. Sin embargo, se lo considera descendiente de partidos laborales fundados en las diversas colonias australianas por el movimiento obrero emergente en Australia , que comenzó formalmente en 1891. Los partidos laboristas coloniales disputaron escaños desde 1891 y escaños federales después de la Federación en las elecciones federales de 1901 . El ALP formó el primer gobierno del partido laborista del mundo, así como el primer gobierno socialdemócrata del mundo a nivel nacional. [6] En las elecciones federales de 1910, Labor fue el primer partido en Australia en ganar una mayoría en cualquiera de las cámaras del parlamento australiano. A nivel federal y estatal / de colonia, el Partido Laborista Australiano es anterior, entre otros, al Partido Laborista británico y al Partido Laborista de Nueva Zelanda en la formación del partido, el gobierno y la implementación de políticas. [7] A nivel internacional, el ALP es miembro de la Alianza Progresista , una red de partidos socialdemócratas, [8] habiendo sido previamente miembro de la Internacional Socialista .

Nombre y ortografía

En el inglés australiano estándar , la palabra " labor " se escribe con una u . Sin embargo, el partido político usa la grafía "Labor", sin u . Originalmente no había una ortografía estandarizada del nombre del partido, con "Labor" y "Labor" ambos en uso común. Según Ross McMullin , quien escribió una historia oficial del Partido Laborista, la portada de las actas de la Conferencia Federal usaba la ortografía "Labor" en 1902, "Labor" en 1905 y 1908, y luego "Labor" desde 1912 en adelante. [9] En 1908, James Cattspresentó una moción en la Conferencia Federal de que "el nombre del partido sea el Partido Laborista Australiano", que fue aprobada por 22 votos contra dos. Una moción separada que recomendaba a las ramas estatales que adoptaran el nombre fue rechazada. No hubo uniformidad en los nombres de los partidos hasta 1918, cuando el partido federal resolvió que las ramas estatales debían adoptar el nombre "Partido Laborista Australiano", ahora escrito sin u . Cada rama estatal había utilizado previamente un nombre diferente, debido a sus diferentes orígenes. [10] [a]

A pesar de que ALP adoptó oficialmente la ortografía sin u , pasaron décadas para que la ortografía oficial lograra una aceptación generalizada. [13] [b] Según McMullin, "la forma en que se consolidó la ortografía de 'Partido Laborista' tuvo más que ver con el tipo que terminó siendo el encargado de imprimir el informe de la conferencia federal que con cualquier otra razón". [17] Algunas fuentes han atribuido la elección oficial de "Labor" a la influencia del Rey O'Malley , quien nació en los Estados Unidos y supuestamente fue un defensor de la reforma ortográfica ; la ortografía sin u es la forma estándar en inglés americano . [18] [19]Se ha sugerido que la adopción de la ortografía sin u "significó uno de los primeros intentos de modernización de la ALP" y sirvió para diferenciar al partido del movimiento obrero australiano en su conjunto y distinguirlo de otros partidos obreros del Imperio Británico. . La decisión de incluir la palabra "australiano" en el nombre del partido, en lugar de simplemente " Partido Laborista " como en el Reino Unido, se ha atribuido a "la mayor importancia del nacionalismo para los fundadores de los partidos coloniales". [20]

Historia

El ministerio de Anderson Dawson abandona la Casa del Parlamento, Brisbane , después de prestar juramento el 1 de diciembre de 1899. Fue el primer gobierno formado por un partido laborista en el mundo.

El Partido Laborista Australiano tiene sus orígenes en los partidos laboristas fundados en la década de 1890 en las colonias australianas antes de la federación. La tradición laboral atribuye la fundación de Queensland Labor a una reunión de trabajadores pastorales en huelga bajo un árbol de goma fantasma (el " Árbol del conocimiento ") en Barcaldine , Queensland en 1891. La huelga de los esquiladores de 1891 se considera uno de los factores de la formación del Partido Laborista Australiano. El 9 de septiembre de 1892 se leyó el Manifiesto del Partido Laborista de Queensland bajo el conocido Árbol del Conocimiento en Barcaldine después de la Gran Huelga de Esquiladores. [21] La Biblioteca Estatal de Queenslandahora contiene el manifiesto, [22] en 2008 el documento histórico se agregó al Registro Australiano de la Memoria del Mundo de la UNESCO [23]  y en 2009, el documento se agregó al Registro Internacional de la Memoria del Mundo de la UNESCO. [24] La rama del partido en Balmain , Nueva Gales del Sur, afirma ser la más antigua de Australia. El laborismo como partido parlamentario data de 1891 en Nueva Gales del Sur y Australia del Sur , 1893 en Queensland y más tarde en las otras colonias.

La primera elección impugnada por los candidatos laboristas fue la elección de Nueva Gales del Sur de 1891 , cuando los candidatos laboristas (entonces llamada Liga Electoral Laborista de Nueva Gales del Sur) obtuvieron 35 de 141 escaños. Los partidos principales eran los partidos proteccionista y de libre comercio y el laborismo mantenía el equilibrio de poder . Ofreció apoyo parlamentario a cambio de concesiones políticas. [25] El Partido Laborista Unido (ULP) de Australia del Sur se fundó en 1891, y ese año se eligieron tres candidatos para el Consejo Legislativo de Australia del Sur . [26] El primer candidato exitoso a la Cámara de la Asamblea de Australia del Sur fueJohn McPherson en las elecciones parciales de East Adelaide de 1892 . Richard Hooper, sin embargo, fue elegido candidato laborista independiente en las elecciones parciales de Wallaroo de 1891 , y aunque fue el primer miembro "laborista" de la Cámara de la Asamblea, no fue miembro de la ULP recién formada.

En las elecciones de Australia del Sur de 1893, la ULP fue inmediatamente elevada al estado de equilibrio de poder con 10 de los 54 escaños de la cámara baja. El gobierno liberal de Charles Kingston se formó con el apoyo de la ULP, derrocando al gobierno conservador de John Downer . Con tanto éxito, menos de una década después en las elecciones estatales de 1905 , Thomas Price formó el primer gobierno laborista estable del mundo. John Verran llevó a los laboristas a formar el primero de muchos gobiernos mayoritarios en las elecciones estatales de 1910 .

En 1899, Anderson Dawson formó un gobierno laborista minoritario en Queensland , el primero del mundo, que duró una semana mientras los conservadores se reagrupaban después de una división.

Los partidos laboristas coloniales y los sindicatos estaban mezclados en su apoyo a la Federación de Australia . Algunos representantes laboristas argumentaron en contra de la constitución propuesta, alegando que el Senado propuesto era demasiado poderoso, similar a las cámaras altas coloniales anti-reformistas y la Cámara de los Lores británica . Temían que la federación afianzara aún más el poder de las fuerzas conservadoras. Sin embargo, el primer líder laborista y primer ministro Chris Watson fue partidario de la federación.

La historiadora Celia Hamilton, al examinar Nueva Gales del Sur, defiende el papel central de los católicos irlandeses. Antes de 1890, se oponían a Henry Parkes, el principal líder liberal, y al libre comercio, viéndolos a ambos como los ideales de los ingleses protestantes que representaban la propiedad de la tierra y los grandes intereses comerciales. En la huelga de 1890, el principal católico, el arzobispo Patrick Francis Moran de Sydney, simpatizaba con los sindicatos, pero los periódicos católicos fueron negativos. Después de 1900, dice Hamilton, los católicos irlandeses se sintieron atraídos por el Partido Laborista porque su énfasis en la igualdad y el bienestar social encajaba con su condición de trabajadores manuales y pequeños agricultores. En las elecciones de 1910, los laboristas ganaron en las áreas más católicas y la representación de los católicos aumentó en las filas parlamentarias de los laboristas. [27]

Primeras décadas a nivel federal

Fotografía de grupo de los diputados del Partido Laborista Federal elegidos a la Cámara de Representantes de Australia y al Senado de Australia en la elección inaugural de 1901

El parlamento federal en 1901 fue impugnado por cada Partido Laborista estatal. En total, ganaron 14 de los 75 escaños en la Cámara de Representantes, manteniendo colectivamente el equilibrio de poder, y los miembros laboristas ahora se reunieron como el Partido Laborista del Parlamento Federal (informalmente conocido como el caucus ) el 8 de mayo de 1901 en la Casa del Parlamento. Melbourne , el lugar de reunión del primer Parlamento federal. [28] El caucus decidió apoyar al Partido Proteccionista en el gobierno minoritario , mientras que el Partido de Libre Comercio formó la oposición.. Pasaron algunos años antes de que existiera una estructura u organización significativa a nivel nacional. El laborismo bajo Chris Watson duplicó su voto en las elecciones federales de 1903 y continuó manteniendo el equilibrio de poder. En abril de 1904, sin embargo, Watson y Alfred Deakin se pelearon por la cuestión de ampliar el alcance de las leyes de relaciones laborales relativas al Proyecto de Ley de Conciliación y Arbitraje para cubrir a los funcionarios públicos estatales, lo que provocó la dimisión de Deakin. El líder del libre comercio George Reid se negó a asumir el cargo, lo que convirtió a Watson en el primer primer ministro laborista de Australia y en el primer jefe de gobierno laborista del mundo a nivel nacional (Anderson Dawson había dirigido un gobierno laborista de corta duración en Queensland en diciembre de 1899), aunque el suyo fue un gobierno minoritario que duró solo cuatro meses. Tenía solo 37 años y sigue siendo el primer ministro más joven de la historia de Australia. [29]

George Reid, del Partido del Libre Comercio, adoptó una estrategia para tratar de reorientar el sistema de partidos a lo largo de las líneas laboristas y no laborales antes de las elecciones federales de 1906 y renombró su Partido del Libre Comercio por el de Partido Antisocialista. Reid imaginó un espectro que iba desde el socialismo al antisocialista, con el Partido Proteccionista en el medio. Este intento tocó la fibra sensible de los políticos que estaban empapados de la tradición de Westminster y consideraban un sistema bipartidista como la norma. [30]

Aunque Watson fortaleció aún más la posición laborista en 1906, renunció al liderazgo el año siguiente, para ser sucedido por Andrew Fisher, quien formó un gobierno minoritario que duró siete meses desde finales de 1908 hasta mediados de 1909. En las elecciones federales de 1910 , Fisher llevó a los laboristas a victoria, formando el primer gobierno de mayoría federal electo de Australia, la primera mayoría electa en el Senado de Australia, el primer gobierno mayoritario del Partido Laborista del mundo a nivel nacional, y después de 1904 Chris Watsongobierno minoritario el segundo gobierno del Partido Laborista del mundo a nivel nacional. Era la primera vez que un Partido Laborista controlaba una cámara legislativa y la primera vez que el partido controlaba ambas cámaras de una legislatura bicameral. [31] Las ramas estatales también tuvieron éxito, excepto en Victoria , donde la fuerza del liberalismo deakinita inhibió el crecimiento del partido. Las ramas estatales formaron sus primeros gobiernos mayoritarios en Nueva Gales del Sur y Australia del Sur en 1910, Australia Occidental en 1911, Queensland en 1915 y Tasmania. en 1925. Tal éxito eludió a partidos socialdemócratas y laboristas equivalentes en otros países durante muchos años.

El análisis de la primera asamblea laborista de Nueva Gales del Sur revela "una banda de aficionados infelices", formada por trabajadores manuales, un ocupante ilegal, un médico e incluso el propietario de una mina, lo que indica que la idea de que sólo la clase trabajadora socialista formaba el Partido Laborista es falsa. Además, muchos miembros de la clase trabajadora apoyaron la noción liberal de libre comercio entre las colonias; en el primer grupo de diputados estatales, 17 de los 35 eran comerciantes libres.

Después de la Primera Guerra Mundial y la Revolución Rusa de 1917, el apoyo al socialismo creció en las filas sindicales, y en el Congreso de Sindicatos de Australia de 1921 se aprobó una resolución que pedía "la socialización de la industria, la producción, la distribución y el intercambio . " La Conferencia Nacional del Partido Laborista de 1922 adoptó un "objetivo socialista" redactado de manera similar, que siguió siendo la política oficial durante muchos años. Sin embargo, la resolución fue calificada de inmediato por la " enmienda Blackburn " , que decía que la "socialización" era deseable sólo cuando era necesaria para "eliminar la explotación y otras características antisociales". [32]En la práctica, el objetivo socialista era letra muerta. Sólo una vez un gobierno laborista federal ha intentado nacionalizar alguna industria ( la nacionalización bancaria de Ben Chifley en 1947), y el Tribunal Superior lo consideró inconstitucional. El compromiso con la nacionalización fue abandonado por Gough Whitlam , y el gobierno de Bob Hawke llevó a cabo muchas reformas de libre mercado, incluida la flotación del dólar y la privatización de empresas estatales como Qantas airways y el Commonwealth Bank .

El Partido Laborista se describe comúnmente como un partido socialdemócrata y su constitución estipula que es un partido socialista democrático . [33] El partido fue creado por, y siempre ha sido influenciado por, los sindicatos y, en la práctica, su política en un momento dado ha sido generalmente la política del movimiento obrero en general. Así, en las primeras elecciones federales de 1901, la plataforma laborista pidió una política de Australia Blanca , un ejército de ciudadanos y el arbitraje obligatorio de los conflictos laborales. [34] El trabajo ha apoyado en varias ocasiones aranceles altos y aranceles bajos, servicio militar obligatorio y pacifismo , Australia blanca y multiculturalismo., nacionalización y privatización , aislacionismo e internacionalismo.

Históricamente, el laborismo y sus sindicatos afiliados fueron firmes defensores de la política de la Australia Blanca, que prohibía toda migración no europea a Australia. Esta política fue motivada en parte por las teorías del siglo XIX sobre la " pureza racial " y por los temores de la competencia económica de los trabajadores extranjeros con salarios bajos, que fue compartida por la gran mayoría de los australianos y todos los partidos políticos importantes. [ cita requerida ] En la práctica, el Partido Laborista se opuso a toda migración, con el argumento de que los inmigrantes competían con los trabajadores australianos y redujeron los salarios, hasta después de la Segunda Guerra Mundial , cuando el gobierno de Chifleylanzó un importante programa de inmigración. La oposición del partido a la inmigración no europea no cambió hasta después de la jubilación de Arthur Calwell como líder en 1967. Posteriormente, el laborismo se ha convertido en un defensor del multiculturalismo , aunque parte de su base sindical y algunos de sus miembros continúan oponiéndose a la alta inmigración. niveles.

Segunda Guerra Mundial y más allá

Los gobiernos de Curtin y Chifley gobernaron Australia durante la segunda mitad de la Segunda Guerra Mundial y las etapas iniciales de transición a la paz. El líder laborista John Curtin se convirtió en primer ministro en octubre de 1941 cuando dos independientes cruzaron el piso del Parlamento. Los laboristas, liderados por Curtin, lideraron a Australia durante los años de la Guerra del Pacífico . En diciembre de 1941, Curtin anunció que "Australia mira hacia Estados Unidos, libre de cualquier angustia en cuanto a nuestros vínculos tradicionales o parentesco con el Reino Unido", ayudando así a establecer la alianza australiano-estadounidense (más tarde formalizada como ANZUS por el gobierno de Menzies). Recordado como un líder fuerte en tiempos de guerra y por una victoria aplastante en las elecciones federales de 1943 , Curtin murió en el cargo justo antes del final de la guerra y fue sucedido por Ben Chifley . [35] Chifley Labor ganó las elecciones federales de 1946 y supervisó la transición inicial de Australia a una economía en tiempos de paz.

El laborismo fue derrotado en las elecciones federales de 1949 . En la conferencia del Partido Laborista de Nueva Gales del Sur en junio de 1949, Chifley buscó definir el movimiento obrero de la siguiente manera: "Tenemos un gran objetivo, la luz en la colina , que pretendemos alcanzar trabajando para el mejoramiento de la humanidad. [...] [El trabajo] traerá algo mejor a la gente, mejores niveles de vida, mayor felicidad a la masa de la gente ". [36]

En gran medida, Chifley vio la centralización de la economía como el medio para lograr tales ambiciones. Con una perspectiva económica cada vez más incierta, después de su intento de nacionalizar los bancos y una huelga de la Federación de Mineros dominada por los comunistas , Chifley perdió el cargo en 1949 ante la Coalición Liberal-Nacional de Robert Menzies . Labor inició un período de 23 años en la oposición. [37] [38] El partido fue dirigido principalmente durante este tiempo por HV Evatt y Arthur Calwell .

Lanzamiento de la política del Partido Laborista ante una multitud en el Dominio de Sydney el 24 de noviembre de 1975.

Varias creencias ideológicas se dividieron en facciones bajo las reformas del ALP bajo Gough Whitlam , lo que resultó en lo que ahora se conoce como la izquierda socialista que tiende a favorecer una política económica más intervencionista e ideales socialmente más progresistas , y la derecha laborista , la ahora facción dominante que tiende a favorecer una política económica más intervencionista. ser más liberales desde el punto de vista económico y centrarse en menor medida en cuestiones sociales. El gobierno laborista de Whitlam, que marca una ruptura con la tradición socialista laborista, siguió políticas socialdemócratas en lugar de políticas socialistas democráticas . A diferencia de los líderes laboristas anteriores, Whitlam también redujo los aranceles en un 25 por ciento. [39]Whitlam llevó al Partido Laborista Federal de regreso al poder en las elecciones federales de 1972 y 1974 , y aprobó una gran cantidad de leyes. El gobierno de Whitlam perdió el cargo luego de la crisis constitucional australiana de 1975 y el despido del gobernador general John Kerr después de que la Coalición bloqueó el suministro en el Senado después de una serie de escándalos políticos, y fue derrotado en las elecciones federales de 1975 en la mayor avalancha de la historia federal australiana. . [40] Whitlam sigue siendo el único Primer Ministro que ha terminado su comisión de esa manera. Whitlam también perdió las elecciones federales de 1977 y posteriormente dimitió como líder.

Bill Hayden sucedió a Whitlam como líder. En las elecciones federales de 1980 , el partido logró un gran giro, aunque la desigualdad del giro en todo el país impidió una victoria de la ALP. En 1983, Bob Hawke se convirtió en líder del partido después de que Hayden renunciara para evitar un derrame de liderazgo.

Bob Hawke llevó a los laboristas de regreso al poder en las elecciones federales de 1983 y el partido ganó cuatro elecciones consecutivas bajo Hawke. En diciembre de 1991 Paul Keating derrotó a Bob Hawke en un derrame de liderazgo. El ALP luego ganó las elecciones federales de 1993 . Estuvo en el poder durante cinco mandatos durante 13 años, hasta que John Howard lo derrotó severamente en las elecciones federales de 1996 . Este fue el período más largo que el partido ha estado en el gobierno a nivel nacional.

Kim Beazley llevó al partido a las elecciones federales de 1998 , ganando el 51 por ciento de los votos preferidos por los dos partidos pero sin escaños, y la ALP perdió terreno en las elecciones federales de 2001 . Después de un breve período en el que Simon Crean se desempeñó como líder de la ALP, Mark Latham llevó a los laboristas a las elecciones federales de 2004, pero perdió más terreno. Beazley reemplazó a Latham en 2005; poco después, Kevin Rudd lo obligó a dejar el liderazgo .

Rudd derrotó a John Howard en las elecciones federales de 2007 con el 52,7 por ciento del voto bipartidista (Howard se convirtió en el primer primer ministro desde Stanley Melbourne Bruce en perder no solo las elecciones, sino su propio escaño parlamentario). El gobierno de Rudd terminó antes de las elecciones federales de 2010 con el derrocamiento de Rudd como líder del Partido por la vicepresidenta Julia Gillard . Gillard siguió siendo primer ministro en un parlamento colgado tras las elecciones. Su gobierno duró hasta 2013, cuando Gillard perdió un derrame de liderazgo, y Rudd se convirtió en líder una vez más. Más tarde ese año, la ALP perdió las elecciones de 2013.; a junio de 2021 ha estado en oposición desde entonces.

Después de esta derrota, Bill Shorten se convirtió en líder del partido. El partido perdió por poco las elecciones de 2016 , pero ganó 14 escaños. Se mantuvo en la oposición después de las elecciones de 2019 , a pesar de haber estado a la cabeza en las encuestas de opinión durante los dos años anteriores. El partido perdió en 2019 algunos de los escaños que había ganado en 2016. Después de la derrota de 2019, Shorten renunció al liderazgo, aunque permaneció en el parlamento. Anthony Albanese fue elegido líder sin oposición.

Membresía del Partido Laborista Australiano (1948-presente)
     Miembros [41] [42] [43]

Entre las elecciones federales de 2007 y las elecciones estatales de Australia Occidental de 2008 , el Partido Laborista estuvo en el gobierno a nivel nacional y en las ocho legislaturas estatales y territoriales. Esta fue la primera vez que un solo partido o coalición logró esto desde que ACT y el NT obtuvieron el autogobierno. [44] Los laboristas perdieron por poco el gobierno en Australia Occidental en las elecciones estatales de 2008 y Victoria en las elecciones estatales de 2010 . Estas pérdidas se vieron agravadas por las derrotas por deslizamientos de tierra en Nueva Gales del Sur en 2011 , Queensland en 2012 , el Territorio del Norte en 2012 , a nivel federal en 2013 y Tasmania en 2014 . [45]Los laboristas obtuvieron un buen resultado en el Territorio de la Capital Australiana en 2012 y, a pesar de perder su mayoría, el partido retuvo el gobierno en Australia Meridional en 2014 . [46]

Sin embargo, la mayoría de estos cambios demostraron ser solo temporales, ya que los laboristas regresaron al gobierno en Victoria en 2014 y en Queensland en 2015 después de pasar solo un mandato en la oposición en ambos estados. [47] Además, después de ganar las elecciones parciales de Fisher de 2014 por nueve votos de una oscilación del 7,3 por ciento, el gobierno laborista en Australia del Sur pasó de un gobierno minoritario a uno mayoritario. [48] ​​Los laboristas obtuvieron victorias aplastantes en las elecciones del Territorio del Norte de 2016 , las elecciones de Australia Occidental de 2017 y las elecciones estatales de Victoria de 2018 . Sin embargo, los laboristas perdieron las elecciones estatales de Australia del Sur de 2018.después de 16 años en el gobierno. A pesar de las encuestas favorables, el partido tampoco regresó al gobierno en las elecciones estatales de Nueva Gales del Sur de 2019 ni en las elecciones federales de 2019. Este último ha sido considerado un revés histórico debido al liderazgo constante y significativo del Partido Laborista en las encuestas; el resultado se ha comparado con la derrota de la Coalición en las elecciones federales de 1993, con el 2019 referido retrospectivamente como "elección imposible de perder". [49] [50]

Plataforma nacional

La política del Partido Laborista Australiano está contenida en su Plataforma Nacional, que es aprobada por los delegados a la Conferencia Nacional del Trabajo, que se celebra cada tres años. Según el sitio web del Partido Laborista, "La Plataforma es el resultado de un proceso de consulta riguroso y constructivo, que abarca toda la nación e incluye la cooperación y las aportaciones de los comités de políticas estatales y territoriales, las ramas locales, los sindicatos, los gobiernos estatales y territoriales y los Miembros del partido. La Plataforma proporciona la base política desde la cual podemos continuar trabajando hacia la elección de un gobierno laborista federal ". [51]

La plataforma ofrece una indicación general de la dirección política que seguiría un futuro gobierno laborista, pero no compromete al partido con políticas específicas. Sostiene que "los valores tradicionales del Laborismo seguirán siendo una constante en la que todos los australianos pueden confiar". Si bien deja en claro que el Partido Laborista está totalmente comprometido con una economía de mercado, dice que: "El Partido Laborista cree en un papel importante para el gobierno nacional: la única institución que todos los australianos poseen y controlan realmente a través de nuestro derecho al voto". El trabajo "no permitirá que los beneficios del cambio se concentren cada vez en menos manos, o que se ubiquen únicamente en comunidades privilegiadas. Los beneficios deben ser compartidos por todos los australianos y todas nuestras regiones". La plataforma y Labor "creen que todas las personas son creadas iguales en su derecho a la dignidad y el respeto,y deben tener las mismas oportunidades de alcanzar su potencial. "Para los laboristas", el gobierno tiene un papel fundamental a la hora de garantizar la equidad al: garantizar la igualdad de oportunidades; eliminar la discriminación injustificable; y lograr una distribución más equitativa de la riqueza, los ingresos y el estatus ". Otras secciones de la plataforma enfatizan el apoyo de los laboristas a la igualdad y los derechos humanos, los derechos laborales y la democracia.

En la práctica, la plataforma proporciona solo pautas de política general para los líderes parlamentarios federales, estatales y territoriales del Partido Laborista. La política que adopta el Partido Laborista en una campaña electoral es determinada por el Gabinete (si el partido está en el cargo) o el Gabinete en la sombra (si está en la oposición), en consulta con los grupos de interés clave dentro del partido, y está contenida en la lista de líderes parlamentarios. discurso político pronunciado durante la campaña electoral. Cuando el Partido Laborista está en el cargo, las políticas que implementa son determinadas por el Gabinete, sujeto a la plataforma. En general, se acepta que, si bien la plataforma vincula a los gobiernos laboristas, cómo y cuándo se implementa sigue siendo prerrogativa del grupo parlamentario. Ahora es raro que la plataforma entre en conflicto con la política del gobierno,ya que el contenido de la plataforma se suele desarrollar en estrecha colaboración con la dirección parlamentaria del partido y con las facciones. Sin embargo, donde existe una contradicción directa con la plataforma, los gobiernos laboristas han buscado cambiar la plataforma como un requisito previo para un cambio en la política. Por ejemplo, la legislación de privatización bajo el gobierno de Hawke ocurrió solo después de la celebración de una conferencia nacional especial para debatir el cambio de plataforma.

Estructura del partido

Secretaria y ejecutiva nacional

El Ejecutivo Nacional del Partido Laborista Australiano es la principal autoridad administrativa del partido, sujeto únicamente a la conferencia nacional laborista . El ejecutivo es responsable de organizar la conferencia nacional trienal; ejecutar las decisiones de la conferencia; interpretar la constitución nacional, la plataforma nacional y las decisiones de la conferencia nacional; y dirigir a los miembros federales. [52]

El partido celebra una conferencia nacional cada tres años, que consta de delegados que representan a las ramas del estado y el territorio (muchos de ellos provienen de sindicatos afiliados, aunque no existe un requisito formal para que los sindicatos estén representados en la conferencia nacional). La conferencia nacional decide la plataforma del partido, elige al ejecutivo nacional y nombra a los funcionarios como el secretario nacional, que también se desempeña como director de campaña nacional durante las elecciones. El actual secretario nacional es Paul Erickson . La conferencia nacional más reciente fue la 48a conferencia celebrada en diciembre de 2018. [53]

La oficina central de la ALP, el secretariado nacional, es administrada por el secretario nacional. Desempeña un papel dual de administración y una estrategia de campaña nacional. Actúa como una secretaría permanente del ejecutivo nacional gestionando y asistiendo en todos los asuntos administrativos del partido. Como el secretario nacional también se desempeña como director de campaña nacional durante las elecciones, también es responsable de la estrategia y organización de la campaña nacional.

Partido Laborista del Parlamento Federal

Los miembros electos del Partido Laborista en ambas cámaras del Parlamento nacional se reúnen como Partido Laborista del Parlamento Federal, también conocido como Caucus del Partido Laborista Australiano (véase también el caucus ). [54] Además de discutir asuntos y tácticas parlamentarias, el Caucus también participa en la elección de los líderes parlamentarios federales.

Líderes parlamentarios federales

Hasta 2013, los líderes parlamentarios eran elegidos por el Caucus entre sus miembros. Históricamente, el líder ha sido miembro de la Cámara de Representantes. Desde octubre de 2013, una votación tanto del Caucus como de los miembros de base del Partido Laborista determinó al líder del partido y al líder adjunto. [55] Cuando el Partido Laborista está en el gobierno, el líder del partido es el Primer Ministro y el vicepresidente es el Viceprimer Ministro.. Si un primer ministro laborista dimite o muere en el cargo, el líder adjunto actúa como primer ministro y líder del partido hasta que se elija un sucesor. El viceprimer ministro también actúa como primer ministro cuando el primer ministro está de permiso o fuera del país. Los miembros del Ministerio también son elegidos por Caucus, aunque el líder puede asignar carteras a los ministros.

Anthony Albanese es el líder del Partido Laborista federal, en el cargo desde el 30 de mayo de 2019. El líder adjunto es Richard Marles , también en el cargo desde el 30 de mayo de 2019.

Sucursales estatales y territoriales

El Partido Laborista Australiano es un partido federal, que consta de ocho ramas de cada estado y territorio. Si bien el Ejecutivo Nacional es responsable de la estrategia de campaña nacional, cada estado y territorio es una rama autónoma y es responsable de hacer campaña en sus propias jurisdicciones para las elecciones federales, estatales y locales. Las ramas del estado y territorio están formadas tanto por miembros individuales como por sindicatos afiliados , que entre ellos deciden las políticas del partido, eligen sus órganos de gobierno y eligen a sus candidatos para cargos públicos.

Los miembros se unen a una rama estatal y pagan una cuota de membresía, que se gradúa de acuerdo con los ingresos. La mayoría de los sindicatos de Australia están afiliados al partido a nivel estatal. La afiliación sindical es directa y no a través del Consejo Australiano de Sindicatos . Los sindicatos afiliados pagan una tarifa de afiliación basada en el tamaño de su membresía. Las cuotas de afiliación sindical constituyen una gran parte de los ingresos del partido. Otras fuentes de fondos para el partido incluyen donaciones políticas y fondos públicos .

Por lo general, se espera que los miembros asistan al menos a una reunión de su sucursal local cada año, aunque existen diferencias en las reglas de un estado a otro. En la práctica, solo una minoría dedicada asiste regularmente a las reuniones. Muchos miembros solo están activos durante las campañas electorales.

Los miembros y los sindicatos eligen a los delegados a las conferencias estatales y territoriales (generalmente se celebran anualmente, aunque a menudo se celebran conferencias más frecuentes). Estas conferencias deciden la política y eligen a los ejecutivos de los estados o territorios, un presidente de un estado o territorio (un cargo honorario que generalmente se lleva a cabo por un período de un año) y un secretario de estado o territorio (un cargo profesional a tiempo completo). Sin embargo, ACT Labor elige directamente a su presidente. Las sucursales más grandes también tienen secretarios auxiliares y organizadores a tiempo completo. En el pasado, la proporción de delegados de conferencias provenientes de las ramas y los sindicatos afiliados ha variado de un estado a otro, sin embargo, según las recientes reformas nacionales, al menos el 50% de los delegados en todas las conferencias estatales y territoriales deben ser elegidos por las ramas.

En algunos estados, también se disputa las elecciones del gobierno local o respalda a los candidatos locales. En otros, no lo hace, prefiriendo permitir que sus miembros se postulen como candidatos no respaldados. El proceso de elección de candidatos se denomina preselección . Los candidatos son preseleccionados por diferentes métodos en los distintos estados y territorios. En algunos, son elegidos por votación de todos los miembros del partido, en otros por paneles o comités elegidos por la conferencia estatal, en otros por una combinación de estos dos.

Las ramas laborales estatales y territoriales son las siguientes:

Trabajo del país

El Partido Laborista del País es un partido político australiano afiliado y / o una división del Partido Laborista Australiano (ALP). Aunque no se define expresamente, Country Labor opera principalmente en las zonas rurales de Nueva Gales del Sur , y se ve principalmente como una extensión de la rama de Nueva Gales del Sur que opera en los electorados rurales.

Country Labor es una subsección de la ALP y es utilizada como designación por los candidatos que participan en las elecciones en áreas rurales. El Country Labor Party está registrado como partido independiente en Nueva Gales del Sur , [58] y también está registrado en la Comisión Electoral Australiana (AEC) para las elecciones federales. [59] No tiene el mismo estatus en otros estados y, en consecuencia, esa designación no se puede utilizar en la papeleta de votación.

La creación de una designación de separación para candidatos rurales se sugirió por primera vez en la conferencia estatal ALP de junio de 1999 en Nueva Gales del Sur. En mayo de 2000, tras el éxito de los laboristas en las elecciones parciales de Benalla en 2000 en Victoria, Kim Beazley anunció que el ALP tenía la intención de registrar un "Partido Laborista del País" en la AEC; [60] Esto ocurrió en octubre de 2000. [59] La designación Country Labor se utiliza con mayor frecuencia en Nueva Gales del Sur. Según los estados financieros de ALP para el año fiscal 2015-16, NSW Country Labor tenía alrededor de 2.600 miembros (alrededor del 17 por ciento del total del partido), pero casi ningún activo. Se registró un grave déficit de financiación en las elecciones de Nueva Gales del Sur de 2015.y tuvo que depender de un préstamo de 1,68 millones de dólares del partido en cuestión para seguir siendo solvente. Inicialmente se asumió que el partido propiamente dicho podría proporcionar el dinero de sus propios recursos, pero la Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur dictaminó que esto no era permisible porque los partidos estaban registrados por separado. En cambio, el partido en sí tuvo que prestar al Country Labor los fondos necesarios a una tasa de interés comercial. [61]

Trabajo joven australiano

Australian Young Labor es el ala juvenil del Australian Labor Party, donde todos los miembros menores de 26 años son automáticamente miembros. Es el cuerpo juvenil pico dentro del ALP. Entre los ex presidentes de AYL se encuentran el ex primer ministro de Nueva Gales del Sur, Bob Carr, el gerente federal de negocios de la oposición Tony Burke, el exministro especial de estado, el senador John Faulkner, el exsecretario nacional de la Unión de Trabajadores de Australia, el actual miembro de Maribyrnong y el exlíder federal del trabajo Bill Shorten, así como decenas de ministros de Estado y diputados. El actual presidente nacional es Jason Byrne de Australia del Sur.

Redes

El Partido Laborista Australiano está comenzando a reconocer formalmente a grupos de interés únicos dentro del partido. La plataforma nacional actualmente alienta a los poderes estatales a establecer formalmente estos grupos conocidos como caucus de acción política. [62] Ejemplos de tales grupos incluyen Labor Environment Action Network, [63] Rainbow Labor, [64] y Labor for Refugees. [65] Recientemente, la rama de Tasmania del Partido Laborista Australiano [se necesita aclaración ] otorgó a estos grupos derechos de voto y expresión en su conferencia estatal.

Ideología y facciones

La constitución laborista ha declarado durante mucho tiempo: "El Partido Laborista Australiano es un partido socialista democrático y tiene el objetivo de la socialización democrática de la industria, la producción, la distribución y el intercambio, en la medida necesaria para eliminar la explotación y otras características antisociales en estos campos". . [66] Este "objetivo socialista" se introdujo en 1921, pero luego fue calificado por dos objetivos más: "mantenimiento y apoyo de un sector privado competitivo no monopolista" y "el derecho a poseer propiedad privada". Los gobiernos laboristas no han intentado la "socialización democrática" de ninguna industria desde la década de 1940, cuando el gobierno de Chifley no logró nacionalizar los bancos privados.y de hecho han privatizadovarias industrias como la aviación y la banca. [67] [68] [69] [70] La actual Plataforma Nacional Laborista describe al partido como "un partido socialdemócrata moderno ". [66]

Facciones

El Partido Laborista siempre ha tenido un ala izquierda y una derecha, pero desde la década de 1970 se ha organizado en facciones formales, a las que los miembros del partido pueden pertenecer y a menudo pagan una cuota de afiliación adicional. Las dos facciones más grandes son la derecha laborista y la izquierda laborista . Labor Right generalmente apoya las políticas de libre mercado y la alianza estadounidense y tiende a ser conservadora en algunos temas sociales. La izquierda laborista está a favor de una mayor intervención estatal en la economía, generalmente está menos entusiasmada con la alianza de Estados Unidos y, a menudo, es más progresista en cuestiones sociales. Las facciones nacionales están divididas en sub-facciones, principalmente estatales, como Center Unity en Nueva Gales del Sur y Labor Forum en Queensland.

Algunos sindicatos están afiliados al Partido Laborista y también están alineados de facciones. Los sindicatos más grandes que apoyan a la facción derecha son el Sindicato de Trabajadores de Australia (AWU), la Asociación de Empleados de Talleres , Distribución y Afines (SDA) y el Sindicato de Trabajadores del Transporte (TWU). [71] Los sindicatos importantes que apoyan a la izquierda incluyen el Sindicato de Trabajadores de la Industria de Australia (AMWU), el Sindicato de Trabajadores Unidos , el Sindicato de la Construcción, Silvicultura, Marítimo, Minería y Energía (CFMMEU) y el Sindicato de la Comunidad y el Sector Público (CPSU). [71]

Las preselecciones generalmente se llevan a cabo a lo largo de líneas faccionales, aunque a veces se le dará un trato preferencial a un candidato que no pertenezca a una facción (esto sucedió con Cheryl Kernot en 1998 y nuevamente con Peter Garrett en 2004). A menudo se llevan a cabo acuerdos entre las facciones para dividir los asientos seguros entre ellas. Las preselecciones, particularmente para escaños laborales seguros, a veces pueden ser fuertemente impugnadas. Una preselección particularmente feroz a veces da lugar a acusaciones de acumulación de sucursales (inscribir a un gran número de miembros nominales del partido para votar en las boletas de preselección), personificación, votación múltiple y, en ocasiones, inscripción electoral fraudulenta. En el pasado se acusó a los sindicatos de dar cifras exageradas de afiliación para aumentar su influencia sobre las preselecciones, pero los cambios en las reglas del partido han eliminado esta práctica. En ocasiones, los resultados de la preselección son impugnados y, en ocasiones, se pide al Ejecutivo Nacional que arbitre estas disputas.

Resultados de las elecciones federales

Donantes

Para el año fiscal 2015-2016, los diez principales donantes declarados al ALP fueron Health Services Union NSW ($ 389,000), Village Roadshow ($ 257,000), Electrical Trades Union of Australia ($ 171,000), National Automotive Leasing and Salary Packaging Association ($ 153,000 ), Westfield Corporation ($ 150 000), Randazzo C&G Developments ($ 120 000), Macquarie Telecom ($ 113 000), Woodside Energy ($ 110 000), ANZ Bank ($ 100 000) y Ying Zhou ($ 100 000), [72] [73] todos significativamente más bajos que el Donaciones de 2014 de un donante chino, Zi Chun Wang, que ascendieron a 850.000 dólares [74]fue la mayor donación a cualquier partido político en el ejercicio económico 2013-2014. [75] Al menos un informe periodístico preguntó la identidad de este donante y afirmó que "las búsquedas en los archivos de noticias no producen resultados para este nombre, lo que sugiere que Wang opera con otro nombre". [76] Otro informe menciona que además de un hotel y una agencia de viajes, la dirección indicada por el donante en el Centro de Actividades de Cuadros Comunistas Antiguos en Shijiazhuang alberga varias entidades del gobierno chino, indicando también que otro editor "intentó muchas veces sin éxito" contactar el donante en el número de teléfono que figura en el formulario de devolución de donación. [77]

El Partido Laborista también recibe fondos no revelados a través de varios métodos, como "entidades asociadas". John Curtin House , Industry 2020, IR21 y Happy Wanderers Club son entidades que se han utilizado para canalizar donaciones al Partido Laborista sin revelar la fuente. [78] [79] [80] [81]

Un informe de 2019 encontró que el Partido Laborista recibió $ 33,000 de grupos pro-armas durante los períodos 2011-2018, [82] sin embargo, la Coalición recibió más de $ 82,000 en donaciones de grupos pro-armas, más del doble de los donantes pro-armas del Laborismo. [82]

Notas

  1. Según The Australian Worker , en 1918 los partidos estatales comprendían la Liga Laborista Política (Nueva Gales del Sur), el Partido Laborista de Queensland, el Partido Laborista Unido (Australia del Sur), la Liga Laborista Política de los Trabajadores (Tasmania), el Laborismo Político Council (Victoria) y la Federación Laboral de Australia (Australia Occidental). [11] Sin embargo, según el Registro de Australia del Sur , los estados partes de Nueva Gales del Sur, Australia del Sur y Victoria ya habían adoptado el nombre estandarizado en 1917. [12]
  2. En 1954, el parlamentario laborista Ted Johnson se quejó en el Parlamento de Australia Occidental de que tanto Hansard como los periódicos seguían usando la ortografía "Labor". [14] Todavía en la década de 1980, el historiador Finlay Crisp usó la ortografía "Labor" en trabajos académicos sobre el partido. [15] [16]
  3. ^ Tasmania usa un sistema semi-proporcional y, por lo tanto, TPP no es una calculadora
  4. ^ El ACT usa un sistema semi-proporcional y por lo tanto TPP no es una calculadora
  5. El gobierno de Whitlam se convirtió en la oposición después de que el gobernador general John Kerr lo destituyera durante la crisis constitucional de 1975 , a pesar de que los laboristas mantuvieron una mayoría en la Cámara de Representantes .

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enlaces externos

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  • Reglas de la rama victoriana del Partido Laborista Australiano, abril de 2013
  • 125 aniversario del Manifiesto del Partido Laborista de Queensland
  • Manifiesto del Partido Laborista de Queensland, 1892 - Registro Australiano de la Memoria del Mundo de la UNESCO
  • Documentos de OM69-18 Charles Seymour 1880-1924
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