Puerto Rico ha luchado contra la delincuencia durante décadas desde que la isla se convirtió en territorio de los Estados Unidos en 1898. La corrupción policial y política en particular ha planteado problemas desde entonces. El importante comercio de drogas ilícitas en Puerto Rico plantea un problema recurrente, con los altos precios de sustancias como la cocaína en las calles del territorio provocando grandes márgenes de ganancia para los delincuentes a pesar de las acciones gubernamentales. [1]
Puerto Rico | |
---|---|
Tasas de criminalidad * (2011) | |
Crímenes violentos | |
Homicidio | 30,6 |
Violación | 1,9 |
Robo | 174,4 |
Asalto agravado | 78,1 |
Delitos contra la propiedad | |
Robo | 447,6 |
Hurto-hurto | 789,7 |
Robo de vehículos de motor | 157,9 |
Notas * Número de delitos denunciados por 100.000 habitantes. Fuente : FBI - Reporte uniforme de delitos - Delitos en los Estados Unidos 2011 (Tabla 5) |
El crimen violento también ha sido uno de los desafíos con los que la isla ha luchado durante años. Por ejemplo, a mediados de la década de 2000 , el territorio ocupaba el sexto lugar a nivel mundial en asesinatos per cápita. [2] En reacción a esas estadísticas, organizaciones como la Guardia Costera de los EE. UU. Y la Administración de Control de Drogas (DEA) han mejorado sus esfuerzos con el Departamento de Policía de Puerto Rico (PRPD) y otras agencias locales, y los antiguos grupos más grandes tienen una presencia importante. en la isla. La combinación de esta presencia fortificada y otras medidas locales ha provocado comentarios sobre una militarización fundamental de la policía . [2] [3] La División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , por ejemplo, [ ¿cómo? ] advirtió en 2011 que la PPR estaba "rota en varios aspectos fundamentales y críticos". [4]
La posición geográfica estratégica de la isla agrava aún más su lucha contra el crimen. A medida que la isla se encuentra entre un país altamente desarrollado —los Estados Unidos continentales— y varias naciones en desarrollo del Caribe , surge una situación económica y política única [ ¿cuál? ] que aumenta lo que está en juego en el mantenimiento de la seguridad tanto nacional como regional. Además, a medida que la región evolucionó después del final de la Guerra Fría , temas como la migración ilegal y el tráfico de drogas se extendieron más allá de la aplicación de la ley local para convertirse en asuntos que afectan la estabilidad regional. [3]
Para combatir todos estos problemas, el gobierno puertorriqueño adoptó una amplia política contra el crimen a la que se hace referencia localmente como el "puño de hierro" (en español : mano dura contra el crimen o simplemente mano dura ). [1] [2] En 1993, el gobernador Pedro Rosselló resumió los esfuerzos del gobierno comentando: "Han incitado a la guerra y la conseguirán: que los criminales sepan que se nos acabó la paciencia" ( español : Nos han pedido guerra y guerra tendrán. Que lo sepa el criminal: nuestra paciencia se acabó. ). [1] Sin embargo, incluso después de adoptar múltiples medidas, el territorio todavía ha sufrido tasas per cápita significativamente altas de delitos violentos. Por ejemplo, un total de 736 personas fueron asesinadas en Puerto Rico en 2006 [5].
Antecedentes e historia temprana
Crimen puertorriqueño antes de la década de 1980
La historia de Puerto Rico como colonia bajo el Imperio español llegó a su fin cerca de la conclusión del siglo XIX. Como parte de la Guerra Hispanoamericana , Estados Unidos invadió la isla con un desembarco en Guánica el 25 de julio de 1898. La Campaña de Puerto Rico resultó en una derrota total para las fuerzas armadas españolas. Las tropas estadounidenses lideradas por Nelson A. Miles experimentaron solo siete muertes, sin embargo, tomaron el control de toda la isla en cuestión de semanas. Como resultado de la guerra y la amplia victoria estadounidense, la nación de España cedió Puerto Rico, así como los territorios de Guam y Filipinas mantenidos bajo soberanía española a los EE. UU., El Tratado de París de 1898 que estableció la paz. España también cedió todos los derechos a Cuba . [6] [7]
La americanización de Puerto Rico comenzó después de este cambio abrupto y violento de gobierno, con un caos inicial que frenó la reorganización de la sociedad civil liderada por los militares . [7] [8] El mayor general Guy V. Henry , quien se desempeñó como gobernador militar de la isla de 1898 a 1899, comentó públicamente sobre la situación cambiante: "Era un deber completamente nuevo para los oficiales del ejército estadounidense". Añadió: "No hubo precedente en la experiencia de aquellos que fueron puestos tan repentinamente a cargo de esta nuestra primera colonia real, sobre la cual se podría basar su política". En cuanto a la lucha contra la delincuencia tras la transición, Henry comentó que la "policía local está formada por jóvenes de buena familia" y elogió sus decisiones que "demuestran su eficacia". De manera más general, Henry describe los puertorriqueños como "un amable e inteligente" que el grupo "no eran desleales", aunque etiquetarlos como "infantil", así y argumentar a favor de sufragio estar restringida a ciertos propiedad propietarios. [8]
La isla poseía aproximadamente un millón de habitantes en ese momento. Las secuelas de la campaña puertorriqueña incluyeron notablemente una medida de 1917 que afirmaba a los puertorriqueños como ciudadanos estadounidenses legales . La resistencia a tal asimilación en la isla no logró ralentizar significativamente el proceso. [7] Como territorio estadounidense no incorporado , la Constitución de los Estados Unidos y el edificio de la ley federal se han aplicado a múltiples aspectos de la vida en Puerto Rico, desde la participación en el Seguro Social hasta el uso del Servicio Postal de los Estados Unidos . [9]
La migración hacia y desde Puerto Rico tuvo lugar inicialmente en un entorno social conocido como colonia . La industrialización generalizada se extendió por todo el territorio continental de los Estados Unidos a lo largo de la primera parte del siglo XX, mientras que tales esfuerzos de desarrollo no ocurrieron en la isla a gran escala hasta la década de 1940. Ese hecho, junto con el estatus de ciudadanía otorgado a los puertorriqueños, provocó un movimiento generalizado después de que la isla cayó bajo el control estadounidense, particularmente con personas que se dirigían a las principales metrópolis estadounidenses. Desafortunadamente, esto también llevó a la propagación del crimen relacionado con los vecindarios de inmigrantes. Las estimaciones de 1933 encontraron que más de 1,500 delincuentes habían comprado recientemente certificados de nacimiento puertorriqueños falsos, usándolos para ingresar a Nueva York . Durante la Gran Depresión , el estereotipo cultural negativo que asociaba a los puertorriqueños de clase trabajadora con los máximos históricos en las tasas de delincuencia de la ciudad de Nueva York sacó a la luz una discriminación y un prejuicio generalizados . [10]
A raíz de la Segunda Guerra Mundial , un conflicto en el que lucharon muchos puertorriqueños nativos , el gobierno federal de los Estados Unidos promulgó múltiples medidas en asociación con el personal local bajo el título de Operación Bootstrap para finalmente transformar la isla en una economía desarrollada . Sin embargo, a pesar de los considerables avances, el territorio luchó para combatir problemas profundamente arraigados. El desempleo generalizado en múltiples áreas siguió siendo un desafío difícil. [10] Aún así, el crecimiento general de la isla tuvo lugar en una atmósfera de criminalidad relativamente baja, especialmente en términos de delitos violentos, con los esfuerzos policiales centrados más en asuntos como la producción clandestina de ron que en los robos bancarios . El primer robo moderno de este tipo no tuvo lugar hasta después de que terminó la década de 1950. [3]
La promulgación de la controvertida " guerra contra las drogas " que varias agencias en diferentes niveles del gobierno de Estados Unidos han puesto en vigor, no solo en los Estados Unidos continentales sino en otros lugares, ha servido como un importante punto de inflexión en la historia de Puerto Rico . El gobierno del territorio ha luchado para combatir el tráfico ilegal de drogas y el crimen resultante desde mediados de la década de 1970, con crecientes esfuerzos de aplicación de la ley durante varias décadas que contribuyen a un ciclo de violencia en el que tanto la demanda como la oferta de sustancias ilegales siguen siendo considerables. [3] [11]
Aunque el consumo de drogas recreativas era poco común en Puerto Rico en la década de 1950, había aumentado notablemente en la década de 1960. Para la década siguiente, dicho aumento en el uso, particularmente entre los menores de 25 años, se convirtió en una gran preocupación en la sociedad puertorriqueña. Las estimaciones encontraron que hasta setenta mil isleños eran toxicómanos . [3] Varios cárteles de la droga descubrieron que Puerto Rico funcionaba como un punto de transferencia eficiente mientras traficaba contrabando como cocaína a los Estados Unidos continentales, y esa ubicación de oportunidad resultó ser un imán para el crimen organizado durante década tras década. [2] [3] [11]
Un enfoque importante en el crimen y, específicamente, los problemas relacionados con las drogas surgieron en la política puertorriqueña a partir de esos eventos. Una encuesta de 1975 encontró que el 87% de los encuestados creía que la violencia había aumentado recientemente en un grado grave. Además de mencionar el " vicio ", sin embargo, la inflación y la falta de empleo también llamaron la atención como causas del crimen puertorriqueño. [3]
Crimen puertorriqueño desde la década de 1980
La existencia de áreas aparentemente de " tierra de nadie ", en las que todo tipo de actividad delictiva podría tener lugar sin ningún tipo de control policial, entre las comunidades de las clases más bajas, generó una preocupación generalizada. El uso de armas automáticas y otras armas para luchar directamente contra la aplicación de la ley también se convirtió en un problema particular. De 1993 a 1996, el gobierno confiscó un total de 10.017 armas de fuego ilegales durante sus esfuerzos. Además, el número total de asesinatos en Puerto Rico casi se duplicó entre 1987 y 1994, aumentando de 509 a 995, respectivamente. Estas tendencias recibieron un interés masivo en los medios de comunicación de la isla . [3]
Las percepciones sobre la delincuencia generalizada desencadenaron disturbios políticos y una presión sostenida para que las autoridades cambiaran sus enfoques, lo que a menudo implicaba una duplicación de las medidas enérgicas contra las drogas. [3] A principios de la década de 1990, en particular, la aplicación de la ley comenzó a dirigirse específicamente a los consumidores de drogas de cuello blanco . Un jefe de gabinete del gobierno comentó que la policía había presenciado "amas de casa que van a estos lugares [de distribución de drogas] con sus hijos en el automóvil" y prometió enviar un mensaje contundente. [12]
El enfoque amplio y estricto del gobierno de la isla ha sido conocido como el "puño de hierro" (en español : mano dura contra el crimen o simplemente mano dura ). [1] [2] En 1993, el gobernador Pedro Rosselló resumió los esfuerzos del gobierno comentando: "Han incitado a la guerra y la conseguirán: que los criminales sepan que se nos acabó la paciencia" ( español : Nos han pedido guerra y guerra tendrán. Que lo sepa el criminal: nuestra paciencia se acabó. ). Solo durante el primer mes de ese año, se produjeron un total de 104 asesinatos. Los cambios específicos en los esfuerzos contra el crimen han incluido la asignación de policías con más armas y la intervención selectiva de la Guardia Nacional en ciertos lugares. [1]
Sin embargo, los esfuerzos de Puerto Rico en general resultaron insuficientes para detener el tráfico de drogas generalizado en la última parte del siglo XX. El gobierno no solo había ampliado los niveles de empleo y la financiación general para el encarcelamiento y la vigilancia, sino que también había experimentado una especie de militarización en su organización. Las estrategias específicas incluyeron sentencias más largas para los delincuentes, mayor financiamiento para el equipamiento de los oficiales y la construcción de nuevas cárceles. De 1992 a 1998, el presupuesto de la isla para la vigilancia policial se duplicó aproximadamente. Sin embargo, el progreso siguió siendo en su mayor parte esquivo. [1] [2] [3] La opinión pública consideró la situación de la aplicación de la ley en la isla en términos críticos. En 1997, una importante encuesta nacional encontró que una mayoría del 68% creía que la delincuencia había empeorado "mucho" durante los cinco años anteriores. [3]
En respuesta a la delincuencia generalizada, las fuerzas del orden locales intentaron integrar sus esfuerzos con las agencias federales de los EE. UU., Especialmente teniendo en cuenta la lucha contra la trata. La Guardia Costera de los Estados Unidos y la Administración de Control de Drogas (DEA) [13] reforzaron su presencia en la isla durante la década de 1990, estableciendo conexiones que se mantuvieron años después. [2] [3] No obstante, desafíos como la corrupción policial han complicado con frecuencia las cosas a medida que diferentes grupos intentan trabajar entre sí. El Departamento de Policía de Puerto Rico (PRPD), la principal agencia de aplicación de la ley del territorio, se ha visto empañado por múltiples escándalos sobre la mala conducta de los oficiales hasta e incluyendo la actividad delictiva total. [4] [5] [14] [15]
Por ejemplo, uno de los mayores ataques contra la corrupción en la aplicación de la ley en la historia de Estados Unidos tuvo lugar en 2001 en la isla. Veintinueve policías fueron captados en video de tráfico de drogas gracias a una operación encubierta iniciada por la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). Después de que las autoridades sospecharan que la policía local estaba involucrada directamente en el tráfico de drogas, algunos oficiales incluso fueron lo suficientemente audaces como para vender heroína desde sus patrulleros, la redada también tenía como objetivo detener la protección ilícita brindada a ciertos traficantes de cocaína que enviaban su contrabando por toda la isla. Conocida como Operación Honor Perdido , un total de treinta y dos personas fueron arrestadas en el caso. [5] [15] El periodista del Orlando Sentinel , Ivan Roman, declaró que la redada "asombró a un departamento que ya se tambaleaba por una serie de" escándalos anteriores. [15]
Además, cuatro oficiales puertorriqueños fueron arrestados en 2008 por el FBI, incluido el director de la División de Extradición de la isla, por extorsión y distribución de cocaína y heroína. El Servicio Mundial de Noticias EFE afirmó en un informe que los detenidos "se aprovecharon de la autoridad de sus uniformes". [14] Entre 1993 y 2000, la PPR expulsó a mil oficiales debido a una variedad de cargos criminales. Entre 2003 y 2007, un centenar de agentes fueron investigados y otros setenta y cinco fueron condenados bajo la jurisdicción del sistema judicial federal de los Estados Unidos . [5]
Luego , el superintendente de policía Pedro Toledo dijo en 2007: "Hemos tenido agentes que utilizan coches de policía para escoltar a los narcotraficantes y hemos arrestado a agentes que vendían armas a agentes encubiertos". Hizo hincapié en que muchos oficiales hicieron todo lo posible, incluso cuando algunos habían optado por "violar su juramento". El año anterior, la muerte violenta del capo del tráfico José "Coquito" López Rosario había dado lugar a una investigación sobre los niveles superiores del gobierno del territorio. Los vínculos del difunto capo con tres senadores locales se extendieron hasta el punto de que uno de los funcionarios lo había llevado durante las inspecciones de la prisión. [5]
La redada masiva en suelo puertorriqueño como resultado de la Operación Guard Shack generó cobertura mediática internacional, con publicaciones como la estadounidense CNN y el British Daily Telegraph informando al respecto. [16] [17] Como culminación de una investigación de dos años del FBI sobre la corrupción policial en el territorio, la operación llegó a un punto crítico el 6 de octubre de 2010 con una serie de redadas antes del amanecer. Estos llevaron a más de un centenar de arrestos, entre los que se encontraban miembros de la PPR, el Departamento Correccional de Puerto Rico (PRCD) e incluso soldados del Ejército de los Estados Unidos . Los corruptos habían ido más allá de brindar seguridad a los narcotraficantes para participar activamente en los tratos. Los funcionarios acusaron a un total de 133 personas en la operación. [16] [18]
La operación comenzó a las 3 am cuando sesenta y cinco grupos tácticos se extendieron por el territorio, con los Equipos de Rescate de Rehenes (HRT) y los Equipos de Armas y Tácticas Especiales (SWAT) realizando los arrestos sorpresa. Más de mil agentes del FBI, muchos de ellos volaron a la isla en secreto, llevaron a cabo la redada masiva. La organización calificó la operación como "probablemente el caso de corrupción policial más grande en la historia del FBI". [18] "El pueblo de Puerto Rico se merece algo mejor", afirmó el entonces Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder . [dieciséis]
Las causas de la corrupción policial incluyen los salarios relativamente bajos pagados a los oficiales regulares. El entonces presidente de la Asociación de Policía, José Rodríguez, informó en 2007 que los puertorriqueños que patrullaban las calles ganaban alrededor de veintiséis mil dólares al año. Rodríguez también señaló cómo los sargentos locales supervisaban de treinta a treinta y cinco oficiales, en contraste con el promedio de diez en los Estados Unidos continentales [5].
La tasa de homicidios de Puerto Rico se redujo un poco desde la década de 1990 hasta la de 2000, sin embargo, los delitos violentos se mantuvieron significativamente más altos no solo a escala regional sino también internacional. A mediados de la década de 2000, los problemas del territorio lo ubicaron en el sexto lugar mundial en asesinatos per cápita. [2] En 2006, un total de 736 personas fueron asesinadas en Puerto Rico. [5]
En términos de la década de 2010, el ciclo de violencia entre los delincuentes y las fuerzas del orden siguió siendo un desafío severo a medida que evolucionaron las condiciones en la isla. [19] [20] Un informe de 2011 de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de Estados Unidos sobre la policía puertorriqueña concluyó que el departamento estaba "roto en varios aspectos fundamentales y críticos". Si bien afirmaron que muchos "agentes" dedicados y trabajadores "sirven al público con distinción en condiciones a menudo desafiantes", los investigadores declararon que las violaciones "descubiertas son generalizadas y afectan a todos los niveles" del departamento. [4] Al final de ese año, Puerto Rico experimentó un aumento en los delitos violentos, con más de mil personas asesinadas. [19] [20]
La crisis de la deuda puertorriqueña de mediados de la década de 2010 ha desafiado a la sociedad civil del territorio y ha provocado que cientos de miles de residentes queden desempleados. También se produjo una ola posterior de migración al continente desde la isla. Una junta de supervisión federal de EE. UU. Acordó supervisar la administración financiera del gobierno local en 2016, con unos 74.000 millones de dólares de deuda en juego. Un artículo del Miami Herald de 2017 afirmó que la crisis ha dejado a las "instituciones puertorriqueñas en ruinas". [20]
Las secuelas del huracán María de 2017 , que devastó la isla, crearon preocupaciones sobre otro aumento en los delitos peligrosos. La escasez de recursos básicos debido a que varias áreas se quedan sin energía eléctrica durante días y días, dependiendo de los generadores diésel para sobrevivir, aumentó la sensación de miedo. En los primeros once días de 2018, treinta y dos personas murieron luego de ataques criminales. Durante un fin de semana de diciembre de 2018, hubo siete asesinatos. [21] Sigue siendo incierto hasta qué punto se producirá un ciclo de violencia a medida que se lleve a cabo la reconstrucción. [19] El superintendente de policía Héctor Pesquera comentó en 2017 que el problema de la delincuencia en el territorio había estado mayormente "fuera de la vista, fuera de la mente" para los estadounidenses continentales antes del huracán y ya no lo estaba. [20]
No obstante, individuos como el exsuperintendente de Policía Miguel Pereira han observado que los grandes márgenes de ganancia asociados con las drogas ilegales en Puerto Rico , la alta demanda impulsada por múltiples problemas sociales, fomentará los actos delictivos sin importar lo que intenten hacer las fuerzas del orden. Pereira proporcionó un ejemplo específico en 2013 con cómo la cocaína se vendía por alrededor de $ 15,000 el kilo en las calles de Puerto Rico, mientras que el productor mayorista en áreas de Colombia producía la sustancia por solo $ 400 el kilo aproximadamente. Por lo tanto, Pereira se lamentó públicamente, los delincuentes podrían incluso perder el 90% de su suministro a través de los esfuerzos antidrogas y aún así recibir ganancias significativas; por ejemplo, un mafioso que se haya limpiado todo menos 100 de sus 1.000 kilos iniciales aún podría llegar a convertirse en millonario solo con esas sobras. [1]
Hubo 529 homicidios en 2020 y 614 en 2019. [22] [23]
Debates y discusiones
Entre los comentaristas que han cuestionado la efectividad de la política gubernamental contra el crimen se encuentran Gary Gutiérrez, profesor de justicia penal en la Universidad de Turabo , [19] y Jorge Rodríguez Beruff , [2] académico e historiador asociado con la Universidad de Puerto Rico ( UPR).
En 2013, la exsecretaria del Departamento de Corrección y Rehabilitación de Puerto Rico, Zoé Laboy, comentó públicamente que "en términos generales hemos fracasado" (en español : en términos generales hemos fracasado ) y argumentó que algunas iniciativas habían dado buenos resultados. [1]
A raíz del huracán María de 2017 , el periodista del Miami Herald , David Ovalle, escribió:
[E] l futuro de la aplicación de la ley en la isla es sombrío. El departamento ha perdido cerca de 4.000 agentes en los últimos cinco años y, debido a la crisis económica de la isla, no puede contar con nuevos reclutas en el corto plazo. Cientos de soldados del ejército de EE. UU., Agentes del orden y guardias de seguridad privados están ayudando temporalmente, pero los robos, asesinatos y tráfico de drogas se han reanudado a niveles que parecerían escandalosos en los estados continentales, pero que son trágicamente normales aquí. [20]
Crimen contra la mujer
El gobierno de Puerto Rico ha luchado para enfrentar y resolver casos de agresión sexual y violencia doméstica en la isla. En 2019, el gobierno anunció que comenzó a eliminar una acumulación de 2.800 kits de violación que habían retrasado la resolución de muchos delitos. [24] [25]
El 26 de enero de 2021, el gobernador Pedro Pierluisi declaró el estado de emergencia tras el asesinato de varias mujeres. La epidemia de violencia contra las mujeres en Puerto Rico alcanzó un colmo impactante cuando dos mujeres fueron asesinadas a fines de abril de 2021. Según el FBI [26] Félix Verdejo asesinó a su novia embarazada el 30 de abril de 2021. La embarazada de 27 años - A una anciana la golpearon, le inyectaron drogas callejeras, la ataron a piedras pesadas, la arrojaron sobre un puente y luego le dispararon. [27] La otra víctima de asesinato había solicitado una orden de restricción contra su compañero violento, pero se le había negado la solicitud. [28] [29] Estos asesinatos atrajeron la atención de los grandes medios y del público, lo que aumentó la solicitud de mujeres que buscaban asistencia en casos de violencia de género. [25] El 5 de mayo, la Junta de Supervisión y Administración Financiera de Puerto Rico que está manejando la crisis de la deuda de Puerto Rico aprobó $ 7 millones en financiamiento después de rechazar inicialmente esta cantidad. [30] El dinero fue aprobado para que la policía de Puerto Rico pueda abordar la epidemia de violencia de género. [31] En mayo de 2021, un proyecto legislativo que intenta convertir el estado de emergencia del gobernador en ley permanece en el Senado. El proyecto busca convertir los feminicidios y transfeminicidios en categorías separadas de delitos. [32]
En el cine y la canción
Crimen en Puerto Rico fue presentado en una película y acompaña a la banda sonora de Daddy Yankee llama Talento de Barrio . De la banda sonora se han editado cuatro sencillos : " Pose ", " Somos de Calle ", " ¿Qué Tengo Que Hacer? " Y " Llamado de Emergencia ".
Ver también
- Crimen en los Estados Unidos
- Gobierno de Puerto Rico
- Departamento de Justicia de Puerto Rico
- Departamento de Policía de Puerto Rico
- Martinez Familia Sangeros
- Drogas ilegales en Puerto Rico
- Índice de artículos relacionados con Puerto Rico
- Pueblo puertorriqueño
- Cultura social de Puerto Rico
- Tony Tursi (criminal)
- Edsel Torres Gómez
- Papo Cachete
Referencias
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enlaces externos
- Fiscalía de los Estados Unidos - Distrito de Puerto Rico
- Herramienta de estadísticas de incidentes