Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas
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No confundir con Departamento de Paz .
Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas
Emblema de las Naciones Unidas.svg
AbreviaturaDPO
FormaciónMarzo de 1992 [1] [2]
SedeSede de las Naciones Unidas
CabezaSecretario General Adjunto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz
Jean-Pierre Lacroix
Organización matrizSecretaría de Naciones Unidas
SubsidiariasOficina de Operaciones, Oficina del Estado de Derecho e Instituciones de Seguridad, Oficina de Asuntos Militares, División de Políticas, Evaluación y Capacitación
Sitio web[1]
Sistema de las Naciones Unidas
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Órganos principales
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Corte Internacional de Justicia
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas
Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas

El Departamento de Operaciones de Paz ( DPO ) (en francés: Département des opérations de maintien de la paix ) es un departamento de las Naciones Unidas encargado de la planificación, preparación, gestión y dirección de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU . Anteriormente conocido como Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz ( DOMP ), se creó el 1 de enero de 2019 como parte de una reestructuración del aparato de paz y seguridad de la ONU. [3] El RPD conserva las funciones y responsabilidades básicas de su predecesor, con un mayor énfasis en la cohesión, la integración de diferentes recursos y conocimientos y la promoción de los derechos humanos. [3]

Con un presupuesto anual de aproximadamente $ 6.5 mil millones, [4] el DPO es la agencia de la ONU más grande por gastos, superando el presupuesto regular de la ONU. [5] En marzo de 2020, supervisa a 81.370 miembros del personal que prestan servicios en trece misiones de mantenimiento de la paz. [6]

Historia

El DPO tiene sus raíces en 1948 con la creación del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas para la India y Pakistán (UNMOGIP) y la Organización de las Naciones Unidas para la Supervisión de la Tregua (UNTSO). Hasta finales de la década de 1980, seis funcionarios de la Oficina de Asuntos Políticos Especiales de las Naciones Unidas dirigían misiones de mantenimiento de la paz, encabezadas primero por el Secretario General Adjunto Ralph Bunche y, posteriormente, por Brian Urquhart y Marrack Goulding . [7]Desde el principio, las operaciones de mantenimiento de la paz operaron con una doctrina clara que se aplicaba a sus operaciones de mantenimiento de la paz tradicionales o clásicas de alto el fuego interestatal: las fuerzas de paz no tomaron partido ni dispararon armas de fuego, salvo en defensa propia ni se inmiscuyeron en la política.

El Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz se creó en marzo de 1992 cuando Boutros Boutros-Ghali asumió el cargo de Secretario General de las Naciones Unidas; su creación fue una de sus primeras decisiones. [8] En términos organizativos, mejoró y amplió el trabajo de la anterior División de Administración y Logística de Campo (FALD) (que permaneció activa como un departamento subordinado). [9] Goulding se convirtió en subsecretario general (o USG) para el mantenimiento de la paz con Kofi Annan designado como su adjunto. El papel del DOMP, sin embargo, no se aclaró hasta junio de 1992, cuando Boutrous-Ghali publicó Una agenda para la paz , un plan para fortalecer la capacidad de la ONU para la diplomacia preventiva y el mantenimiento de la paz.

Los ciudadanos franceses se han desempeñado como Subsecretarios Generales de Operaciones de Mantenimiento de la Paz desde 1997. [10]

Estructura organizativa

Pacificador indio con un niño en el Congo (para la misión MONUSCO ), 2000

DPO se divide en dos oficinas principales: la Oficina de Operaciones y la Oficina de Apoyo a la Misión (OMS).

Dentro de la Oficina de Apoyo a la Misión se incluyen las divisiones de logística y administración, que brindan servicios de apoyo logístico, de personal y financiero a las misiones de DPO. OMS es responsable de determinar el reembolso financiero a los estados miembros de la ONU por su contribución de equipos , tropas y servicios de propiedad de los contingentes a las misiones de mantenimiento de la paz. Las cartas de asistencia son una parte importante de esto. También forman parte de DPO las Divisiones de Acción contra las Minas , Capacitación, Mejores Prácticas y Militar y Policial.

Una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas de marzo de 2007 titulada “Fortalecimiento de la capacidad de la Organización en Operaciones de Mantenimiento de la Paz” ha pedido la reestructuración del departamento y el establecimiento de un Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno separado . Mientras que la nueva entidad sirve como un habilitador clave al coordinar la administración y la logística en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, DPO se concentra en la planificación de políticas y en proporcionar direcciones estratégicas. [ cita requerida ]

Esta reorganización fue paralela a un esfuerzo de reforma de las OPD iniciado en 2005 titulado "Operaciones de paz 2010", que prosigue las reformas iniciadas por el informe " Informe Brahimi" del Grupo sobre las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . Esto incluyó un aumento de personal, la armonización de las condiciones de servicio del personal de campo y de la sede, el desarrollo de directrices y procedimientos operativos estándar, y la mejora del acuerdo de asociación entre el Departamento de Operaciones de Paz (DPO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ( PNUD), Unión Africana y Unión Europea. Un área de este esfuerzo de reforma ha sido el desarrollo de una doctrina u orientación interna más clara para el mantenimiento de la paz de la ONU. El documento de doctrina de DPO de más alto nivel se emitió en 2008, conocido como la 'piedra angular'doctrina.[11]

Muy recientemente, con los esfuerzos de reforma más recientes, el Secretario General Guterres ha realizado esfuerzos para racionalizar los esfuerzos de mantenimiento de la paz para conservar las finanzas y eliminar los roles excesivos e innecesarios. Las divisiones regionales compartidas de la DPA y la DPO reestructurarán y eliminarán la duplicación de tareas, lo que permitirá que haya más mano de obra disponible para los nuevos iniciados y las operaciones existentes. Esto le da al departamento más recursos y responsabilidades para esfuerzos más amplios de consolidación de la paz, que por su naturaleza están vinculados al análisis político y la estrategia (Cliffe, 2018). Si bien las operaciones de mantenimiento de la paz están en su punto más alto y la financiación sigue recibiendo recortes presupuestarios, las medidas de eficiencia permitirán que las operaciones de mantenimiento de la paz permanezcan intactas. La eliminación de las duplicaciones permitirá disponer de un espectro más amplio de apoyo para las tropas sobre el terreno.

Lista de cabezas

La siguiente es una lista cronológica de quienes han ocupado el cargo de Secretario General Adjunto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz: [12]

No.RetratoNombre
(nacimiento-muerte)		Termino de oficinaPaísSecretario generalÁrbitro.
Asumió el cargoDejó la oficinaTiempo en la oficina
1Marrack Goulding
(1936-2010)		Marzo de 199228 de febrero de 199311 meses Reino UnidoBoutros Boutros-Ghali[13]
2Kofi Annan
(1938-2018)		1º de marzo de 199331 de diciembre de 19963 años, 9 meses Ghana[14]
3Bernard Miyet
(nacido en 1946)		28 de enero de 199730 de septiembre de 20003 años, 8 meses FranciaKofi Annan[15]
4Jean-Marie Guéhenno
(nacido en 1949)		1 de octubre de 200030 de junio de 20087 años, 8 meses[dieciséis]
5Alain Le Roy
(nacido en 1953)		30 de junio de 200825 de agosto de 20113 años, 1 mesBan Ki-moon[17]
6Hervé Ladsous
(nacido en 1950)		2 de septiembre de 201131 de marzo de 20175 años, 6 meses[18]
7Jean-Pierre Lacroix
(nacido en 1960)		1 de abril de 2017Titular4 años, 6 mesesAntónio Guterres[19]

Financiación

La mayor parte del financiamiento de las operaciones de mantenimiento de la paz se asigna de manera muy similar al presupuesto general , pero los miembros permanentes del Consejo de Seguridad deben pagar una parte mayor, y todos los estados son libres de contribuir con fondos, equipo u otros servicios adicionales a las misiones de sus respectivas opciones. . [20]

Operaciones actuales

A partir de 2010, DPO lidera 16 misiones diferentes en África , el Caribe , Medio Oriente , América , Europa y Asia . [21] Sirviendo en estas misiones hay más de 100.000 uniformados y civiles. Los gastos anuales aprobados totales superan los 5 000 millones de dólares EE.UU. para el período comprendido entre julio de 2006 y junio de 2007. [22]

"La oleada"

En una conferencia de prensa de octubre de 2006, el entonces general de los Estados Unidos, Jean-Marie Guéhenno, anunció que las operaciones de mantenimiento de la paz habían alcanzado un máximo histórico y que continuarán expandiéndose a medida que la FPNUL y la UNMIT alcancen toda su fuerza y ​​si una misión de la ONU ingresa a Darfur . [23]

Ver también

  • Lista de misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas

Referencias

  1. ^ http://www.globalgovernance.eu/wp-content/uploads/2015/02/GGI-Factsheet-History-of-UN-Peacekeeping_October2012.pdf
  2. ^ Findlay, Trevor (2002). El uso de la fuerza en las operaciones de paz de la ONU (PDF) . Prensa de la Universidad de Oxford. pag. 164.
  3. ^ a b "Reforma de la ONU: dos nuevos departamentos para el pilar de paz y seguridad | Misiones permanentes" . www.un.int . Consultado el 26 de junio de 2019 .
  4. ^ "A / C.5 / 73/21 - E - A / C.5 / 73/21" . undocs.org . Consultado el 11 de agosto de 2020 .
  5. ^ Gasto por agencia, 2018
  6. ^ "DATOS" . Mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . Consultado el 11 de agosto de 2020 .
  7. ^ "ONU. Oficina de Asuntos Políticos Especiales" . Sección de Gestión de Archivos y Registros de las Naciones Unidas . Consultado el 18 de marzo de 2017 .
  8. ^ Findlay, Trevor (2002). El uso de la fuerza en las operaciones de paz de la ONU (PDF) . Prensa de la Universidad de Oxford. pag. 164.
  9. ↑ Hill, S. (1 de octubre de 2004). Procesos de desarme de las Naciones Unidas en conflictos intraestatales . Saltador. págs. 246 (nota 87). ISBN 9780230502963.
  10. ^ Jeffrey Feltman (29 de octubre de 2020), Restaurando (algo) la imparcialidad en los nombramientos de alto nivel de la ONU Brookings Institution .
  11. ^ "Centro de recursos de mantenimiento de la paz" (PDF) . pbpu.unlb.org . Consultado el 11 de abril de 2018 .
  12. ^ "Transparencia en la selección y nombramiento de altos directivos en la Secretaría de las Naciones Unidas (A / 66/380)" . 27 de septiembre de 2011. p. 42.
  13. ^ "Secretario general entristecido por la muerte de Sir Marrack Goulding, figura clave en la creación del Departamento de operaciones de mantenimiento de la paz" . www.un.org . Consultado el 30 de abril de 2019 .
  14. ^ "KOFI ANNAN, SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS | Cobertura de reuniones y comunicados de prensa" . www.un.org . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  15. ^ "Secretario General anuncia nuevos nombramientos" . www.un.org . 28 de enero de 1997. SG / A / 627 . Consultado el 30 de abril de 2019 .
  16. ^ "EL SECRETARIO GENERAL NOMBRA A JEAN-MARIE GU + HENNO SUBSECRETARIO GENERAL PARA OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ" . www.un.org . 26 de junio de 2000. SG / A / 736 . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  17. ^ "SECRETARIO GENERAL NOMBRA NUEVO JEFE DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ, ALAIN LE ROY DE FRANCIA" . www.un.org . 30 de junio de 2008. SG / A / 1142 . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  18. ^ "El secretario general nombra a Hervé Ladsous de Francia subsecretario general de operaciones de mantenimiento de la paz" . www.un.org . 2 de septiembre de 2011. SG / A / 1305 . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  19. ^ "Sr. Jean-Pierre Lacroix de Francia - subsecretario general de operaciones de mantenimiento de la paz" . Secretario General de las Naciones Unidas . 2017-02-14 . Consultado el 30 de abril de 2019 .
  20. ^ "Financiamiento de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU" . un.org . Consultado el 11 de abril de 2018 .
  21. ^ https://peacekeeping.un.org/en/where-we-operate DPO Operaciones actuales
  22. ^ "Nota de antecedentes - Operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas" . un.org . Consultado el 11 de abril de 2018 .
  23. ^ "El alto funcionario de mantenimiento de la paz de la ONU advierte de 'sobrecarga' a medida que aumenta el número de personal de la misión: conferencia de prensa del Secretario General Adjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Jean-Marie Guéhenno" . un.org . Consultado el 11 de abril de 2018 .

enlaces externos

  • Registros del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DOMP), Oficina del Secretario General Adjunto (OUSG) en los Archivos de las Naciones Unidas
  • Sitio web oficial del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas
  • Estado de derecho de las Naciones Unidas: Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz , sobre la labor sobre el estado de derecho que realiza el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
  • SPIA - Asociación Internacional de Soldados de la Paz
  • [2]
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