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  unión Europea
  Estados de la AELC que participan en el mercado interior de la UE con excepciones: Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza
  Estados de la ZLCAP con acceso al mercado interior de la UE en sectores seleccionados: Georgia , Moldavia , Ucrania

Las Zonas de Libre Comercio Profundas y Completas ( ZLCAP ) son tres zonas de libre comercio establecidas entre la Unión Europea y Georgia , Moldavia y Ucrania, respectivamente. Las ZLCAP forman parte del Acuerdo de Asociación de la UE de cada país . Permiten a Georgia, Moldavia y Ucrania acceder al mercado único europeo en sectores seleccionados y otorgan a los inversores de la UE en esos sectores el mismo entorno normativo en el país asociado que en la UE. [1]Los acuerdos con Moldavia y Georgia han sido ratificados y entraron en vigor oficialmente en julio de 2016, aunque parte de ellos ya se aplicaron provisionalmente. El acuerdo con Ucrania se aplicó provisionalmente desde el 1 de enero de 2016 y entró en vigor formalmente el 1 de septiembre de 2017.

A diferencia de las áreas de libre comercio estándar, la DCFTA tiene como objetivo ofrecer al país asociado las "cuatro libertades" del mercado único de la UE: libre circulación de bienes, servicios, capital y personas. Sin embargo, el movimiento de personas se realiza en forma de régimen sin visado para viajes de estancia corta, mientras que el movimiento de trabajadores sigue siendo competencia de los Estados miembros de la UE . [2] La ZLCAP es un "ejemplo de integración de un no miembro del EEE en el mercado único de la UE". [3]

El Parlamento Europeo aprobó una resolución en 2014 que establece que "de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania, así como cualquier otro país europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar la adhesión a la UE de conformidad con los principios de la democracia, el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, los derechos de las minorías y la garantía del Estado de derecho ", reconociendo así formalmente la posibilidad de una futura pertenencia a la UE de los tres países. [4]

Antecedentes [ editar ]

Manifestación pro-UE en Kiev, 27 de noviembre de 2013, durante Euromaidan

Si bien el trabajo para firmar un acuerdo de libre comercio profundo y completo entre Ucrania y la UE comenzó en 1999, [5] las negociaciones formales entre el gobierno de Ucrania y el Comisario de Comercio de la UE no se iniciaron hasta el 18 de febrero de 2008. [6] En mayo de 2011 quedaban tres cuestiones pendientes por resolver en el acuerdo de libre comercio: cuotas de exportación de cereales de Ucrania, acceso al mercado de servicios de la UE y nombres geográficos de los productos básicos de Ucrania. Aparte de estos problemas, el trato estaba listo. [7]A pesar de esas cuestiones pendientes, Ucrania estaba dispuesta a firmar el acuerdo tal como estaba. Aunque quería una redacción más sólida sobre las perspectivas de ampliación y el acceso al mercado de la UE para sus camioneros, Ucrania tenía más que muchos otros candidatos en la etapa equivalente del proceso. El acuerdo finalizado se rubricó el 19 de julio de 2012. [8] La UE ha estancado la ratificación de la ZLCAP, al igual que el AA, debido a preocupaciones sobre el estado de derecho en Ucrania . [9] [10] [11] Esto incluye la aplicación de la justicia selectiva, así como la modificación de las leyes electorales. Como resultado, también se cuestionó el papel de los oligarcas ucranianos en la sanción del acuerdo. [12]

Si Ucrania elegiría el acuerdo, la Comisión Económica de Eurasia 's Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia se retiraría de acuerdos de libre comercio con el país, según presidencial ruso asesor Sergei Glaziev . [13] Sin embargo, el 21 de noviembre de 2013, un decreto del gobierno de Ucrania suspendió los preparativos para la firma del acuerdo que estaba previsto firmar durante la cumbre de la UE del 28 al 29 de noviembre de 2013 en Vilnius , y no se firmó. [a] [b] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27]La decisión de posponer la firma del acuerdo de asociación llevó a la revolución ucraniana de 2014 , denominada Euromaidan. [28] [29]

Durante la cumbre de la Asociación Oriental en Riga el 22 de mayo de 2015, la UE y sus socios declararon que la 'aplicación provisional' de la ZLCAP comenzará el 1 de enero de 2016. [30] Sin embargo, la Declaración de Riga también declaró que "los esfuerzos constructivos en el Las consultas trilaterales sobre la implementación de la ZLCAP entre la UE y Ucrania (...) son importantes ", lo que Anders Åslund , miembro principal del Atlantic Council , interpretó en el sentido de que Rusia (que ha estado interviniendo militarmente en Ucrania desde la Revolución de febrero de 2014) tendría que dar consentimiento primero. [31]

Según el Foro de la Sociedad Civil de la Asociación Oriental, la UE planea, en 2017-2020, cambiar el enfoque de su asistencia para 2017-2020 hacia la implementación de la DCFTA para garantizar que la legislación y los parámetros se alineen con los estándares de la UE. [32]

Efectos [ editar ]

La ZLCAP UE-Ucrania entró en vigor provisionalmente el 1 de enero de 2016. [33] Según la Comisión Europea , "la ZLCAP ofrecerá a Ucrania un marco para modernizar sus relaciones comerciales y para el desarrollo económico mediante la apertura de los mercados mediante la eliminación progresiva de las aduanas aranceles y cuotas, y mediante una amplia armonización de leyes, normas y reglamentos en varios sectores relacionados con el comercio, creando las condiciones para alinear sectores clave de la economía ucraniana con las normas de la UE ". [1] "A diferencia de los acuerdos de libre comercio clásicos, prevé tanto la libertad de establecimiento en los sectores de servicios y no servicios, con reservas limitadas, como la expansión del mercado interior para un conjunto de sectores de servicios clave una vez que Ucrania aplique efectivamente la UE- acervo."[1] Además, Ucrania "tiene acceso al mercado interior de la UE para los sectores afectados", lo que da lugar a "un nivel de integración sin precedentes". [1]

DCFTA actuales [ editar ]

Georgia [ editar ]

Véase también: Relaciones Unión Europea-Georgia

Moldavia [ editar ]

Artículo principal: Zona de libre comercio amplia y profunda entre la Unión Europea y Moldavia

Ucrania [ editar ]

Artículo principal: Acuerdo de Asociación Ucrania-Unión Europea

DCFTA canceladas [ editar ]

Armenia [ editar ]

Véase también: Relaciones entre Armenia y la Unión Europea
  • Además de Georgia, Moldavia y Ucrania, Armenia también iba a firmar un Acuerdo de Asociación con la UE, sin embargo, Armenia rompió repentinamente las negociaciones en 2013 para aspirar a ser miembro de la Unión Económica Euroasiática . [34] Tras un breve período de incertidumbre entre Bruselas y Ereván, se reanudaron las negociaciones bilaterales sobre la reestructuración de la relación entre Armenia y la UE. [35] Tras extensas negociaciones, Armenia y la UE finalizaron el Acuerdo de asociación global y mejorado (CEPA) en noviembre de 2017, profundizando los lazos políticos y económicos entre ellos. [36]El nuevo Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado puede verse como una versión “ligera” de la ZLCAP, en la que el 96% de los productos armenios pueden ingresar al mercado único de la UE sin aranceles. A partir de 2019, la UE es el mayor mercado de exportación de Armenia. [37] Hay varios partidos políticos en Armenia que se oponen a la membresía actual de Armenia en la Unión Económica Euroasiática. Bright Armenia , los Demócratas Libres y el Partido Europeo de Armenia, por ejemplo, apoyan la retirada de Armenia de la Unión Económica Euroasiática y desean comenzar a renegociar un Acuerdo de Asociación que incluya una ZLCAP entre la UE y Armenia. [38]

DCFTA propuestas [ editar ]

  • En 2015, la ex comisaria Cecilia Malmström propuso iniciar negociaciones para una ZLCAP con Marruecos y Túnez . [39]
  • En diciembre de 2016, la Comisión Europea publicó una evaluación proponiendo actualizar y modernizar el acuerdo de Unión Aduanera UE-Turquía . [40] El informe concluye con dos opciones; Marco comercial mejorado (ECF) o Acuerdo de libre comercio completo y profundo (DCFTA). [41]

Cronograma de implementación [ editar ]

  • Acuerdo de Asociación Armenia-Unión Europea : Cancelado, 2013. [35]
  • Acuerdo de Asociación Georgia-Unión Europea : 1 de septiembre de 2014 [42]
  • Acuerdo de Asociación Moldavia-Unión Europea : 1 de septiembre de 2014 [43]
  • Acuerdo de Asociación Ucrania-Unión Europea : 1 de enero de 2016 [33] [44]

Ver también [ editar ]

  • Asociación Oriental
  • Asamblea Parlamentaria Euronest
  • Área Económica Europea
  • Asociacion Europea De Comercio Libre
  • Política europea de vecindad
  • Ampliación futura de la Unión Europea
  • Proceso de estabilización y asociación
  • Pacto de estabilidad para el sudeste de Europa

Notas [ editar ]

  1. ^ El primer ministro ucraniano, Mykola Azarov, declaró que el problema que finalmente bloqueó el acuerdo de la UE fueron las condiciones propuestas para quese negociara un préstamo del Fondo Monetario Internacional al mismo tiempo, lo que requeriría grandes recortes presupuestarios y un aumento del 40% en las facturas del gas. [14] [15] El 7 de diciembre de 2013, el FMI aclaró que no estaba insistiendo en un aumento en una sola etapa de las tarifas del gas natural en Ucrania en un 40%, pero recomendó que se aumentaran gradualmente hasta un nivel económicamente justificado mientras se compensaba a los más pobres. segmentos de la población por las pérdidas derivadas de tal aumento mediante el fortalecimiento de la asistencia social focalizada. [dieciséis]El mismo día, el representante residente del FMI en Ucrania, Jerome Vacher, declaró que este préstamo del FMI en particular tiene un valor de 4.000 millones de dólares estadounidenses y que estaría vinculado a una "política que eliminaría las desproporciones y estimularía el crecimiento". [17]
  2. ^ Ucrania y la UE comenzaron a "realizar preparativos técnicos para el próximo diálogo entre Ucrania y la UE sobre ciertos aspectos de la implementación de un Acuerdo de Asociación" el 5 de diciembre de 2013. [18]

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d <Zona de libre comercio amplia y profunda UE-Ucrania . trade.ec.europa.eu.
  2. ^ http://eeas.europa.eu/archives/delegation/ukraine/documents/virtual_library/vademecum_en.pdf
  3. ^ https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/tradoc_150981.pdf
  4. ^ "Resolución del Parlamento Europeo de 17 de julio de 2014 sobre Ucrania (2014/2717 (RSP))" . Parlamento Europeo . 2014-07-17 . Consultado el 20 de julio de 2015 . De conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania, como cualquier otro Estado europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar su ingreso en la Unión siempre que se adhieran a los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y derechos humanos y de las minorías y garantizar el estado de derecho;
  5. ^ Cumbres UE-Ucrania: 16 años de ruedas giratorias , la semana de Ucrania (28 de febrero de 2012)
  6. ^ La UE inicia conversaciones sobre el acuerdo de libre comercio con Ucrania , International Herald Tribune
  7. ^ Quedan tres cuestiones pendientes en el acuerdo de libre comercio entre Ucrania y la UE, dijo el primer ministro ucraniano , Bilaterales 31 de mayo de 2011
  8. ^ "Ucrania, acuerdo de libre comercio inicial profundo y completo de la UE con la UE" . Agencia de noticias de Ucrania . 20 de julio de 2012. Archivado desde el original el 28 de julio de 2012 . Consultado el 29 de julio de 2012 .
  9. ^ Tymoshenko encarcelado de Ucrania cancela la huelga de hambre , Kyiv Post (16 de noviembre de 2012)
  10. ^ Líderes de la UE: la ratificación del Acuerdo de Asociación y la DCFTA depende del acuerdo del problema Tymoshenko-Lutsenko , Kyiv Post (20 de julio de 2012)
  11. ^ Lutsenko de Ucrania encarcelado durante 4 años (actualizado) , Kyiv Post (27 de febrero de 2012)
  12. ^ Kościński, Piotr; Vorobiov, Ievgen (20 de agosto de 2013). "El acuerdo de Ucrania con la UE: ¿bueno o malo para los oligarcas?" . Archivado desde el original el 26 de agosto de 2013 . Consultado el 21 de agosto de 2013 .
  13. ^ "La unión aduanera puede retirarse del TLC con Ucrania si Kiev firma un acuerdo de asociación con la UE" . Interfax . Rusia más allá de los titulares. 21 de agosto de 2013 . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  14. ^ David M. Herszenhorn (22 de noviembre de 2013). "Ucrania culpa al FMI por detener los acuerdos con Europa" . New York Times . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  15. ^ Ambrose Evans-Pritchard (22 de noviembre de 2013). "Derrota histórica de la UE cuando Ucrania vuelve al control del Kremlin" . Daily Telegraph . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  16. ^ MF no insiste en un aumento de tarifas en una sola etapa, dice el representante residente en Ucrania , Interfax-Ucrania (7 de diciembre de 2013)
  17. ^ El FMI vincula el monto del préstamo a Ucrania con las reformas. Archivado el 25 de enero de 2014 en la Wayback Machine , Ukrinform (7 de diciembre de 2013).
  18. ^ Kiev, Bruselas realiza un debate técnico sobre el futuro diálogo UE-Ucrania sobre AA , Interfax-Ucrania (5 de diciembre de 2013)
  19. ^ UE Comisario Fule espera Rada para aprobar proyectos de ley de integración de Europa el 21 de noviembre , Interfax-Ucrania (20 de noviembre de 2013)
  20. ^ "Ucrania abandona los planes de la UE y mira a Rusia" . aljazeera.com . Consultado el 21 de noviembre de 2013 .
  21. ^ El gobierno de Ucrania emite un decreto para suspender los preparativos para la firma del acuerdo de asociación con la UE , Interfax-Ucrania (21 de noviembre de 2013)
  22. ^ Rada vota en contra de todos los proyectos de ley sobre permitir el tratamiento médico de Tymoshenko en el extranjero , Interfax-Ucrania (21 de noviembre de 2013)
  23. ^ La misión de Cox-Kwasniewski continuará hasta la Cumbre de la Asociación Oriental , Interfax-Ucrania (21 de noviembre de 2013)
  24. ^ Ucrania no tiene otra alternativa que la integración europea - Yanukovych , Interfax-Ukraine (21 de noviembre de 2013)
  25. ^ Ucrania no logra firmar un acuerdo histórico en la cumbre de la UE , Euronews (29 de noviembre de 2013)
  26. ^ Barroso: UE continuará su diálogo con Ucrania sobre los principios de respeto mutuo, transparencia y responsabilidad , Interfax-Ucrania (29 de noviembre de 2013)
  27. ^ La UE y Ucrania dicen que 'la puerta aún está abierta' para un futuro pacto comercial , Euronews (29 de noviembre de 2013)
  28. ^ "Ucrania todavía quiere un pacto histórico con la UE" . Oman Observer . Archivado desde el original el 25 de enero de 2014 . Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
  29. ^ La policía de Ucrania desmantela los campos de protesta de Kiev , BBC News (9 de diciembre de 2013)
  30. ^ "Declaración conjunta de la Cumbre de la Asociación Oriental (Riga, 21-22 de mayo de 2015)" . Consejo Europeo . 22 de mayo de 2015 . Consultado el 13 de julio de 2015 .
  31. ^ Anders Åslund (26 de mayo de 2015). "La desastrosa cumbre de la UE sobre la asociación europea" . Sitio web del Atlantic Council . Consejo Atlántico . Archivado desde el original el 16 de julio de 2015 . Consultado el 13 de julio de 2015 .
  32. ^ http://eap-csf.eu/wp-content/uploads/Recommendations-from-the-8th-AA-of-the-EaPCSF.pdf
  33. ^ a b http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/ukraine/
  34. ^ "Armenia: acto de equilibrio entre Rusia y Europa" . Euractiv . Agencia de Noticias Euractiv. 3 de octubre de 2018 . Consultado el 3 de octubre de 2018 .
  35. ^ a b "Nuevas oportunidades en las relaciones entre Armenia y la UE" . PONARES . PONARS Eurasia. 19 de julio de 2019 . Consultado el 19 de julio de 2019 .
  36. ^ "Armenia-UE finalizar nuevo acuerdo" . Asbarez . Agencia de Noticias Asbarez. 1 de noviembre de 2018 . Consultado el 1 de noviembre de 2018 .
  37. ^ [1]
  38. ^ [2]
  39. ^ Discurso Malmström
  40. ^ "Turquía - Comercio - Comisión Europea" . ec.europa.eu . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  41. ^ "Estudio de la UE-Turquía" (PDF) . Comisión Europea . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  42. ^ http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/georgia/
  43. ^ http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/moldova/
  44. ^ Libre comercio UE-Ucrania 'establecido para 2016' - Presidente Poroshenko . BBC News . 17 de noviembre de 2015.