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Doug Shulman
Douglas Shulman.jpg
47 ° Comisionado de Impuestos Internos
En el cargo
24 de marzo de 2008 - 9 de noviembre de 2012
presidenteGeorge W. Bush
Barack Obama
Precedido porMark Everson
SucesorJohn Koskinen
Detalles personales
Nació( 05/10/1967 )10 de mayo de 1967 (54 años)
EducaciónWilliams College ( BA )
Universidad de Harvard ( MPA )
Universidad de Georgetown ( JD )

Douglas "Doug" H. Shulman (nacido el 10 de mayo de 1967) es presidente y director ejecutivo de OneMain Financial . Shulman es un ex comisionado de Impuestos Internos de EE. UU . [1]

Educación y vida temprana

Shulman nació en 1967 de Jeff y Celia Shulman. Creció en Oakwood, Ohio ( área metropolitana de Dayton ). Se graduó de Oakwood escuela secundaria en 1985. Shulman tiene un título de Bachelor of Arts Williams College , una Maestría en Administración Pública de grado de la Universidad de Harvard 's John F. Kennedy School of Government , y un Juris Doctor grado magna cum laude de la Universidad de Georgetown Centro de Derecho .

Carrera empresarial anterior al Servicio de Impuestos Internos

Shulman cofundó y se desempeñó como vicepresidente ejecutivo de FoundryOne, Inc., una compañía enfocada en construir y escindir nuevas empresas centradas en la tecnología dentro de las principales corporaciones. Anteriormente, Shulman fue vicepresidente de Darby Overseas Investments, Ltd. y se desempeñó como asesor principal de políticas y jefe de personal de la Comisión Nacional de Reestructuración del Servicio de Impuestos Internos . [2] Shulman comenzó su carrera como consultor en AT Kearney en la ciudad de Nueva York.

Shulman llegó a NASD en 2000. Primero se desempeñó como vicepresidente ejecutivo de estrategia tecnológica y desarrollo corporativo, antes de ser ascendido a presidente de mercados, servicios e información. Luego fue ascendido a Vicepresidente de NASD y luego a Vicepresidente de la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (FINRA). Desempeñó un papel clave en la fusión entre las operaciones reguladoras de la Bolsa de Valores de Nueva York y NASD, que creó FINRA. En NASD, dirigió los esfuerzos de NASD para reestructurarse como un único regulador y escindir sus subsidiarias de mercado. Lideró las negociaciones que resultaron en la venta tanto de NASDAQ Stock Market como de American Stock Exchange .

También supervisó los esfuerzos de NASD para participar activamente en los mercados de renta fija mediante el lanzamiento del Trade Reporting and Compliance Engine (TRACE), el sistema de información y regulación del mercado de bonos corporativos en tiempo real de NASD . Fue el ejecutivo principal en la negociación de la transparencia de los bonos corporativos con la industria de servicios financieros y contrató al equipo que lanzó el producto. Otra área principal de enfoque fue encabezar el exitoso esfuerzo de NASD para modernizar sus sistemas tecnológicos. También llevó a NASD a nuevos segmentos comerciales y lo ayudó a renovar su tecnología de vigilancia para obtener contratos para regular otros intercambios además de Nasdaq. [3]

Comisionado del IRS

Nominación

El 22 de noviembre de 2007, el presidente republicano George W. Bush anunció que nombraría a Shulman Comisionado del IRS , [4] [5] a pesar de que Shulman había donado al Comité Nacional Demócrata en las elecciones de 2004. [6] Al ser interrogado por el Comité de Finanzas del Senado de Estados Unidos en enero de 2008, dijo que el IRS debe ser "competente, justo e imparcial". [7] [8] El 14 de marzo de 2008, fue confirmado por unanimidad por el Senado de los Estados Unidos como el 47º Comisionado del IRS. [9] [10] [11]

Poco después de que el presidente Obama fuera reelegido en las elecciones presidenciales de 2012 , el 11 de noviembre de 2012, Shulman terminó su mandato completo como comisionado. [12] [13]

Paquetes de estímulo

En marzo y abril de 2008, uno de sus primeros deberes fue enviar 77 millones de devoluciones de impuestos después de que el Congreso aprobara la Ley de Estímulo Económico de 2008 . [14] También dirigió el Servicio de Impuestos Internos después de que el Congreso aprobara el paquete de estímulo para la recuperación económica de 787.000 millones de dólares de Obama . [15]

Como parte del paquete de estímulo, también conocido como la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense, aproximadamente un tercio de los $ 787 mil millones se administró a través del sistema tributario. Algunas de las disposiciones clave que el IRS administró bajo el liderazgo de Shulman fueron el crédito para compradores de vivienda por primera vez, las pérdidas operativas netas acumuladas (que permitían a las empresas obtener créditos fiscales cuando las líneas de crédito estaban congeladas) y el Crédito fiscal por ingresos del trabajo ampliado. [15]

Cuentas offshore

Una de las iniciativas emblemáticas de Shulman fue la represión de la evasión fiscal en el extranjero. Se le atribuye en gran medida el mérito de ser el líder clave en el cambio del paradigma de la evasión fiscal y el secreto bancario. En agosto de 2009, convenció a Suiza de que entregara las identidades de 4.450 estadounidenses con cuentas bancarias secretas de UBS . UBS pagó una multa de $ 780 millones. Esta fue la primera vez que un banco suizo rompió el secreto bancario suizo, y se considera en gran medida un hito en la erosión del secreto bancario y la evasión fiscal. [dieciséis]

Bajo su liderazgo, el IRS lanzó múltiples programas de cumplimiento voluntario: la oferta era que las personas que habían estado ocultando dinero en el extranjero para pagar impuestos atrasados, pagaran una multa, pero evitaran el enjuiciamiento penal. [17] De 2009 a 2011, el IRS recaudó $ 4.4 mil millones de 33.000 personas que tenían cuentas en el extranjero. Dijo que era una "cantidad que nunca pensamos que alcanzaríamos. Si atrapamos a las personas antes de que ingresen voluntariamente, el resultado será mucho peor para el contribuyente". En enero de 2012, revivió un programa que sería aún más estricto con las cuentas en el extranjero. Dijo que "el objetivo a largo plazo es la disuasión. Queremos despertar y que la próxima generación de contribuyentes ni siquiera piense en ocultar sus activos en el extranjero". [18]

Reforma sanitaria

El IRS recibió importantes responsabilidades por los flujos de dinero de la ley de atención asequible. Las disposiciones para las que el IRS necesitaba prepararse bajo el liderazgo de Shulman incluían el mandato individual, el mandato del empleador, el informe de la compañía de seguros sobre el hecho de la cobertura y los datos financieros para los intercambios para tomar determinaciones sobre quién es elegible para los créditos fiscales. También había una serie de disposiciones fiscales en las que la industria del cuidado de la salud pagaría impuestos para ayudar a compensar los costos de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio y créditos fiscales para que las pequeñas empresas compren seguros. El mandato de que las personas compren un seguro o paguen una multa atrajo mucha atención. [19]

En abril de 2010, Shulman dijo que los reembolsos de los contribuyentes con el fin de cobrar multas de aquellos que no compran cobertura de salud a través de la Ley de Atención Médica Asequible para América . En respuesta a los argumentos republicanos de que el IRS abusaría de sus poderes, dijo que no permitiría que el IRS fuera "demasiado punitivo". [20] Según la Oficina de Presupuesto del Congreso , las multas oscilarían entre varios cientos de dólares y hasta el 2,5% de los ingresos familiares. [21]

Modernizando la tecnología del IRS

Mientras se desempeñaba como comisionado, Shulman lideró una importante modernización de la tecnología del IRS para agilizar el procesamiento de pagos de impuestos, facilitar el cumplimiento y mejorar el servicio al cliente. El núcleo de la modernización fue mover todas las declaraciones de impuestos al procesamiento diario, en contraposición al procesamiento histórico por lotes de declaraciones (cada una o dos semanas). El resultado fue que los representantes de servicio al cliente pudieron tener acceso a datos precisos y hubo información en tiempo real para combatir el incumplimiento, incluido el fraude de reembolsos. El objetivo del procesamiento diario era un objetivo que había eludido al IRS desde que se estableció por primera vez en 1988. [22]

Cuando Shulman llegó al Servicio de Impuestos Internos (Internal Revenue Service, IRS), el esfuerzo de modernización estaba fuera de curso y por encima del presupuesto. Bajo el liderazgo de Shulman, el programa cambió. [23] En 2011, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno incluyó el programa como una de las siete adquisiciones importantes de TI exitosas en todo el gobierno, un logro que se atribuye a una gestión y supervisión sólidas y un "enfoque y atención a nivel ejecutivo".

Shulman se centró en completar la modernización durante su mandato que terminaría en 2012. Reclutó un nuevo equipo para construir la base de datos y aseguró la financiación. El 17 de enero de 2012, Shulman supervisó la transición al motor de datos de cuentas de clientes 2, [24] moviendo los datos de 140 millones de contribuyentes a un entorno de base de datos moderno. Esta fue la primera actualización importante exitosa del repositorio de datos del IRS en más de 50 años.

Además de modernizar la tecnología central del IRS, Shulman también aumentó significativamente la presentación electrónica de declaraciones de impuestos cuando era Comisionado. Este esfuerzo de digitalización condujo a un mejor servicio al cliente y una mayor eficiencia en el IRS. Al final de su mandato, aproximadamente el 80% de todas las declaraciones de impuestos individuales se presentaron electrónicamente. [25]

Política de ayuda a las víctimas de Madoff

El IRS publicó una serie de pautas para ayudar a las 4.800 víctimas del escándalo de $ 65 mil millones de Bernie Madoff . Shulman dijo que el IRS permitirá que el monto de la pérdida por robo incluya la inversión irrecuperable del inversionista para las víctimas del esquema Ponzi . Las víctimas que formen parte de pequeñas empresas podrán retroceder 5 años para recuperar inversiones y las llamadas "ganancias fantasmas". [26] [27] [28]

Controversia del Tea Party / escándalo del IRS de 2013

Douglas Shulman fue el Comisionado del Servicio de Impuestos Internos (Internal Revenue Service, IRS) durante algún tiempo en que se utilizaron nuevos criterios, incluido el nombre de las organizaciones, para identificar las solicitudes exentas de impuestos para su revisión. Sin embargo, Douglas Shulman no fue mencionado en el informe del Inspector General que descubrió y detalló este problema. [29] [30] En una audiencia del Congreso celebrada el 21 de mayo de 2013, Douglas Shulman negó su responsabilidad por la política, afirmando que descubrió algunos hechos, pero no todos los hechos sobre una lista de nombres, de Steven T. Miller y en ese momento también se le informó que la práctica se había detenido y la cuestión se había remitido al Inspector General para su revisión. [31]

En marzo de 2012, testificó frente a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y le dijo al congresista estadounidense Charles Boustany que "lo que ha estado sucediendo ha sido el intercambio normal que sucede con el IRS. Ninguno de los supuestos contribuyentes, y obviamente yo puedo". Hablo de contribuyentes individuales y no estoy involucrado en estos, están en un proceso de fiscalización. Están en un proceso de solicitud al que se trasladaron voluntariamente. No hay absolutamente ninguna focalización. Este es el tipo de ida y vuelta que sucede cuando las personas solicitan el estado 501 (c) (4) ". [32] Sin embargo, tanto Steven Miller, de quien Douglas Shulman se enteró de los criterios inapropiados, y Douglas Shulman declaró que Douglas Shulman no conocía los criterios inapropiados en marzo de 2012 cuando hizo esta declaración. [31]

En mayo de 2013, le dijo al senador republicano John Cornyn: “Ciertamente no soy personalmente responsable de hacer una lista que tenga criterios inapropiados. Dicho esto, esto sucedió mientras estaba de guardia, y lamento mucho que esto haya sucedido mientras estaba de guardia ". [33]

Carrera comercial posterior al Servicio de Impuestos Internos

El 13 de julio de 2018, OneMain Holdings, Inc., anunció a Shulman como su próximo presidente y director ejecutivo. [34]

Anteriormente, fue ejecutivo de BNY Mellon [35] y había sido asesor senior de McKinsey & Company . [36]

Referencias

  1. ^ Korte, Gregory (21 de mayo de 2013). "El ex jefe del Servicio de Impuestos Internos (IRS) dice que no sabía de los objetivos del Tea Party" . www.usatoday.com . Consultado el 2 de octubre de 2018 .
  2. ^ Lista de miembros del personal (house.gov)
  3. ^ Nash, Jennifer. "El Centro HKS Mossavar-Rahmani para empresas y gobierno da la bienvenida al investigador principal Doug Shulman" (PDF) . www.hks.harvard.edu . Escuela Kennedy de Harvard . Consultado el 19 de agosto de 2014 .
  4. ^ Asociado, el (22 de noviembre de 2007). "Bush para nominar a un jefe del IRS - NYTimes.com" . New York Times . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  5. ^ "Commish del ex IRS despedido por la Cruz Roja Americana" . Accountingtoday.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  6. ^ http://www.politicalmoneyline.com/tr/tr_MG_IndivDonor.aspx?sMP=1&sText=shulman%2c+douglas&sCycle=2004
  7. ^ "Candidato del IRS enfrenta preguntas difíciles del panel del Senado - Supervisión" . GovExec.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  8. ^ https://news.google.com/newspapers?id=T_ouAAAAIBAJ&sjid=KaIFAAAAIBAJ&pg=1360,6941506&dq=douglas+shulman&hl=en
  9. ^ "Declaración de Reid sobre la confirmación de nombramientos ejecutivos | Senado demócratas" . Democrats.senate.gov. 2008-03-14. Archivado desde el original el 14 de diciembre de 2012 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  10. ^ "Blog de TaxProf: el Senado confirma la nominación de Douglas Shulman como Comisionado del IRS" . Taxprof.typepad.com. 2008-03-14 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  11. ^ "Shulman confirmado como comisionado del IRS" . Accounting.smartpros.com. 2008-03-17 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  12. ↑ Kocieniewski, David (10 de octubre de 2012). "Douglas Shulman, Jefe del Servicio de Impuestos Internos, para dimitir" . The New York Times .
  13. ^ IR-2012-76 (10 de octubre de 2012). "Shulman para terminar su mandato como comisionado del IRS el 9 de noviembre" . Servicio de Impuestos Internos de EE . UU . Consultado el 17 de octubre de 2012 .
  14. ↑ Block, Sandra (20 de junio de 2008). "Millones más podrían obtener una devolución de impuestos si presentan una declaración - USATODAY.com" . Usatoday30.usatoday.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  15. ↑ a b Ohlemacher, Stephen (14 de abril de 2009). "Contribuyentes más frugales con reembolsos este año - USATODAY.com" . Usatoday30.usatoday.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  16. ↑ Donmoyer, Ryan J. (19 de agosto de 2009). "Shulman dice que Estados Unidos amplía la investigación de impuestos después de la 'victoria ' de UBS " . Bloomberg . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  17. ^ Browning, Lynnley. "Estados Unidos termina la investigación de UBS sobre la evasión fiscal en el extranjero" . The New York Times . Consultado el 19 de agosto de 2014 .
  18. ↑ Fram, Alan (9 de enero de 2012). "Programa de reactivación del IRS que busca trampas fiscales en el extranjero" . BusinessWeek. Archivado desde el original el 13 de junio de 2013 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  19. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 29 de mayo de 2013 . Consultado el 21 de noviembre de 2013 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
  20. ^ "Republicanos a los contribuyentes: prepárese para la aplicación de la ley de atención médica por parte del IRS" . Fox News. 2010-04-07 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  21. ^ Starr, Penny. "El IRS dice que las multas por cobertura de atención médica no son punitivas, pero admite que el gobierno puede quedarse con los reembolsos si no se pagan las multas" . Noticias del CNS . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  22. ^ https://www.irs.gov/uac/Newsroom/Commissioner-Doug-Shulman-Speaks-at-AICPA-Meeting
  23. ^ Thompson, James R. "Arreglar el IRS" . govexec.com . Ejecutivo de Gobierno . Consultado el 19 de agosto de 2014 .
  24. ↑ Block, Sandra (1 de abril de 2012). "Arreglando el IRS" . govexec.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  25. ^ "Informe anual de presentación electrónica de 2012 al Congreso" (PDF) . Treasury.gov . Junta de Supervisión del IRS . Consultado el 19 de agosto de 2014 .
  26. ↑ Chew, Robert (17 de marzo de 2009). "IRS revela las pautas fiscales para las víctimas de Ponzi" . TIEMPO. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2009 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  27. ↑ Martin Zimmerman (18 de marzo de 2009). "IRS dando alivio a algunos inversores de Madoff - Los Angeles Times" . Articles.latimes.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  28. ^ https://news.google.com/newspapers?id=V2NjAAAAIBAJ&sjid=FXkNAAAAIBAJ&pg=3414,2004849&dq=douglas+shulman+madoff+scandal&hl=en
  29. ↑ Martin, James (24 de mayo de 2013). "¿Deberían los Estados Unidos financiar el programa de servicios AmeriCorps? El presidente Obama aumentaría su presupuesto. El representante Paul Ryan eliminaría los fondos federales para el programa" . The Washington Post . Archivado desde el original el 30 de junio de 2013.
  30. ^ McKenney, Michael (14 de mayo de 2013). "Se utilizaron criterios inapropiados para identificar las solicitudes exentas de impuestos para su revisión" (PDF) . Departamento del Tesoro de Estados Unidos . Consultado el 2 de mayo de 2014 .
  31. ^ a b "EL IRS: DIRIGIENDO A LOS ESTADOS UNIDOS POR SUS CREENCIAS POLÍTICAS" (PDF) . COMISIÓN DE SUPERVISIÓN Y REFORMA DE GOBIERNO, CASA DE REPRESENTANTES. 2013-05-22.
  32. ^ "FLASHBACK: Doug Shulman en marzo de 2012: 'No hay absolutamente ningún objetivo' | Baliza libre de Washington" . Freebeacon.com. 2013-05-13 . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  33. ↑ Blake, Aaron (1 de enero de 1970). "Douglas Shulman no se disculpará, al menos todavía" . Washingtonpost.com . Consultado el 24 de mayo de 2013 .
  34. ^ https://www.marketwatch.com/press-release/onemain-holdings-inc-names-doug-shulman-president-and-chief-executive-officer-2018-07-13-91593412
  35. ^ http://triblive.com/business/headlines/7515395-74/mellon-bank-shulman#axzz3OAFrYQiC
  36. ^ "OneMain Holdings, Inc. nombra a Doug Shulman presidente y director ejecutivo" . www.businesswire.com . 2018-07-13 . Consultado el 2 de enero de 2020 .

Enlaces externos

  • Apariciones en C-SPAN
  • Autoridad reguladora de la industria financiera (finra.org)
  • Depository Trust & Clearing Corporation (dtcc.com)
  • Comisión Nacional de Reestructuración del Servicio de Impuestos Internos (house.gov)
  • Foto de Douglas H. Shulman (dtcc.com)
  • Se utilizaron criterios inapropiados para identificar solicitudes exentas de impuestos para revisión, TIGTA
  • Bloomberg (bloomberg.com)
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