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El Acuerdo Marco de Cooperación Económica ( ECFA ) es un acuerdo comercial preferencial entre los gobiernos de la República Popular de China ( China continental , comúnmente " China ") y la República de China (conocida como " Taiwán ") que tiene como objetivo reducir los aranceles y barreras entre los dos lados. El pacto, firmado el 29 de junio de 2010 en Chongqing , [1] [2] fue visto como el acuerdo más significativo desde que las dos partes se separaron después de la Guerra Civil China en 1949, ya que ningún gobierno reconoce al otro como " países ".[3] Se esperaba que impulsara el entonces actual comercio bilateral de 197.280 millones de dólares estadounidenses entre ambas partes. [4]

Antecedentes [ editar ]

El gobierno de la República Popular de China utiliza su influencia sobre las potencias económicas vecinas para evitar que firmen acuerdos de libre comercio (TLC) con la República de China ("Taiwán") que China afirma que la República de China ha sido eliminada y por lo tanto Taiwán es parte de su territorio. [5] [6] En cambio, bajo el liderazgo del Kuomintang , Taipei fue motivado para firmar el ECFA con China continental en parte con la esperanza de que una vez que tenga este acuerdo, la República Popular China dejará de presionar a otros países para evitar tales acuerdos con Taiwán, [ cita necesario ] , así como para contrarrestar las consecuencias negativas deAcuerdo de libre comercio de China con ASEAN . [7] El ECFA se ha comparado con los Acuerdos de Asociación Económica Más Estrecha que China continental firmó con las Regiones Administrativas Especiales : Hong Kong y Macao . [8]

Se cree que el acuerdo está estructurado para beneficiar a Taiwán mucho más que a China continental. La lista de concesiones arancelarias de "cosecha temprana" abarca 539 productos taiwaneses y 267 productos de China continental. La ventaja para Taiwán ascendería a 13.800 millones de dólares , mientras que China continental recibiría beneficios estimados en 2.860 millones de dólares . [9] China continental también abrirá mercados en 11 sectores de servicios como banca, valores, seguros, hospitales y contabilidad, mientras que Taiwán acordó ofrecer un acceso más amplio en siete áreas, incluidas la banca y el cine. [10]

Las reformas financieras se iniciaron el 16 de enero de 2010 con la firma de tres Memorandos de Entendimiento entre el presidente de la Comisión de Supervisión Financiera de Taiwán, Sean Chen, y tres agencias homólogas en Beijing para Banca, Seguros y Valores. El FSC espera que Taiwán sea más indulgente con los obstáculos impuestos por el gobierno chino a los actores extranjeros. Estos obstáculos han limitado el crecimiento de estos actores extranjeros en relación con sus pares locales. [11]

Firma y revisión [ editar ]

El proceso de negociación se desarrolló a lo largo de varias rondas. Las discusiones sustantivas pero informales sobre el ECFA tuvieron lugar inicialmente durante la cuarta ronda de discusiones SEF-ARATS en diciembre de 2009. Durante este tiempo, los delegados de China y Taiwán establecieron el marco para la primera ronda de conversaciones ECFA [12] que tuvo lugar el 26 de enero de 2010 en Beijing. Kao Koong-lian , secretario general y vicepresidente de la Straits Exchange Foundation (SEF), encabezó la delegación taiwanesa de 13 miembros, mientras que Zheng Lizhong, vicepresidente de la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS), representó los intereses de China. [13]Las siguientes rondas de conversaciones de la ECFA se llevaron a cabo el 31 de marzo de 2010 en Taipei y el 13 de junio de 2010 en Beijing. [13] [14] El acuerdo final se firmó durante la quinta ronda de conversaciones SEF-ARATS el 29 de junio de 2010 en Chongqing . [1] [15] Chiang Pin-kung , el presidente de la SEF de Taiwán representó a Taiwán. [16] [17] Chen Yunlin , presidente de ARATS, representó a China continental. [1] [18] El Yuan Ejecutivo de Taiwán aprobó el ECFA el 2 de julio de 2010 [19] y el Yuan Legislativo (parlamento) aprobó el acuerdo el 17 de agosto, lo que significa que el acuerdo se convirtió en ley el 1 de enero de 2011. [20]El ECFA entró en vigor el 12 de septiembre de 2010. [21] [22]

Problemas [ editar ]

Debate [ editar ]

Actualmente, existe mucha controversia en Taiwán sobre el ECFA, incluidos los efectos potenciales en las empresas taiwanesas locales, [23] así como sobre cómo el gobierno lo ha presentado al público. El opositor Partido Democrático Progresista (DPP) y otros grupos independentistas creen que la ECFA es una tapadera para la unificación con China al vincular inextricablemente las dos economías. No concede los mismos derechos que un Tratado de Libre Comercio que reducirá los puestos de trabajo de fabricación y el salario medio, ni acelerará la salida de capital y la fuga de cerebros de conocimientos técnicos y de gestión. [24]Los opositores a la ECFA también expresaron su preocupación por permitir que la afluencia de trabajadores de cuello blanco o profesionales de China continental trabajen en Taiwán, lo que podría poner en riesgo la seguridad laboral de los lugareños. [25] Según Jie Huang de China Review , es un medio para mantener la paz en las relaciones a través del Estrecho y "en última instancia, para alcanzar el objetivo de la reunificación". [7] Se llevó a cabo un debate y se televisó el 25 de abril de 2010.

Propuestas de referéndum bloqueadas por la administración de Ma [ editar ]

En 2010, el Comité de Revisión del Referéndum controlado por el campamento pan-azul originario de China rechazó varias veces las propuestas de referéndum contra el acuerdo económico de la administración de Ma Ying-jeou con China [26] [27] [28] [29] incluso las cifras de Se han elaborado formularios de petición para un referéndum y se han recogido cerca de 200.000 firmas. [30] [31] [32] [33] La encuesta de opinión pública muestra que la mayoría de los encuestados se opuso a la firma de ese paquete con China y muchos expertos y políticos entre los manifestantes ven un referéndum para esto como esencial. [34] [35] [36]

Protesta [ editar ]

Manifestantes en las calles

Decenas de miles de personas se volvieron a las calles para protestar contra la firma de la ECFA, que impulsaría el comercio bidireccional organizado por el Sunflower Student Movement , un movimiento popular que contaba con el apoyo general, pero no estaba dirigido por, la oposición demócrata de Taiwán. Partido progresista . [37] Un portavoz del DPP dijo que el acuerdo comercial con China dañará la economía local y socavará la soberanía de Taiwán, ya que estaba en contra del concepto de mercado de Una China . [38] El presidente Ma Ying-jeou respondió que la firma no conduciría a un mercado de Una China. [39]

Muchos manifestantes temen que el acuerdo eventualmente lleve a Taiwán a la unificación con China continental. [40] La protesta originalmente estimó una participación de 100.000 personas. [41] El DPP dijo que 100.000 participaron en la protesta, mientras que la policía dijo que había 32.000 personas. [37] La manifestación comenzó a las 3 pm y terminó a las 7 pm. [38]

Choque en la legislatura [ editar ]

El 8 de julio de 2010 se llevó a cabo una reunión del Yuan Legislativo . El DPP insistió en que el acuerdo ECFA se revisara artículo por artículo. Esa demanda fue rechazada por el caucus del KMT. [42] Entonces estalló una pelea de seis minutos entre los legisladores. Wang Jin-pyng estaba en el podio rodeado de otros legisladores del KMT. Liu Chien-kuo , Su Chen-ching (蘇震清) y Kuo Wen-chen (郭 玟 成) intentaron llegar a él y fallaron. Los legisladores se arrojaron papel, agua y basura. El legislador del KMT, Wu Yu-sheng (吳 育 昇), recibió un golpe en la cabeza con un reloj. Tuvo que ser trasladado al Hospital Universitario Nacional de Taiwán . [42] [43] Varias otras personas estuvieron involucradas en la refriega. Dos legisladores del KMT responsabilizaron del enfrentamiento a la presidenta del DPP, Tsai Ing-wen . [42]

Especulación sobre la terminación de 2020 [ editar ]

En junio de 2020, los medios estatales chinos mencionaron que podría poner fin al acuerdo después de activar el aviso de retiro de 180 días, [44] aunque esto no ocurrió. Un editorial del Taipei Times calificó a la ECFA como "un arma en el arsenal de Beijing para empobrecer a Taiwán", [45] afirmando que ha llevado a una inversión taiwanesa de NT $ 850 mil millones en China en comparación con solo NT $ 200 ganados en impuestos a la exportación, atribuyendo el declive económico de Taiwán. crecimiento y criticando tanto al KMT (por apoyar el pacto) como al DPP (por hacer poco para refutar el KMT).

Ver también [ editar ]

  • Relaciones a través del Estrecho
  • Acuerdo comercial de servicios a través del Estrecho
  • Situación política de Taiwán
  • Acuerdo de asociación económica más estrecha (CEPA) de China continental y Hong Kong
  • Acuerdo de asociación económica más estrecha (CEPA) de China continental y Macao

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c "China continental, Taiwán firmar pacto económico histórico" . News.xinhuanet.com. 2010-06-24 . Consultado el 29 de junio de 2010 .
  2. ^ Noticias de Taiwán, firma de ECFA programada para el 29 de junio al 25 de junio de 2010
  3. Chris Hogg (29 de junio de 2010). "Taiwán y China firman un acuerdo comercial histórico" . BBC News . Consultado el 29 de junio de 2010 .
  4. ^ "El superávit comercial de Taiwán de 2013 con China muestra un crecimiento del 21,6% - Focus Taiwán" .
  5. Taipei Times, 12 de septiembre de 2009
  6. Taipei Times, 25/09/2009
  7. ↑ a b Huang, Jie (otoño de 2012). "TPP versus ECFA: similitudes, diferencias y estrategias de China". Revisión de China . Prensa universitaria china. 12 (2): 87. JSTOR 23462218 . 
  8. ^ Sina.com, (2010),陸 學者 : ECFA 與 CEPA 提升 競爭 力[ enlace muerto permanente ] , 2010-07-10 (en chino)
  9. ^ "Firma de ECFA programada para el 29 de junio - Noticias de Taiwán en línea" . Etaiwannews.com. 2010-06-25 . Consultado el 29 de junio de 2010 .
  10. ^ "China acerca a Taiwán con un acuerdo comercial histórico (Update1)" . BusinessWeek. 2009-12-08 . Consultado el 29 de junio de 2010 .
  11. ^ Las reformas financieras abren China a los taiwaneses , por Sam Radwan , Bloomberg Businessweek, enero de 2010
  12. Chinapost.com, (2009), [1] 18/11/2009
  13. ↑ a b Chinapost.com, (2010), [2] 25/01/2010
  14. Ciaonet.org, (2010), [3] , 2010-03-29.
  15. ^ "Los servicios de Taiwán para enfrentar el ataque de China después de ECFA: el gobierno del DPP niega la llegada de los trabajadores de cuello blanco chinos" . Etaiwannews.com. 2010-04-06 . Consultado el 1 de julio de 2010 .
  16. ^ China Daily , ( Xinhua ) El presidente de la SEF establece el objetivo de firmar el ECFA para junio. Archivado 2010-04-06 en Wayback Machine , 2010-04-03.
  17. ^ "Las empresas taiwanesas en China no podrán utilizar 'MIT': MAC" . Focustaiwan.tw . Consultado el 1 de julio de 2010 .
  18. ^ "focustaiwan" . Focustaiwan.tw . Consultado el 1 de julio de 2010 .
  19. ^ Chinapost.com.tw. " Chinapost.com.tw ". ECFA enviado para segunda lectura. Consultado el 10 de julio de 2010.
  20. ^ bbc.co.uk. " [4] ". Acuerdo comercial Taiwán-China aprobado por legisladores de Taipei. Consultado el 18 de agosto de 2010.
  21. ^ "ACTUALIZACIÓN: el pacto comercial de Taiwán, China entrará en vigor el domingo" . El Wall Street Journal . 2010-09-11.[ enlace muerto ]
  22. bbc.co.uk, (2010), Entra en vigor el histórico acuerdo comercial Taiwán-China , 2010-09-12
  23. Taipei Times, 31/07/2009
  24. ^ "Editorial etaiwannews" . Etaiwannews.com. 2009-10-06 . Consultado el 1 de julio de 2010 .
  25. ^ "focustaiwan" . Focustaiwan.tw . Consultado el 1 de julio de 2010 .
  26. ^ El grupo Yuan ejecutivo (sic) defiende el rechazo del referéndum , Taipei Times , 2010/2/27
  27. ^ Propuesta de referéndum ECFA rechazada , Taipei Times , 2010/6/4
  28. ^ TSU ve rojo como referéndum ECFA rechazado , Taipei Times , 2010/7/26
  29. ^ Palabras acaloradas de la TSU después del último rechazo del referéndum de ECFA , Formosa News , 2010/8/11
  30. ^ DPP completa la primera etapa de la oferta del referéndum de ECFA , Taipei Times , 21/7/2009
  31. ^ Los manifestantes exigen referéndum , Taipei Times , 2010/5/30
  32. ^ TSU sigue luchando por votar en ECFA , Taipei Times , 2010/7/1
  33. ^ TSU envía firmas para otro referéndum ECFA , Taipei Times , 2010/11/23
  34. ^ La encuesta del DPP revela que la mayoría se opone a la firma de ECFA , Taipei Times , 2010/3/26
  35. ^ Presidenta de DPP renueva convocatoria de referéndum sobre ECFA , Focus Taiwan , 2010/4/9
  36. ^ Ex-gran juez ve el referéndum ECFA como esencial , Taipei Times , 2014/4/22
  37. ^ a b Vancouversun.com. " Vancouversun.com ". Miles de personas protestan en Taiwán contra el acuerdo comercial con China. Consultado el 26 de junio de 2010.
  38. ^ a b Businessweek.com. " Businessweek.com ". Oposición de Taiwán realiza manifestación para protestar contra el comercio de China. Consultado el 26 de junio de 2010.
  39. ^ Taipeitimes.com. " Taipeitimes.com ". ACERCARSE A ECFA: El presidente dice que ECFA no traerá "un mercado de China". Consultado el 26 de junio de 2010.
  40. ^ LAtimes.com. " LAtimes.com ". El pacto comercial de Taiwán con China enciende a los manifestantes. Consultado el 26 de junio de 2010.
  41. ^ Chinareviewnews.com. " Chinareviewnews.com ". 626 遊行 真的 擠爆 凱 道. Consultado el 26 de junio de 2010.
  42. ^ a b c Taipeitimes.com. " Taipeitimes.com ". Los legisladores se pelean por la revisión de ECFA. Consultado el 10 de julio de 2010.
  43. ^ etaiwannews.com. " etaiwannews.com ". Los enfrentamientos entre la legislatura de Taiwán marcan el inicio de la revisión de la ECFA. Consultado el 10 de julio de 2010.
  44. ^ https://www.voanews.com/east-asia-pacific/taiwan-preps-possible-end-landmark-trade-deal-china
  45. ^ https://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2020/09/11/2003743193

Enlaces externos [ editar ]

  • Traducción al inglés del Acuerdo Marco de Cooperación Económica Ministerio de Asuntos Económicos, República de China
  • Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado
  • Fundación Straits Exchange