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PIB de Noruega, 1979 a 2004. Fuente: Estadísticas de Noruega.

La economía de Noruega es una economía mixta altamente desarrollada con propiedad estatal en áreas estratégicas. Aunque sensible a los ciclos económicos globales , la economía de Noruega ha mostrado un crecimiento robusto desde el comienzo de la era industrial . El país tiene un nivel de vida muy alto en comparación con otros países europeos y un sistema de bienestar fuertemente integrado . El moderno sistema de manufactura y bienestar de Noruega se basa en una reserva financiera producida por la explotación de recursos naturales , en particular el petróleo del Mar del Norte . [18] [19] [20] [21] [22]Según datos de las Naciones Unidas para 2018, Noruega junto con Luxemburgo y Suiza son los únicos tres países del mundo con un PIB per cápita superior a 70.000 dólares estadounidenses que no son naciones insulares ni microestados . [23]

Historia [ editar ]

Revolución preindustrial [ editar ]

Antes de la revolución industrial, la economía de Noruega se basaba principalmente en la agricultura, la madera y la pesca. Los noruegos vivían típicamente en condiciones de escasez considerable, aunque la hambruna era rara. A excepción de ciertas áreas fértiles en Hedemarken y Østfold , los cultivos se limitaron a granos resistentes, como avena, centeno y cebada ; y ganado a ovejas, cabras, vacas, cerdos y algunas aves de corral; en algunos lugares esto se complementó con la caza . En áreas del centro y norte de Noruega , los samis subsistían gracias al pastoreo nómada de renos . Pescar en toda la costa era un trabajo peligroso, aunque peces como el arenque , el bacalao, el fletán, y otras especies de agua fría se encontraron en abundancia. La introducción de la patata en Noruega (en el siglo XVIII) supuso un alivio considerable para los noruegos.

En toda la costa, la captura de pescado (incluido el bacalao, el arenque, el fletán y otras especies de aguas frías) fue un complemento importante de la agricultura y fue en muchas áreas del norte y el oeste la principal subsistencia del hogar. Por lo general, la pesca se complementaba con el cultivo y la cría de ganado en pequeñas explotaciones.

Las condiciones económicas en Noruega no se prestaron a la formación de un sistema feudal , aunque varios reyes recompensaron la tierra a súbditos leales que se convirtieron en caballeros . Los agricultores autónomos eran, y siguen siendo, la principal unidad de trabajo en la agricultura noruega, pero antes del siglo XIX, los agricultores se quedaron sin tierra disponible para cultivar. Muchas familias agrícolas quedaron reducidas a la pobreza como agricultores arrendatarios y sirvieron de impulso para la emigración a América del Norte .

Revolución industrial [ editar ]

Formación de capital 1865-2003 Fuente: Estadísticas de Noruega

Aparte de la minería en Kongsberg , Røros y Løkken , la industrialización llegó con las primeras fábricas textiles que se construyeron en Noruega a mediados del siglo XIX. Pero las primeras grandes empresas industriales se formaron cuando la política empresarial llevó a la fundación de bancos para atender esas necesidades.

Las industrias también ofrecieron empleo a un gran número de personas que fueron desplazadas del sector agrícola. A medida que los salarios de la industria superaron a los de la agricultura, el cambio inició una tendencia a largo plazo de reducción de las tierras cultivadas y los patrones de población rural. La clase trabajadora se convirtió en un fenómeno distinto en Noruega, con sus propios barrios, cultura y política.

Reformas socialdemócratas [ editar ]

Después de la Segunda Guerra Mundial, el Partido Laborista Noruego , con Einar Gerhardsen como primer ministro, se embarcó en una serie de reformas socialdemócratas destinadas a aplanar la distribución del ingreso, eliminar la pobreza y garantizar servicios sociales como la jubilación, la atención médica y las prestaciones por discapacidad para todos. y poner más capital en la confianza pública.

Los impuestos sobre la renta altamente progresivos, la introducción del impuesto al valor agregado y una amplia variedad de recargos e impuestos especiales hicieron de Noruega una de las economías más gravadas del mundo. Las autoridades gravaron particularmente los gastos discrecionales, aplicando impuestos especiales a los automóviles, el tabaco, el alcohol, los cosméticos, etc.

Las políticas socialdemócratas a largo plazo de Noruega, el extenso seguimiento gubernamental de la información y la homogeneidad de su población se prestaron particularmente bien para el estudio económico, y la investigación académica de Noruega demostró hacer contribuciones significativas al campo de la macroeconomía durante esta era. Cuando Noruega se convirtió en un país exportador de petróleo, los efectos económicos se estudiaron más a fondo.

Petróleo y posindustrialismo [ editar ]

País exportador de petróleo [ editar ]

Producción de petróleo, sector noruego; Fuente: Estadísticas de Noruega

En mayo de 1963, Noruega afirmó derechos soberanos sobre los recursos naturales en su sector del Mar del Norte . La exploración comenzó el 19 de julio de 1966, cuando Ocean Traveller perforó su primer pozo. [ cita requerida ] El petróleo se encontró por primera vez en el campo petrolífero Balder en el flanco de Utsira High , a unos 190 km al oeste de Stavanger , en 1967. [24] La exploración inicial fue infructuosa, hasta que Ocean Viking encontró petróleo el 21 de agosto de 1969. [ cita necesario ] A finales de 1969, estaba claro que había grandes reservas de petróleo y gas en el Mar del Norte. El primer campo petrolero fueEkofisk , produjo 427.442 barriles (67.957,8 m 3 ) de crudo en 1980. Desde entonces, también se han descubierto grandes reservas de gas natural .

En el contexto del referéndum noruego para no unirse a la Unión Europea, el Ministerio de Industria noruego , encabezado por Ola Skjåk Bræk, actuó rápidamente para establecer una política energética nacional. Noruega decidió mantenerse al margen de la OPEP , mantener sus propios precios de la energía en línea con los mercados mundiales y gastar los ingresos, conocidos como el "regalo de la moneda", de manera inteligente . El gobierno noruego estableció su propia compañía petrolera, Statoil , y otorgó los derechos de perforación y producción a Norsk Hydro y la recién formada Saga Petroleum . Las exportaciones de petróleo están gravadas a una tasa marginal del 78% (impuesto de sociedades estándar del 24% y un impuesto especial al petróleo del 54%).[25]

El Mar del Norte resultó presentar muchos desafíos tecnológicos para la producción y la exploración, y las empresas noruegas invirtieron en desarrollar capacidades para enfrentar estos desafíos. Varias empresas de ingeniería y construcción surgieron de los restos de la industria de la construcción naval en gran parte perdida, creando centros de competencia en Stavanger y los suburbios occidentales de Oslo . Stavanger también se convirtió en el área de preparación en tierra para la industria de la perforación en alta mar . Actualmente, el Mar del Norte ha superado su pico de producción de petróleo . Se han encontrado y desarrollado nuevos campos de petróleo y gas en las grandes áreas noruegas del Mar de Noruega y el Mar de Barents , incluido Snøhvit .

Reservas sobre la Unión Europea [ editar ]

Exportaciones e importaciones en Noruega

En septiembre de 1972, el parlamento noruego sometió a referéndum la cuestión de si Noruega debería unirse a la Comunidad Económica Europea. La propuesta fue rechazada por un pequeño margen. El gobierno noruego procedió a negociar un acuerdo comercial con la UE que daría a las empresas noruegas acceso a los mercados europeos. Con el tiempo, Noruega renegoció y perfeccionó este acuerdo, uniéndose finalmente a la Asociación Europea de Libre Comercio y al Espacio Económico Europeo .

Aunque las políticas comerciales de Noruega han tenido como objetivo durante mucho tiempo armonizar su política industrial y comercial con la de la UE, un nuevo referéndum en 1994 dio el mismo resultado que en 1972, y Noruega sigue siendo uno de los dos únicos países nórdicos fuera de la UE, el otro es Islandia .

Aunque gran parte del debate público sobre la pertenencia a la UE, que genera grandes divisiones, se centró en cuestiones políticas más que económicas, formó la política económica de varias formas importantes:

  • Tanto los políticos como el público aceptaron el hecho de que el desarrollo económico de Noruega dependía de aprovechar su ventaja comparativa especializándose en ciertas áreas para la exportación y confiando en la importación para todo lo demás. Esto ha tenido un efecto significativo en la política agrícola de Noruega, que se ha reformado para abordar los patrones de población en lugar de la autosuficiencia.
  • Las ganancias de los ingresos petroleros no podrían alimentar el consumo público o privado si Noruega mantuviera su prosperidad cuando se agoten las reservas de petróleo .
  • Para participar en los mercados europeos, Noruega ha tenido que abrir sus mercados internos a las importaciones europeas. Aunque algunos problemas de precios y distribución (por ejemplo, el alcohol y los automóviles) siguen sin resolverse, los mercados de consumo, capital y empleo de Noruega se acercan cada vez más a los de Europa en general. [ cita requerida ] [ aclaración necesaria Los precios son muy altos en Noruega! ]

Los noruegos han buscado adaptaciones en una variedad de temas específicos, como productos de granjas de peces, productos agrícolas, estándares de emisión, etc., pero estos no parecen diferir sustancialmente de los que buscan los miembros genuinos de la UE. Se espera que la cuestión de la membresía vuelva a someterse a referéndum en algún momento.

Desarrollos económicos postindustriales [ editar ]

Crecimiento del PIB 1865-2004
El nivel de productividad laboral de Noruega es el segundo más alto de Europa . OCDE , 2015 [26]

Varias cuestiones han dominado el debate sobre la economía de Noruega desde la década de 1970:

  • Costo de vida . Noruega se encuentra entre los países más caros del mundo, como se refleja en el índice Big Mac y otros índices. Históricamente, los costos de transporte y las barreras al libre comercio habían causado la disparidad, pero en los últimos años, la política noruega en relaciones laborales, impuestos y otras áreas ha contribuido significativamente.
  • Competitividad de las industrias "continentales" . El alto costo de la mano de obra y otras características estructurales del medio ambiente noruego han causado preocupación sobre la capacidad de Noruega para mantener su costo de vida en una era posterior al petróleo. Existe una clara tendencia a poner fin a la práctica de "proteger" ciertas industrias ( vernede industrier ) y hacer que más de ellas estén "expuestas a la competencia" ( konkurranseutsettelse ). Además del interés en la tecnología de la información, se han formado varias empresas pequeñas y medianas para desarrollar y comercializar soluciones tecnológicas altamente especializadas.
  • El papel del sector público . La división ideológica entre las opiniones socialistas y no socialistas sobre la propiedad pública ha disminuido con el tiempo. El gobierno noruego ha tratado de reducir su propiedad sobre las empresas que requieren acceso a los mercados de capital privados, y hay un énfasis creciente en que el gobierno facilite el espíritu empresarial en lugar de controlar (o restringir) la formación de capital. Persiste una desconfianza residual en el " afán de lucro ", y las empresas noruegas están fuertemente reguladas, especialmente con respecto a las relaciones laborales.
  • El futuro del estado del bienestar . Desde la Segunda Guerra Mundial, los sucesivos gobiernos noruegos han buscado ampliar y extender los beneficios públicos a sus ciudadanos, en forma de beneficios por enfermedad y discapacidad, pensiones mínimas garantizadas, atención médica universal fuertemente subsidiada o gratuita, seguro de desempleo, etc. La política pública aún favorece la provisión de tales beneficios, pero existe un creciente debate sobre cómo hacerlos más equitativos y basados ​​en las necesidades.
  • Urbanización . Durante varias décadas, la política agrícola de Noruega se basó en la premisa de una autosuficiencia mínima. En años posteriores, esto ha dado paso a un mayor énfasis en mantener los patrones de población fuera de las principales áreas urbanas. El término "política de distrito" ( distriktspolitikk ) ha llegado a significar la demanda de que se permita la persistencia de la antigua Noruega, en gran parte rural,, idealmente proporcionándoles una base económica sostenible.
  • Tributación . El objetivo principal del sistema tributario noruego ha sido recaudar ingresos para el gasto público; pero también se ve como un medio para lograr objetivos sociales, como la redistribución de ingresos, la reducción del consumo de alcohol y tabaco, y como un desincentivo frente a determinadas conductas. Tres elementos del sistema tributario parecen suscitar el mayor debate:
    • Fiscalidad progresiva . En un momento uno de los más agresivos del mundo, la tasa impositiva marginal máxima sobre la renta se ha reducido con el tiempo. Además, los noruegos pagan impuestos por su patrimonio neto declarado, lo que algunos han argumentado desalienta el ahorro.
    • Impuesto al valor agregado . La mayor fuente de ingresos del gobierno. La tarifa estándar actual es del 25%, la comida y la bebida es del 15% y las entradas al cine y el transporte público del 8%.
    • Recargos e impuestos especiales. El gobierno ha establecido una serie de impuestos relacionados con compras específicas, incluidos automóviles, alcohol, tabaco y varios tipos de beneficios.
    • Svalbard . Las personas que viven en Svalbard (Spitsbergen) pagan impuestos reducidos debido a "Svalbardtraktaten".
  • Preocupaciones medioambientales . Varias cuestiones políticas han tenido su origen en preocupaciones ecológicas, incluidas las refinerías de Mongstad y la central hidroeléctrica de Alta.
Mapa del árbol de productos de las exportaciones de Noruega (2017) [27]
Exportaciones noruegas en 2006

Función de propiedad estatal [ editar ]

Consumo público vs.privado Fuente: Estadísticas de Noruega

El estado noruego mantiene grandes posiciones de propiedad en sectores industriales clave concentrados en recursos naturales e industrias estratégicas como el sector estratégico del petróleo ( Equinor ), la producción de energía hidroeléctrica ( Statkraft ), la producción de aluminio ( Norsk Hydro ), el mayor banco noruego ( DNB ) y proveedor de telecomunicaciones ( Telenor ). El gobierno controla alrededor del 35% del valor total de las empresas que cotizan en bolsa en la bolsa de valores de Oslo, y cinco de sus siete empresas cotizadas más grandes son propiedad parcial del estado. [28]Cuando se incluyen las empresas que no cotizan en bolsa, el estado tiene una participación aún mayor en la propiedad (principalmente de la propiedad de licencias petroleras directas). Las empresas estatales de Noruega comprenden el 9,6% de todo el empleo no agrícola, una cifra que aumenta a casi el 13% cuando se incluyen las empresas con participaciones minoritarias de propiedad estatal, la más alta entre los países de la OCDE. [29] Tanto las empresas que cotizan en bolsa como las que no cotizan en bolsa con participaciones de propiedad estatal están impulsadas por el mercado y operan en una economía de mercado muy liberalizada . La combinación de grados relativamente altos de propiedad estatal en la economía noruega de mercado abierto se ha descrito como una forma de capitalismo de estado . [30]

Las industrias del petróleo y el gas desempeñan un papel dominante en la economía noruega, proporcionando una fuente de financiación para el estado de bienestar noruego.a través de la propiedad directa de los campos petroleros, los dividendos de sus acciones en Equinor y los derechos de licencia e impuestos. La industria del petróleo y el gas es la más grande de Noruega en términos de ingresos públicos y valor agregado. La organización de este sector está diseñada para asegurar que la exploración, el desarrollo y la extracción de recursos petroleros resulten en la creación de valor público para toda la sociedad a través de una combinación de impuestos, licencias y propiedad estatal directa a través de un sistema llamado Interés Financiero Directo del Estado (SDFI). . La SDFI se estableció en 1985 y representa participaciones estatales en varios campos de petróleo y gas, oleoductos e instalaciones en tierra, así como el 67% de las acciones de Equinor. Los ingresos del gobierno de la industria del petróleo se transfieren al Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega.Global en una estructura que prohíbe al gobierno acceder al fondo para el gasto público; solo los ingresos generados por el capital de los fondos se pueden utilizar para el gasto público. [31]

Los altos niveles de propiedad estatal han sido motivados por una variedad de razones, pero lo más importante es el deseo de un control nacional de la utilización de los recursos naturales. La participación directa del estado comenzó antes del siglo XX con la provisión de infraestructura pública y se expandió en gran medida hacia la industria y las empresas comerciales después de la Segunda Guerra Mundial mediante la adquisición de activos alemanes en varias empresas manufactureras. La mayor expansión de la propiedad estatal ocurrió con el establecimiento de Statoil en 1972. Las industrias y empresas comerciales en las que el estado posee participaciones están altamente liberalizadas e impulsadas por el mercado, y la comercialización se extiende tanto a los proveedores de servicios públicos como a la industria. [32]

Datos [ editar ]

El siguiente cuadro muestra los principales indicadores económicos en 1980-2017. La inflación por debajo del 2% está en verde. [33]

Estructura económica y crecimiento sostenido [ editar ]

El surgimiento de Noruega como país exportador de petróleo ha planteado una serie de problemas para la política económica noruega. Ha sido motivo de preocupación que gran parte de la inversión en capital humano de Noruega se haya concentrado en industrias relacionadas con el petróleo. Los críticos han señalado que la estructura económica de Noruega depende en gran medida de los recursos naturales que no requieren mano de obra calificada, lo que hace que el crecimiento económico sea muy vulnerable a las fluctuaciones en la demanda y los precios de estos recursos naturales. El Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega forma parte de varios esfuerzos para protegerse contra la dependencia de los ingresos derivados del petróleo.

Debido al auge petrolero desde la década de 1970, ha habido pocos incentivos gubernamentales para ayudar a desarrollar y fomentar nuevas industrias en el sector privado, en contraste con otros países nórdicos como Suecia y particularmente Finlandia. Sin embargo, en las últimas décadas se ha comenzado a ver algún incentivo en los niveles de gobierno nacional y local para fomentar la formación de nuevas industrias "continentales" que sean competitivas a nivel internacional. Además de las aspiraciones de una industria de alta tecnología, existe un interés creciente en fomentar el crecimiento de las pequeñas empresas como fuente de empleo para el futuro. En 2006, el gobierno noruego formó nueve "centros de experiencia" para facilitar el crecimiento de este negocio. [34] Posteriormente, en junio de 2007, el gobierno contribuyó a la formación del Oslo Cancer Cluster (OCC) como centro de experiencia, aprovechando el hecho de que el 80% de la investigación sobre el cáncer en Noruega se lleva a cabo en las proximidades de Oslo y que la mayoría de las empresas de biotecnología noruegas son centrado en el cáncer. [34]

Variación regional [ editar ]

Fuente: Eurostat [35]

Ver también [ editar ]

  • Economía de Europa
  • Modelo nórdico

Notas [ editar ]

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  3. ^ "Población el 1 de enero" . ec.europa.eu/eurostat . Eurostat . Consultado el 13 de julio de 2020 .
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  1. ^ los datos cubren la deuda del gobierno general e incluyen instrumentos de deuda emitidos (o poseídos) por entidades gubernamentales distintas de la tesorería; los datos excluyen la deuda de tesorería en poder de entidades extranjeras; los datos excluyen la deuda emitida por entidades subnacionales, así como la deuda intragubernamental; la deuda intragubernamental consiste en préstamos de la tesorería de los excedentes de los fondos sociales, tales como jubilación, atención médica y desempleo; los instrumentos de deuda de los fondos sociales no se venden en subastas públicas

Referencias [ editar ]

  • Aldridge, Susan (1 de junio de 2008), "Norway's Oncology Efforts are Coalescing" , Genetic Engineering & Biotechnology News , Clinical Research & Diagnostics, Mary Ann Liebert , Inc., 28 (11), págs. 58, 60, ISSN  1935-472X , OCLC  77706455 , archivado desde el original el 24 de enero de 2013 , consultado el 3 de enero de 2010
  • Economic history of Norway , EH.Net Encyclopedia of Economic and Business History , artículo del 16 de marzo de 2008 del historiador empresarial Ola Honningdal Grytten , profesor de NHH
  • OSE TODOS COMPARTIR GI
  • Una parte sustancial de este artículo ha sido copiado de la Oficina de Asuntos Públicos , Departamento de Estado de EE.UU. , Panorámica del país para Noruega .
  • Noruega en el World Factbook de la CIA
  • Estadísticas de Noruega

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web del país de Noruega de la OCDE
  • Estudio económico de la OCDE de Noruega
  • Estadísticas comerciales resumidas del Banco Mundial en Noruega
  • Aranceles aplicados por Noruega según lo proporcionado por el Market Access Map del ITC , una base de datos en línea de aranceles aduaneros y requisitos del mercado