El Octavo Plan Quinquenal de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) fue un conjunto de objetivos de producción y pautas para administrar la economía desde 1966 hasta 1970, parte de una serie de tales planes utilizados por la URSS desde 1928 hasta su disolución. Las "directrices" para el plan involucrado fijaron metas altas para la producción industrial, especialmente en vehículos y electrodomésticos. Estas directivas para el Octavo Plan Quinquenal fueron aprobadas por el Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética y por el 23º Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, pero aparentemente ninguna versión final fue ratificada por el Sóviet Supremo de la Unión Soviética . Unión Soviética. No obstante, se realizaron algunos de los cambios previstos.
El Octavo Plan Quinquenal preveía varios cambios en la administración de la economía. Se volvió a centralizar parte de la planificación, revirtiendo una política para los consejos regionales creada en 1957. Pero los directores de planta individuales ganaron más poder para establecer la política. El plan implementó reformas económicas anunciadas en 1965 , que vincularon los salarios más estrechamente a la producción. [1] [2] Dada la importante transición económica prevista por estas reformas, y su mayor énfasis en el realismo económico, el Octavo Plan Quinquenal estableció objetivos de producción relativamente modestos. [3]
Al presentar el plan en el 23º Congreso, el primer ministro Alexei Kosygin dijo que la URSS repudiará "el subjetivismo al decidir asuntos económicos como un desprecio amateur por los datos de la ciencia y la experiencia práctica". [4] Se centró en el potencial del plan para mejorar la calidad de vida de las personas y dijo: "¡Camaradas! La construcción del comunismo y la mejora del bienestar de las personas son inseparables. [5] En este sentido, Kosygin prometió salarios más altos, precios más bajos en bienes de consumo , y un cambio a una semana laboral de cinco días . [6] El plan sentó las bases para una distribución más amplia de cosas como televisores, refrigeradores y lavadoras. [1]
Aunque el desempleo se había abolido oficialmente, de hecho había personas sin trabajo en regiones como Tayikistán, Moldavia, Óblast de Moscú, República Autónoma de Mari y Uzbekistán, y uno de los propósitos del plan era crear nuevos proyectos de trabajo en estas áreas. [7] (La política de no desempleo también había llevado a que a los "trabajadores superfluos" se les asignaran trabajos no esenciales en varias fábricas). [1]
Kosygin reafirmó la necesidad del gasto militar, que dijo era necesario en respuesta a las guerras imperialistas de Estados Unidos. [6] [1]
El mayor cambio en las cuotas se produjo en el sector de los vehículos, cuya producción estaba prevista al triple del ritmo previsto en el plan anterior. [8] Mientras que las fábricas de vehículos soviéticas habían favorecido anteriormente a los camiones y autobuses, el plan de 1966 requería que la producción de automóviles de pasajeros (como el Moskvitch 408 ) aumentara al 53% del total. [9] El aumento de la producción de vehículos sería posible con asistencia técnica externa, sobre todo de Fiat , en la construcción de la planta de AvtoVAZ en Togliatti. [10]