Los desechos electrónicos son una parte importante del flujo de desechos posconsumo global actual. Se están realizando esfuerzos para reciclar y reducir estos residuos.
Convenio de Basilea
El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, generalmente conocido simplemente como el Convenio de Basilea, es un tratado internacional que fue diseñado para reducir los movimientos de desechos peligrosos entre naciones, y específicamente para prevenir la transferencia de desechos peligrosos desde desarrollados a países menos desarrollados.
De las 172 partes de la Convención, Afganistán, Haití y Estados Unidos han firmado la Convención pero aún no la han ratificado.
Regulación gubernamental
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) tiende a apoyar el comercio de reparación y reciclaje. La minería para producir los mismos metales, para satisfacer la demanda de productos terminados en el oeste, también ocurre en los mismos países, y la UNCTAD ha recomendado que las restricciones contra el reciclaje de exportaciones se equilibren con los costos ambientales de recuperar esos materiales de la minería. La minería de roca dura produce el 45% de todas las toxinas producidas por todas las industrias en los Estados Unidos. [1]
Greenpeace sostiene que los problemas de residuos son tan importantes que deberían prohibirse las exportaciones de todos los productos electrónicos usados. [2]
Sudáfrica
La Asociación de desechos electrónicos de Sudáfrica (eWASA) [3] se estableció en 2008 para gestionar el establecimiento de un sistema de gestión de desechos electrónicos sostenible y ecológicamente racional para el país. Desde entonces, la organización sin fines de lucro ha estado trabajando con fabricantes, proveedores y distribuidores de productos electrónicos y eléctricos y manipuladores de desechos electrónicos (incluidos los renovadores, desmanteladores y recicladores) para administrar los desechos electrónicos de manera efectiva.
Asia
Muchos países asiáticos han legislado, o lo harán, para el reciclaje de desechos electrónicos.
Corea del Sur , Japón y Taiwán garantizan la responsabilidad del fabricante exigiendo que reciclen el 75% de su producción anual. [4]
porcelana
Las leyes chinas se preocupan principalmente por eliminar la importación de desechos electrónicos. China ha ratificado el Convenio de Basilea y la Enmienda de Prohibición de Basilea, que prohíbe oficialmente la importación de desechos electrónicos. [5] En octubre de 2008, el Consejo de Estado chino también aprobó un "proyecto de reglamento sobre la gestión de residuos electrónicos". [5] Este reglamento tiene por objeto promover el uso continuo de recursos mediante el reciclaje y controlar el tratamiento de los productos electrónicos al final de su vida útil. Bajo las nuevas regulaciones, el reciclaje de productos electrónicos por parte del consumidor es obligatorio. También requiere el reciclaje de materiales innecesarios desechados en el proceso de fabricación. [6]
India
Japón
Europa
Algunos países europeos implementaron leyes que prohibían la eliminación de desechos electrónicos en vertederos en la década de 1990. "Esto creó una industria de procesamiento de desechos electrónicos en Europa".
En Suiza , el primer sistema de reciclaje de desechos electrónicos se implementó en 1991, comenzando con la recolección de refrigeradores viejos. A lo largo de los años, todos los demás dispositivos eléctricos y electrónicos se incluyeron gradualmente en el sistema. En 1998 siguió la legislación y desde enero de 2005 es posible devolver todos los residuos electrónicos a los puntos de venta y otros puntos de recogida de forma gratuita. Hay dos organizaciones de responsabilidad del productor establecidas: SWICO, que se ocupa principalmente de la tecnología de la información, la comunicación y la organización, y SENS, responsable de los aparatos eléctricos. La cantidad total de residuos electrónicos reciclados supera los 10 kg per cápita por año. [7]
Además, la Unión Europea ha implementado varias directivas y regulaciones que colocan la responsabilidad de "recuperación, reutilización y reciclaje" en el fabricante.
La Directiva de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ( Directiva WEEE), como se la conoce a menudo, se ha incorporado ahora a las leyes nacionales de todos los países miembros de la Unión Europea. Fue diseñado para hacer que los fabricantes de equipos sean financieramente o físicamente responsables de sus equipos al final de su vida útil, bajo una política conocida como responsabilidad extendida del productor (EPR). "Los usuarios de equipos eléctricos y electrónicos de hogares particulares deben tener la posibilidad de devolver los RAEE al menos de forma gratuita", [8] y los fabricantes deben eliminarlos de forma respetuosa con el medio ambiente, mediante eliminación ecológica, reutilización o restauración. La EPR se considera una política útil, ya que internaliza los costos al final de su vida útil y proporciona un incentivo competitivo para que las empresas diseñen equipos con menos costos y responsabilidades cuando llega al final de su vida útil. [9] Sin embargo, la aplicación de la Directiva RAEE ha sido criticada por implementar el concepto EPR de manera colectiva y, por lo tanto, perder el incentivo competitivo de los fabricantes individuales para ser recompensados por su diseño ecológico. [32] Desde el 13 de agosto de 2005, los fabricantes de productos electrónicos se han convertido en responsables financieros del cumplimiento de la Directiva WEEE. Según la directiva, cada país recicla al menos 4 kg de desechos electrónicos per cápita por año. Además, la Directiva debería "reducir la basura electrónica y las exportaciones de residuos electrónicos". [10] En diciembre de 2008, un proyecto de revisión de la Directiva propuso un objetivo de mercado del 65%, que es de 22 kg per cápita en el caso del Reino Unido. [11] Una decisión sobre las revisiones propuestas podría dar lugar a una nueva Directiva RAEE para 2012.
La Directiva sobre la restricción del uso de ciertas sustancias peligrosas en equipos eléctricos y electrónicos (2002/95 / EC), [12] comúnmente conocida como la Directiva de restricción de sustancias peligrosas (Directiva RoHS), también fue adoptada en febrero de 2003 por la Unión Europea. La Directiva RoHS entró en vigor el 1 de julio de 2006 y se requiere que se cumpla y se convierta en ley en cada estado miembro. Esta directiva restringe el uso de seis materiales peligrosos en la fabricación de varios tipos de equipos eléctricos y electrónicos.
La Directiva sobre baterías promulgada en 2006 regula la fabricación, eliminación y comercio de baterías en la Unión Europea.
América del norte
Canadá
En febrero de 2004, se agregó una tarifa similar a la de California al costo de comprar nuevos televisores, computadoras y componentes de computadora en Alberta , los primeros de su tipo en Canadá . [13] Saskatchewan también aplicó una tasa de reciclaje de productos electrónicos en febrero de 2007, [14] seguida de Columbia Británica en agosto de 2007, [15] Nueva Escocia en febrero de 2008, [16] Ontario en abril de 2009, [17] y Quebec en octubre de 2012. . [18] En 2007, Manitoba emitió el Reglamento de aparatos eléctricos y electrónicos de administración propuesto por el cual se prohíbe la venta de productos regulados menos que estén cubiertos por el programa de administración. "Los productos cubiertos por esta legislación incluyen televisores, computadoras, laptops y escáneres". [19] La reglamentación sobre reciclaje aprobada en Ontario en octubre de 2004 exige que los productores "desarrollen planes de administración de productos o cumplan con un programa de administración de productos para productos específicos". [20]
Legislación federal canadiense El Reglamento de Exportación e Importación de Residuos Peligrosos y Materiales Reciclables Peligrosos (EIHWHRMR) opera con unas pocas premisas básicas, una de las cuales es que los residuos electrónicos están "intactos" o "no intactos". Los diversos anexos definen los desechos peligrosos en Canadá, y también consideran que cualquier desecho que sea "... considerado o definido como peligroso según la legislación del país que lo recibe y que ese país prohíbe su importación o transporte en tránsito" debe estar cubierto bajo la regulación canadiense y, por lo tanto, sujeto a procedimientos de consentimiento fundamentado previo. [21] [22]
El vacío legal en las regulaciones que permite la exportación de toneladas de desechos electrónicos desde Canadá es el uso de la definición de "intacto" frente a "funcional". Un dispositivo electrónico que no funciona y está intacto puede exportarse bajo la legislación vigente. Lo que no se puede exportar es un dispositivo electrónico que no funciona pero que ya no está intacto. El principal problema es que el dispositivo electrónico que no funciona tiene un alto riesgo de ser desmontado en algún vertedero de desechos electrónicos lejano. El uso por parte del gobierno canadiense de una interpretación única de las obligaciones del Convenio de Basilea "intactas" y "no intactas" abre la puerta a exportaciones incontroladas de desechos electrónicos siempre que el dispositivo esté intacto. Consulte la hoja de datos canadiense y los enlaces asociados. [23]
Desde que Canadá ratificó el Convenio de Basilea el 28 de agosto de 1992 y hasta agosto de 2011, el Departamento de Aplicación de la Ley de Environment Canada ha iniciado 176 investigaciones por violaciones bajo EIHWHRMR, algunas de las cuales aún están en curso. Se han iniciado 19 procesos judiciales por incumplimiento de las disposiciones de la EIHWHRMR, algunos de los cuales aún se encuentran ante los tribunales.
Oriente Medio
Israel
Israel adoptó una ley nacional de desechos electrónicos que entró en vigor el 1 de marzo de 2014. Para el 2021, la ley exige que las empresas de electrónica deban reciclar al menos el 50% del peso de los productos electrónicos que venden. [24] Además, estas empresas están obligadas a aceptar productos electrónicos antiguos de los consumidores de forma gratuita. Las leyes de desechos electrónicos de Israel han dado como resultado una participación mucho mayor en el reciclaje. Una de las principales empresas de Israel, MAI, una corporación de reciclaje de productos electrónicos, ha informado que han reciclado 5000 toneladas de desechos electrónicos en 2014, lo que ya supera su requisito personal de reciclar 4700 toneladas. [24]
América Latina
Las leyes de REP en América Latina están presentes, pero podrían mejorar en términos de la “consistencia con respecto a los criterios para el desarrollo de nuevos programas de REP que ha impedido el desarrollo amplio de las leyes de REP, tales como programas de evaluación posterior, costos generales de gestión de residuos, reducción de el uso de recursos y disminución de la carga del sector público ”. [25] Sin embargo, un aspecto que diferencia sus leyes de las que existen actualmente en los EE. UU. Es que se están alejando rápidamente de las leyes voluntarias y están trabajando para implementar políticas más directas / exigentes. Países como “Colombia, Costa Rica y Chile han sido los primeros en la región en introducir la EPR como un enfoque de política que busca abordar los problemas de contaminación y desborde de vertederos mediante la implementación de alternativas para el manejo de residuos”. [25]
Chile
Dado el aumento de la producción de residuos durante la última década, la gestión de residuos sólidos se ha convertido recientemente en una preocupación central para el gobierno de Chile. En 2009, la Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile identificó a Chile como “uno de los países con las tasas más altas de generación de residuos en América Latina”. [25] Desde entonces, han estado trabajando para implementar una ley, con la ayuda de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), que agregaría poder regulatorio sobre la producción de desechos. En agosto de 2013, el congreso chileno aprobó una ley que estableció un marco para la gestión de residuos, EPR y el fomento del reciclaje.
Colombia
En 2013, Colombia implementó una ley EPR que, en última instancia, se centró en hacer cumplir las directrices para la gestión de residuos electrónicos. Además, el país ha desarrollado una serie de “programas de posconsumo para baterías usadas, medicamentos, computadoras e impresoras, bombillas fluorescentes, llantas usadas y envases de plaguicidas”. [25] Hoy, Colombia cuenta con un marco legal para la REP.
Brasil
Tras su implementación en 2006, el Acuerdo de Política del Mercosur ordenó a Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay anclar las leyes de REP como políticas ambientales. [26] Brasil promulgó una Política Nacional para reducir los desechos sólidos que, en última instancia, actuó como un EPR y como una forma de reducir tanto los desechos sólidos como los peligrosos.
Estados Unidos
Oceanía
Los desechos electrónicos aquí son muy bajos, pero todavía hay casi .981 millones de toneladas de desechos electrónicos
Australia
Los desechos electrónicos han estado en la agenda del gobierno federal australiano desde mediados de la década de 1990. El Consejo de Conservación y Medio Ambiente de Australia y Nueva Zelanda (ahora reemplazado por el Consejo de Patrimonio y Protección del Medio Ambiente (EPHC)) fue el primer organismo en identificar los desechos eléctricos y electrónicos como una preocupación. En 2002, la EPHC volvió a declarar que los desechos electrónicos necesitaban acción. El subgrupo de administración de productos de equipos eléctricos examinó el problema y decidió que los desechos de computadoras y televisores eran "desechos preocupantes". Desde entonces, la industria de la televisión y las computadoras ha estado trabajando con la EPHC para identificar una forma adecuada de administrar televisores y computadoras al final de su vida útil.
En noviembre de 2008, la EPHC se comprometió con el desarrollo de una solución nacional al problema de la gestión de los residuos de televisión y ordenadores. [27] Esta acción culminó con la publicación de un paquete de documentos diseñado para permitir la consulta pública sobre las diversas opciones para administrar televisores y computadoras al final de su vida útil el 16 de julio de 2009. [28] El documento principal del paquete es la Consulta Declaración de impacto regulatorio: televisores y computadoras. El documento analiza varias opciones para administrar las unidades al final de su vida útil y analiza los costos y beneficios de cada una. El documento de consulta no tiene una opción preferida. La opción preferida será desarrollada por el gobierno a través del proceso de consulta pública antes de la próxima reunión de la EPHC el 5 de noviembre de 2009 en Perth, donde el Ministro de Estado y Federal adoptará una posición. [29]
Se llevaron a cabo una serie de reuniones públicas en Adelaide , Perth, Sydney y Melbourne para recibir comentarios sobre las propuestas del gobierno. Las reuniones tuvieron lugar a finales de julio y principios de agosto de 2009.
En noviembre de 2009, los gobiernos de Australia acordaron la Política Nacional de Residuos y el Consejo de Gobiernos Australianos la aprobó oficialmente en agosto de 2010. [30] La Ley de Administración de Productos de 2011 introdujo una nueva legislación y proporcionó un marco para desarrollar la administración de productos respaldada por la legislación para Australia. Poco después se introdujo el Plan Nacional de Reciclaje de Televisores y Computadoras (NTCRS) [31] , que estableció los primeros objetivos para el reciclaje de productos electrónicos en Australia.
El NTCRS tiene un fuerte enfoque en brindar acceso gratuito al público australiano para el reciclaje de desechos electrónicos, y los servicios se implementaron progresivamente en todos los estados australianos en 2012/13. Con un enfoque inicial en televisores, computadoras y periféricos de computadora, el NTCRS tiene como objetivo aumentar significativamente las tasas de reciclaje de productos electrónicos en Australia, de un 17,00% estimado en 2010 a un 30,00% en 2012/13 y hasta un 80,00% para 2021/22. [32]
- Administración de productos
Product Stewardship Australia (PSA) [33] es una organización sin fines de lucro establecida por la industria de la televisión para liderar el camino en el desarrollo de programas de reciclaje de desechos electrónicos en Australia, particularmente televisores. PSA trabaja en estrecha colaboración con los gobiernos estatales y federales junto con otras asociaciones de la industria para promover la administración de productos en Australia. PSA ha contribuido al desarrollo de la Declaración de Impacto Normativo de Consulta en Televisores y Computadoras . [ cita requerida ]
Nueva Zelanda
Ver también
- Reciclaje de computadoras
- Ciclismo electrónico
- Challenge the Chip , un libro sobre derechos laborales y justicia ambiental en la industria electrónica global
- Directiva de restricción de sustancias peligrosas (RoHS) - UE
- Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (WEEE) - UE
- Camara (empresa social) (Irlanda)
- eDay , un día de recolección de residuos electrónicos en Nueva Zelanda
- Ley de reciclaje de residuos electrónicos de California
- Residuos electrónicos
- Computación verde
- Red de acción de Basilea
- Reutilización
- Foro WEEE , Asociación europea de organizaciones de responsabilidad de productores de residuos electrónicos
Referencias
Notas
- ^ "Inventario de liberación de tóxicos de la EPA de los Estados Unidos de 2001" . Agencia de Protección Ambiental de EE . UU . Archivado desde el original el 11 de octubre de 2004 . Consultado el 8 de febrero de 2008 .
- ^ "¿A dónde van todos los desechos electrónicos?" . Greenpeace Internacional .
- ^ "eWASA" .
- ^ "Electronics and Electronic Recycling UK" .
- ^ a b "Legislar la gestión de residuos electrónicos: avances de varios países" . Archivado desde el original el 2 de mayo de 2008.
- ^ "China aprueba la regulación de los desechos electrónicos: se proponen sistemas, se establecen sanciones" .
- ^ "Umwelt Schweiz, Equipos eléctricos y electrónicos" . Consultado el 24 de noviembre de 2006 .
- ^ "¿Qué es WEEE y por qué debería importarle?" . Archivado desde el original el 2 de agosto de 2009 . Consultado el 27 de mayo de 2009 .
- ^ "¿Perdido en la transposición?" . Informe de Greenpeace . Greenpeace Internacional . 2006-09-27.
- ^ "Reglamento de residuos electrónicos" . Consultado el 27 de mayo de 2009 .
- ^ Letsrecycle.com Archivado el 28 de julio de 2009 en Wayback Machine.
- ^ "Restricción del uso de determinadas sustancias peligrosas en equipos eléctricos y electrónicos" .
- ^ "La tarifa de reciclaje de productos electrónicos comienza en Alberta" . CBC News . 2005-02-01. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2007.
- ^ "Sask. Para iniciar el reciclaje electrónico, tarifas en febrero" . CBC News . 2006-12-04. Archivado desde el original el 27 de enero de 2007.
- ^ "Tarifas de reciclaje de productos electrónicos" . Archivado desde el original el 6 de junio de 2012 . Consultado el 7 de enero de 2010 .
- ^ "La tarifa de reciclaje de productos electrónicos entra en vigor el 1 de febrero" . CBC News . 2008-01-28. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2009.
- ^ "Ontario planea tarifa de reciclaje de productos electrónicos" . El globo y el correo . Toronto. Archivado desde el original el 9 de marzo de 2009.
- ^ "Reciclaje de productos electrónicos en Quebec: tarifa de manejo ambiental a partir del 1 de octubre de 2012" . BEC Verde . 2012-08-15 . Consultado el 20 de septiembre de 2018 .
- ^ Feszty, Katalin. "Canadá avanza hacia el cumplimiento de RAEE" .
- ^ Feszty, Katalin (19 de febrero de 2007). "Canadá avanza hacia el cumplimiento de RAEE" . Consultado el 26 de mayo de 2009 .
- ^ "Normativa de Exportación e Importación de Residuos Peligrosos y Materiales Reciclables Peligrosos" . Laws-lois.justice.gc.ca . Consultado el 8 de septiembre de 2013 .
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- ^ a b Udasin, Sharon (17 de febrero de 2015). "EMPRESA DE RECICLAJE DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS RECOGE 5.000 TONELADAS DURANTE EL PRIMER AÑO DE LA LEY" .
- ^ a b c d Vergara, Raphael (13 de marzo de 2017). "Responsabilidad ampliada del productor en las Américas" .
- ^ Boeni1, Heinz; Silva, Uca; Ott, Daniel (enero de 2008). "Reciclaje de residuos electrónicos en América Latina: panorama, desafíos y potencial" . www.researchgate.net .
- ^ EPHC.gov.au Archivado el 6 de abril de 2011 en Wayback Machine.
- ^ "Declaración de impacto regulatorio de la consulta: televisores y computadoras y documentos asociados" Archivado el 18 de febrero de 2011, en la Wayback Machine.
- ^ "Comunicado EPHC 22 de mayo de 2009" Archivado el 11 de junio de 2009 en la Wayback Machine.
- ^ "Página de inicio de administración de productos - Política nacional de residuos de Australia" . Consultado el 11 de enero de 2016 .
- ^ "Plan Nacional de Reciclaje de Televisores y Computadoras" . Consultado el 11 de enero de 2016 .
- ^ "Información para Responsables" . Consultado el 11 de enero de 2016 .
- ^ Product Stewardship Australia Archivado el 20 de abril de 2012 en Wayback Machine.
Otras lecturas
- Manomaivibool, Panate; Lindhqvist, Thomas; Tojo, Naoko (agosto de 2007). Responsabilidad ampliada del productor en un contexto no perteneciente a la OCDE: la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en la India . Informe encargado por Greenpeace International. Lund: Instituto Internacional de Economía Industrial y Ambiental de la Universidad de Lund. ISBN 978-91-88902-41-2. Consultado el 17 de agosto de 2012 .
enlaces externos
- Directiva WEEE (Reino Unido) Directiva WEEE (Reino Unido)
- Directiva WEEE (CE)
- Comité de trabajo sobre utilización integral de residuos electrónicos (chino)
- Reciclaje de residuos electrónicos en Francia (francés)
- Formas ecológicas de deshacerse de numerosas bombillas fluorescentes (Reino Unido)
- Organizaciones
- Foro RAEE
- Plataforma europea de reciclaje, Asociación europea de residuos electrónicos
- Asociación de Residuos Electrónicos de Sudáfrica
- Toxics Link , Nueva Delhi, India