Clasificación de etnias en el Reino Unido


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Existen varios sistemas diferentes de clasificación de etnias en el Reino Unido . Estos esquemas han sido objeto de debate, incluso sobre la naturaleza de la etnicidad , cómo o si se puede categorizar y la relación entre etnia , raza y nacionalidad .

Estadísticas nacionales

La pregunta de grupo étnico utilizada en el censo de 2011 en Inglaterra. En Gales, "galés" e "inglés" se enumeraron en el orden opuesto de la columna "blanca". Las opciones en Escocia e Irlanda del Norte eran ligeramente diferentes a las de Inglaterra y Gales. [1]
La pregunta de grupo étnico utilizada en el censo de 2011 en Escocia.

Historia y debate

El censo del Reino Unido de 1991 fue el primero en incluir una pregunta sobre el origen étnico. [2] Las pruebas de campo se iniciaron en 1975 para establecer si se podía idear una pregunta que fuera aceptable para el público y proporcionaría información sobre la raza o el origen étnico que sería más confiable que las preguntas sobre el lugar de nacimiento de los padres de un individuo. Se sugirieron y probaron varias preguntas y clasificaciones de respuestas diferentes, que culminaron en la prueba del censo de abril de 1989. La pregunta utilizada en el último censo de 1991 fue similar a la que se probó en 1989, [3]y adoptó el mismo formato en los formularios del censo en Inglaterra, Gales y Escocia. Sin embargo, la pregunta no se hizo en Irlanda del Norte. Las casillas de verificación que se utilizaron en 1991 fueron "Blanco", "Negro-Caribeño", "Negro-Africano", "Negro-Otro (describa)", "Indio", "Pakistán", "Bangladesh", "Chino" y "Cualquier otro grupo étnico (describir)". [4]

El sociólogo Peter J. Aspinall ha categorizado lo que él considera como una serie de "problemas persistentes con terminología colectiva destacada". Estos problemas son la ambigüedad con respecto a las poblaciones que se describen con diferentes etiquetas, la invisibilidad de los grupos minoritarios blancos en las clasificaciones oficiales, la aceptabilidad de los términos utilizados para aquellos que describen y si las colectividades tienen algún significado sustantivo. [5]

Varios académicos han señalado que la clasificación étnica empleada en el censo y otras estadísticas oficiales en el Reino Unido desde 1991 implican confusión entre los conceptos de etnia y raza . [6] [7] David I. Kertzer y Dominique Arel argumentan que este es el caso en muchos censos, y que "el caso de Gran Bretaña es ilustrativo del fracaso recurrente para distinguir la raza de la etnia". [7] Aspinall señala que la atención académica sostenida se ha centrado en "cómo los censos miden la etnia, especialmente el uso de dimensiones que muchos afirman que tienen poco que ver con la etnia, como el color de piel, la raza y la nacionalidad". [8]

En 2007, Simpson y Bola Akinwale también estudiaron la estabilidad de las respuestas de los individuos a las preguntas de los grupos étnicos entre el censo de 1991 y 2001. Llegaron a la conclusión de que la pertenencia a la categoría "blanca" era estable, mientras que entre el 7% y el 9% de los del grupo "asiático" y el 23% de los grupos "caribeños" y "africanos" en 1991 habían cambiado a otro grupo en 2001. Sugirieron que los cambios conscientes en la afiliación explicaban poco de esta inestabilidad, mientras que la falta de fiabilidad de la pregunta era significativa, en parte debido a la naturaleza ambigua de las categorías utilizadas y en parte debido a la imprecisión en la imputación de los valores perdidos. [9]

También se ha argumentado que la redacción de la cuestión de la etnia en el censo de 2001, "¿Cuál es su grupo étnico?", Encarna "un ser esencial étnico" en contraposición a "una pertenencia construida a una etnia". [10] Esto último se reflejaría en una pregunta como "elija una casilla que describa mejor su grupo étnico", que se agregó posteriormente en el censo de 2011. [8] El sociólogo Steven Vertovec sostiene que "gran parte del discurso público y la prestación de servicios todavía se basan en un conjunto limitado de categorías del censo", y que "estas categorías no comienzan a transmitir el alcance y los modos de diversidad existentes en la población actual". [11]

Consulta de usuarios realizada por la Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS) con el fin de planificar el censo de 2011en Inglaterra y Gales encontraron que la mayoría de los encuestados de todos los grupos étnicos que participaron en la prueba se sentían cómodos con el uso de los términos "negro" y "blanco". Sin embargo, algunos participantes sugirieron que estos términos de color eran confusos e inaceptables, no describían adecuadamente el grupo étnico de un individuo, no reflejaban su verdadero color de piel y eran términos estereotipados y obsoletos. El título "Black or Black British", que se utilizó en 2001, se cambió a "Black / African / Caribbean / Black British" para el censo de 2011. Al igual que en los censos anteriores, las personas que no se identificaron como "negras", "blancas" o "asiáticas" podrían escribir en su propio grupo étnico en "Otro grupo étnico".Las personas con múltiples ascendencias podrían indicar sus respectivos orígenes étnicos en una casilla de verificación y un área de escritura "Grupos étnicos múltiples o mixtos".[12]

Entre 2004 y 2008, la Oficina de Registro General de Escocia (GOS) llevó a cabo consultas oficiales, investigaciones y pruebas de preguntas con el fin de planificar el censo escocés de 2011, con pruebas clave que informan la nueva clasificación extraída de talleres similares llevados a cabo por la Oficina de Estadísticas, el Gobierno de la Asamblea de Gales (WAG) y la Agencia de Investigación y Estadísticas de Irlanda del Norte(NISRA). El GOS descubrió que "negro" era un término polarizador para muchos participantes y entrevistados de los grupos focales. Algunos participantes se opusieron al uso de tales términos, mientras que otros los apoyaron. La oposición al término "negro" fue más fuerte entre los individuos originarios de grupos étnicos de África y el Caribe, especialmente los primeros. Las principales razones citadas para esta oposición fueron que términos raciales como "negro" y "blanco" eran conceptos inválidos, construidos socialmente , que no se basaban en la realidad empírica; ese color de pielera distinto de la etnia; que las categorías de "negros" y "blancos" del censo anterior de 2001 eran incompatibles con las categorías de "asiáticos", lo que daba lugar a un doble rasero injusto; y que el posicionamiento de la categoría "blanca" en la cima de las categorías "no blancas" implicaba una jerarquía racial, con "Blanco" en la parte superior. Para corregir este problema, el Gobierno de Estados Unidos estableció nuevas casillas de verificación separadas "Africanas, escocesas africanas o británicas africanas" y "Caribeñas, escocesas caribeñas o británicas caribeñas" para las personas de África y el Caribe, respectivamente, que no se identificaran como "Negras, Negras". Escocés o británico negro ". Encontró que la mayoría de los participantes de la prueba a partir de entonces optaron por marcar "Africano" o "Caribe" en lugar de "Negro". En el área de escritura, también señalaron sus propios grupos étnicos respectivos, y pocos optaron por escribir "Negro". Además, las personas que no se identificaron como "negras", "blancas" o "asiáticas" podrían escribir en su propio grupo étnico en "Otro grupo étnico".Las personas con múltiples ascendencias podrían indicar sus respectivos orígenes étnicos en un área de escritura "Grupos étnicos múltiples o mixtos". [13]

Se pidieron que el censo nacional de 2011 en Inglaterra y Gales incluyera casillas de verificación adicionales para que las personas pudieran identificar a su grupo étnico en la categoría A como inglés , galés y de Cornualles . [14] [15] Las casillas de verificación en ese momento solo incluían "británicos", irlandeses o cualquier otro. Algunos expertos, la comunidad y los encuestados de grupos de intereses especiales también señalaron que la categoría de "África negra" era demasiado amplia. Remarcaron que la categoría no brindaba suficiente información sobre la considerable diversidad que existía dentro de las diversas poblaciones actualmente clasificadas bajo este rubro. Esta heterogeneidad oculta finalmente hizo que los datos recopilados fueran de uso limitado analíticamente. Para remediar esto, el Consejo Musulmán de Gran Bretañapropuso que esta categoría del censo se dividiera en grupos étnicos específicos. [16] La Asociación Nacional de Árabes Británicos (NABA) y otras organizaciones árabes también presionaron para que se incluyera una entrada "árabe" separada, que incluiría a grupos del mundo árabe que no se informaron , como sirios , yemeníes , somalíes y magrebíes . [17] NABA razonó que "la falta de reconocimiento de los árabes como un grupo étnico separado y, por lo tanto, su exclusión, tiene graves consecuencias para la planificación de los servicios y el seguimiento de problemas como la discriminación racial". [18]El espécimen de preguntas del censo de 2011 se publicó en 2009 e incluyó nuevas categorías de "viajero gitano o irlandés" y "árabe". [19] La versión final del formulario del censo incluía casillas de verificación para "Viajero gitano o irlandés" bajo el encabezado "Blanco", y "Árabe" bajo el encabezado "Otro grupo étnico". [20] [21] Sin embargo, en las pruebas de la ONS en Inglaterra y Gales antes del censo, ningún participante kurdo, iraní, bereber, somalí o egipcio eligió identificarse como árabe. [22]

Al discutir la inclusión de nacionalidades como "británica" e "irlandesa" en las categorías de grupos étnicos del censo, Nissa Finney y Ludi Simpson argumentan que "por motivos puramente técnicos, esto es un error, confirmado por los enumeradores que informaron que algunos encuestados asiáticos habían marcó 'británicos', habiéndolo visto como la primera casilla y deseando confirmar su identidad y nacionalidad británicas ". [23] Samira Shackle, escribiendo en el New Statesman , sostiene que "el hecho de que cientos de miles elijan describir su propia etnia como galés, escocés o de Cornualles muestra que la 'etnia británica' es un concepto nebuloso". [18]

Autodefinición

Los datos de origen étnico utilizados en las estadísticas nacionales del Reino Unido se basan en la autodefinición de las personas. La Oficina de Estadísticas Nacionales explica esto de la siguiente manera:

¿El grupo étnico de una persona se define a sí mismo? Si. La pertenencia a un grupo étnico es algo que tiene un significado subjetivo para la persona en cuestión, y esta es la base principal para la categorización étnica en el Reino Unido. Por lo tanto, en las preguntas sobre grupos étnicos, no podemos basar la identificación étnica en información objetiva y cuantificable como lo haríamos, por ejemplo, para la edad o el género. Y esto significa que deberíamos preguntar a las personas a qué grupo se consideran pertenecientes. [24]

Esta categorización autodefinida también se utilizó para clasificar la etnia en el censo del Reino Unido de 2001 . [25] Se emplearon categorías ligeramente diferentes en Escocia e Irlanda del Norte , en comparación con Inglaterra y Gales , "para reflejar las diferencias locales en el requisito de información". [26] Sin embargo, los datos recopilados aún permiten realizar comparaciones en todo el Reino Unido. [26] Se utilizaron diferentes clasificaciones en el censo de 1991, que fue el primero en incluir una pregunta sobre el origen étnico. [27] [28]

Categorías de etnicidad

Las siguientes son las opciones que la ONS recomienda actualmente para las encuestas de etnia: [29]

Además de las opciones de "casillas de verificación" anteriores, los encuestados también pueden hacer uso de las opciones "por favor describa", también conocidas como respuestas "escritas". Para hacer esto, tendrían que seleccionar una de las casillas de verificación "cualquier otro" en el formulario del censo y escribir su respuesta en la casilla provista. [29]

Policía

Los servicios de policía del Reino Unido comenzaron a clasificar los arrestos en grupos raciales en 1975, pero luego reemplazaron el código racial con un sistema de código de identidad (IC) . [31]

Una de las recomendaciones de la investigación de Stephen Lawrence fue que las personas detenidas y registradas por la policía deberían registrar su identidad étnica autodefinida. En marzo de 2002, la Asociación de Jefes de Policía propuso un nuevo sistema de autodefinición , basado en el censo de 2001. [30] Desde el 1 de abril de 2003, las fuerzas policiales debieron utilizar este nuevo sistema. Las fuerzas policiales y los servicios civiles y de emergencia, el NHS y las autoridades locales de Inglaterra y Gales pueden referirse a esto como el sistema "6 + 1", que lleva el nombre de las 6 clasificaciones de etnia más una categoría de "no declarado".

La clasificación IC todavía se usa para las descripciones de sospechosos por parte de los agentes de policía entre ellos, pero corre el riesgo de identificar incorrectamente a una víctima, un testigo o un sospechoso en comparación con la descripción de esa persona de su origen étnico. Cuando una persona es detenida por un oficial de policía que ejerce poderes legales y se le pide que proporcione información en virtud de la Ley de pruebas policiales y penales , se le pide que seleccione una de las cinco categorías principales que representan a grupos étnicos amplios y luego un trasfondo cultural más específico dentro de este grupo. [32] Los oficiales deben registrar la respuesta del demandado, no su propia opinión. El sistema de códigos IC "6 + 1" sigue siendo ampliamente utilizado cuando la policía no puede detener a un sospechoso y pedirle que indique su origen étnico definido por él mismo. [30]

Escuelas

El censo escolar anual del Departamento de Educación recopila datos sobre los alumnos de las guarderías , las escuelas primarias , intermedias , secundarias y especiales . [33] Esto incluye datos sobre el origen étnico de los alumnos de 5 años o más al comienzo del año escolar en agosto. Las notas de orientación sobre la recopilación de datos señalan que el origen étnico es una conciencia subjetiva y personal, y que los alumnos y sus padres pueden negarse a responder a la pregunta sobre el origen étnico. Los códigos utilizados se basan en las categorías utilizadas en el censo del Reino Unido de 2001, con las categorías "Viajeros de herencia irlandesa", "Herencia gitana / romaní" y "Otros de Sri Lanka". Si se considera que estos códigos no satisfacen las necesidades locales,Las autoridades locales pueden utilizar una lista de categorías ampliadas aprobada por el Departamento de Educación. [33] La base de datos nacional de alumnos intenta hacer coincidir el nivel educativo de los alumnos con sus características recopiladas en el censo escolar, incluida la etnia. Sin embargo, según la Inspección de Educación y Formación de HM en Gales, la base de datos contiene datos incorrectos. Algunas de las autoridades locales y escuelas tampoco habían accedido nunca al depósito, y algunas de estas instituciones desconocían su existencia. El NPD también fue menos utilizado por la mayoría de las autoridades locales y las escuelas, y el 65 por ciento consideró que este método de análisis de datos educativos era de uso limitado, alrededor del 23 por ciento lo consideró bastante útil y solo alrededor del 11 por ciento lo consideró como de utilidad. muy útil. En su lugar, la mayoría de las escuelas y las autoridades locales utilizaron los datos de referencia nacionales de comidas escolares gratuitas (FSM) del Gobierno de la Asamblea de Gales, que clasifican el desempeño de una escuela en relación con otros grupos de escuelas con niveles comparables de comidas escolares gratuitas. Alrededor del 55 por ciento de las escuelas y las autoridades locales consideraron que los datos de referencia eran muy útiles, el 35 por ciento los consideró bastante útiles.y sólo alrededor del 10 por ciento lo consideró de uso limitado.[34] Además, los investigadores que realizan análisis para el distrito londinense de Lambeth han argumentado que agrupaciones étnicas amplias como "negro africano" u "otro blanco" pueden ocultar una variación significativa en el rendimiento educativo, por lo que en su lugar recomiendan el uso de categorías lingüísticas. [35] [36]

Cuidado de la salud

Las categorías de grupos étnicos utilizadas en el Servicio Nacional de Salud de Inglaterra se basan en el censo de 2001. Se ha argumentado que esto causa problemas, ya que otras agencias, como los servicios sociales, utilizan las categorías más recientes del censo de 2011. [37] En Escocia , ahora se utilizan las categorías del censo escocés de 2011. [38] En 2011, Escocia comenzó a registrar el origen étnico en los certificados de defunción , convirtiéndose en el primer país del mundo en hacerlo. Los datos de origen étnico no se registran de forma rutinaria en los certificados de nacimiento en ninguna parte del Reino Unido. [39]

Si las clasificaciones oficiales de grupos étnicos del Reino Unido son útiles para la investigación sobre la salud es un tema de debate. Peter Aspinall sostiene que las categorías del censo de 2001 no logran desglosar adecuadamente al grupo "blanco" e ignoran las diferencias étnico-religiosas entre los grupos del sur de Asia, entre otras cuestiones. [40] Escribiendo en el Journal of Epidemiology and Community Health, Charles Agyemang, Raj Bhopal y Marc Bruijnzeels argumentan que: "Las agrupaciones actuales de poblaciones de ascendencia africana en los EE. UU. Y el Reino Unido, como negros, africanos negros y afroamericanos, ocultan la enorme heterogeneidad dentro de estos grupos, lo que debilita el valor de la etnia la categorización como un medio para brindar atención médica culturalmente apropiada y para comprender las causas de las diferencias étnicas en las enfermedades. Estos términos amplios pueden no encajar con la autodefinición de etnia ". [41]

Términos colectivos para grupos étnicos minoritarios

El gobierno y, de manera más general, han utilizado varios términos para referirse a la población colectiva de minorías étnicas. Estos incluyen "negros y minorías étnicas" (BME), "negros, asiáticos y minorías étnicas" (BAME) y "negros y minorías étnicas" (BEM). Estos términos han sido criticados por varios motivos, incluso por excluir a las minorías nacionales como Cornish, Welsh, Scottish e Northern Irish de la definición de minorías étnicas, por sugerir que los negros (y los asiáticos, específicamente los del sur de Asia con BAME ) están racialmente separados de la población de minorías étnicas, y por incluir bajo una sola etiqueta a grupos heterogéneos con poco en común entre sí. [42] [43] [44]Una encuesta publicada en noviembre de 2020 encontró que el término "BAME" ofendió a aquellos a quienes intenta describir, prefiriendo "comunidades étnicamente diversas" cuando se habla en términos generales, y términos relevantes para una comunidad o persona específica. [45]

Ver también

  • Demografía del Reino Unido

Notas

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enlaces externos

  • Clasificación de grupos étnicos en ONS (PDF)
  • Midiendo la Igualdad: Una guía para la recopilación y clasificación de datos de grupos étnicos, identidad nacional y religión en el Reino Unido , Oficina de Estadísticas Nacionales, 2011
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