El Gobierno de Gales ( galés : Llywodraeth Cymru ) es el gobierno delegado de Gales . El gobierno está formado por ministros, que asisten a las reuniones del gabinete, y viceministros que no, y también por un consejero general . Está dirigido por el primer ministro , generalmente el líder del partido más grande del Senedd (Parlamento de Gales ; galés : Senedd Cymru ), que selecciona a los ministros y viceministros con la aprobación del Senedd. El gobierno es responsable de presentar la política en las áreas delegadas.(tales como salud, educación, desarrollo económico, transporte y gobierno local) para su consideración por el Senedd y la política de implementación que ha sido aprobada por este. [1] [2]
| Gobierno de Gales | |
|---|---|
| Galés : Llywodraeth Cymru | |
 | |
| Descripción general | |
| Establecido | 12 de mayo de 1999 |
| Gobierno | Gales |
| Líder | Primer ministro |
| Nombrado por | Monarca |
| Órgano principal | Gabinete |
| Responsable de | Senedd |
| Presupuesto anual | £ 18.4 mil millones (2019/20) |
| Sede | |
| Sitio web | gov  |
El actual gobierno galés es una administración de mayoría laboral laborista , luego de las elecciones de 2021 Senedd . Mark Drakeford ha sido el primer ministro de Gales desde diciembre de 2018.
Historia
La oficina de Gales
Antes de la devolución en 1999, muchas de las funciones ejecutivas de Gales estaban a cargo del Secretario de Estado de Gales y la Oficina de Gales . La Oficina de Gales era un departamento del Gobierno del Reino Unido con responsabilidades en Gales. Fue establecido en abril de 1965 para ejecutar la política del gobierno en Gales, y estaba dirigido por el Secretario de Estado de Gales, un puesto que se había creado en octubre de 1964. Sin embargo, el puesto no tenía mandato electoral galés, y durante los años siguientes hubo quejas de un "déficit democrático". Durante once años antes de 1997, Gales había estado representada en el Gabinete del Reino Unido por un Secretario de Estado que no representaba a una circunscripción de Gales en Westminster. Estos factores llevaron a un creciente llamado a la devolución política. La Oficina de Gales se disolvió el 1 de julio de 1999 cuando la mayoría de sus poderes se transfirieron a la Asamblea Nacional de Gales.
Comité Ejecutivo de la Asamblea Nacional de Gales de 1999 a 2007
La Asamblea Nacional fue creada por la Ley del Gobierno de Gales de 1998 , que siguió a un referéndum en 1997 . Como se estableció inicialmente, el gobierno galés no tenía poderes ejecutivos independientes por ley (a diferencia de, por ejemplo, los ministros escoceses y los ministros del gobierno británico). La Asamblea Nacional fue establecida como entidad corporativa por la Ley del Gobierno de Gales de 1998 y el ejecutivo, como comité de la asamblea, solo tenía los poderes que la asamblea en su conjunto votó para delegar en los ministros.
La Ley del Gobierno de Gales de 2006 separó formalmente la Asamblea Nacional de Gales y el Gobierno de Gales, otorgando a los ministros galeses autoridad ejecutiva independiente, que entró en vigor después de las elecciones de mayo de 2007 . Tras la separación, los ministros galeses ejercen funciones por derecho propio. Se pueden realizar más transferencias de funciones ejecutivas del gobierno británico directamente a los ministros galeses (con su consentimiento) mediante una Orden en Consejo aprobada por el parlamento británico .
La separación fue diseñada para aclarar los roles respectivos de la asamblea y el gobierno. Según las estructuras establecidas por la Ley del Gobierno de Gales de 2006 , el papel de los ministros galeses es tomar decisiones; desarrollar e implementar políticas; ejercer funciones ejecutivas y elaborar instrumentos estatutarios. El resto de los 60 miembros de la asamblea en la Asamblea Nacional escudriñan las decisiones y políticas del gobierno; pedir cuentas a los ministros; aprobar presupuestos para los programas del Gobierno de Gales; y promulgar actos de asamblea sobre temas que han sido transferidos a la administración galesa.
El resultado reflejó mucho más de cerca la relación entre el gobierno británico y el parlamento británico y la relación entre el gobierno escocés y el parlamento escocés .
Después de la elección de 2007 de la Asamblea Nacional de Gales
Separación legal
Los nuevos arreglos previstos en la Ley del Gobierno de Gales de 2006 crearon una separación legal formal entre la Asamblea Nacional de Gales, integrada por 60 miembros de la asamblea, y el Gobierno de la Asamblea de Gales, integrado por el primer ministro, los ministros galeses, los viceministros y el consejero general. Esta separación entre los dos órganos entró en vigor con el nombramiento del primer ministro por la reina Isabel II tras las elecciones a la asamblea el 3 de mayo de 2007.
La separación tenía por objeto aclarar las funciones respectivas de la asamblea y el gobierno. El papel del gobierno es tomar decisiones; desarrollar e implementar políticas; ejercer funciones ejecutivas y elaborar instrumentos estatutarios. Los 60 miembros de la asamblea de la Asamblea Nacional examinan las decisiones y políticas del Gobierno de Gales; pedir cuentas a los ministros; aprobar presupuestos para los programas del Gobierno de Gales; y tener la facultad de dictar medidas de asamblea sobre determinados asuntos. Las medidas de la asamblea ahora pueden ir más allá de la legislación subordinada que la asamblea tenía el poder de hacer antes de 2007.
Transferencia de funciones
Las funciones de la asamblea, incluida la de elaborar legislación subordinada, en general, se transfieren a los ministros galeses tras la separación. También se estableció un tercer organismo en virtud de la Ley de 2006 a partir de mayo de 2007, denominado Comisión de la Asamblea Nacional de Gales. Emplea al personal que apoya a la nueva Asamblea Nacional de Gales, posee propiedades, firma contratos y brinda servicios de apoyo en su nombre.
Ministros galeses
La Ley de 2006 incluyó una nueva disposición para el nombramiento de ministros galeses. El primer ministro es designado por la Asamblea y luego designado por Su Majestad la Reina. Luego, el primer ministro nombra a los ministros galeses y a los ministros adjuntos galeses con la aprobación del monarca. La Ley creó un nuevo puesto de Consejero General de Gales , la principal fuente de asesoramiento jurídico del Gobierno de Gales. El consejero general es designado por el monarca, a propuesta del primer ministro, cuya recomendación debe ser acordada por la Asamblea Nacional. El consejero general puede ser un miembro de la Asamblea, pero no tiene por qué serlo. La ley permite un máximo de 12 ministros galeses, lo que incluye ministros galeses adjuntos, pero excluye al primer ministro y al consejero general. En consecuencia, el tamaño máximo del gobierno galés es 14.
Referéndum de 2011 sobre poderes legislativos
Funciones y áreas de competencia
Tras el voto "sí" en el referéndum sobre nuevos poderes legislativos para la asamblea el 3 de marzo de 2011, el Gobierno de Gales tiene ahora derecho a proponer proyectos de ley a la Asamblea Nacional de Gales sobre temas de 20 ámbitos de política. Sujeto a las limitaciones prescritas por la Ley del Gobierno de Gales de 2006, las leyes de la Asamblea Nacional pueden incluir cualquier disposición que pueda establecerse mediante la ley del Parlamento. Las 20 áreas de responsabilidad delegadas a la Asamblea Nacional de Gales (y dentro de las cuales los ministros galeses ejercen funciones ejecutivas) son:
- Agricultura, pesca, silvicultura y desarrollo rural
- Monumentos antiguos y edificios históricos
- Cultura
- Desarrollo economico
- Educación y entrenamiento
- Ambiente
- Servicios de bomberos y salvamento y promoción de la seguridad contra incendios
- Comida
- Servicios sociales y de salud
- Carreteras y transporte
- Alojamiento
- Gobierno local
- Asamblea Nacional de Gales
- Administración Pública
- Bienestar Social
- Deporte y recreación
- Turismo
- Planificación urbana y rural
- Defensas contra el agua y las inundaciones
- Idioma galés
Renombrar
El Gobierno de la Asamblea de Gales pasó a llamarse Gobierno de Gales ( Llywodraeth Cymru ) en la práctica en 2011, y en la ley por la Ley de Gales de 2014 . [3] [4]
Miembros del gabinete y viceministros
El gobierno está compuesto por ministros y viceministros. El consejero general también es miembro del gabinete. El gobierno actual es una minoría de los laboristas galeses .
| portafolio | Nombre | Distrito electoral | Fiesta | Término | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Primer ministro |  | Mark Drakeford MS | Cardiff West | Labor | 2018– | |
| Ministro de Hacienda y Gobierno Local | Rebecca Evans MS | Gower | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Sanidad y Servicios Sociales | Eluned Morgan MS | Gales central y occidental | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Economía | Vaughan Gething MS | Cardiff South y Penarth | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Asuntos Rurales y Gales del Norte, y Trefnydd (líder de la Cámara) | Lesley Griffiths MS | Wrexham | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Justicia Social | Jane Hutt MS | Valle de Glamorgan | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Cambio Climático | Julie James MS | Swansea West | Labor | 2021– | ||
| Ministro de Educación y Lengua Galesa | Jeremy Miles MS | Bajo | Labor | 2021– | ||
| Consejero General y Ministro de la Constitución |  | Mick Antoniw MS | Pontypridd | Labor | 2021– | |
Viceministros
| portafolio | Nombre | Distrito electoral | Fiesta | Término | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Viceministro de Salud Mental y Bienestar | Lynne Neagle MS | Torfaen | Labor | 2021– | ||
| Viceministro de Servicios Sociales | Julie Morgan MS | Cardiff Norte | Labor | 2018– | ||
| Viceministro de Artes y Deportes y Jefe de Látigo | Dawn Bowden MS | Merthyr Tydfil y Rhymney | Labor | 2021– | ||
| Viceministro de Cambio Climático | Lee Waters MS | Llanelli | Labor | 2021– | ||
| Viceministro de Colaboración Social | Hannah Blythyn MS | Delyn | Labor | 2021– | ||
Servicio Civil
El Gobierno de Gales también incluye un servicio civil que apoya a los ministros de Gales. En marzo de 2018, había 5.015 funcionarios públicos equivalentes a tiempo completo trabajando en todo Gales. [5] El servicio civil es un asunto reservado al Parlamento británico en Westminster : los funcionarios del gobierno galés trabajan dentro de las reglas y costumbres del Servicio Civil de Su Majestad , pero sirven a la administración descentralizada en lugar del gobierno británico . [6]
Secretaria Permanente
El Secretario Permanente encabeza la función pública del Gobierno de Gales y preside la Junta de Ejecución y Desempeño Estratégicos.
El Secretario Permanente es miembro del Servicio Civil de Su Majestad y, por lo tanto, participa en el Grupo de Gestión de Secretarios Permanentes del Servicio Civil [7] y responde ante el funcionario de mayor jerarquía de Gran Bretaña, el Secretario del Gabinete , por su profesionalidad. conducta. Sin embargo, permanece bajo la dirección de los ministros galeses.
- Sir Jon Shortridge KCB (mayo de 1999 a abril de 2008)
- Dame Gillian Morgan DBE (mayo de 2008 a agosto de 2012)
- Sir Derek Jones KCB (octubre de 2012 a febrero de 2017) [8]
- Dame Shan Elizabeth Morgan DCMG (febrero de 2017 hasta la fecha) [8]
Direcciones
- Oficina del Primer Ministro
- Oficina del Primer Ministro
- División de gabinete
- Gabinete de oficina
- División de Comunicaciones
- Dirección Comercial y de Adquisiciones
- Dirección de Relaciones Internacionales y Comercio
- Oficina de financiación europea de Gales (WEFO)
- Dirección Europea de Transición, Constitución y Justicia
- Dirección de Servicios Legales
- Oficina del Consejo Legislativo
- Dirección de Colaboración Social y Trabajo Justo
- Oficina del Primer Ministro
- Departamento de la Secretaría Permanente
- Dirección de reinicio y recuperación de Covid-19
- Dirección de Finanzas
- Tesoro de Gales
- División de Presupuesto Estratégico
- División de Aseguramiento y Finanzas de Infraestructura
- División de Estrategia, Política y Compromiso Tributarios
- Oficina del Economista Jefe
- Dirección de Gobernanza y Desempeño
- División de Elaboración de Políticas Integradas y Futuros
- Dirección de Servicios Corporativos
- Oficina del Director Digital
- Dirección de Estadística
- Oficina del Director de Investigación Social
- Departamento de Economía, Habilidades y Recursos Naturales
- Oficina de Ciencias del Gobierno de Gales
- Dirección de Infraestructura Económica
- Dirección de Cambio Climático, Energía y Planificación
- Dirección de Negocios y Regiones
- Dirección de Cultura, Deporte y Turismo
- Oficina del Jefe de Veterinaria
- Dirección de Agricultura y Alimentos
- Dirección de Medio Ambiente y Marina
- Dirección de Finanzas y Operaciones
- Grupo de habilidades, educación superior y aprendizaje permanente
- Departamento de Educación y Servicios Públicos
- Dirección de Educación
- División de idioma galés
- Dirección de Gobierno Local
- Dirección de Comunidades y Lucha contra la Pobreza
- Dirección de Vivienda y Regeneración
- Inspección de cuidados de Gales
- Inspección de Salud de Gales
- Dirección de Educación
- Departamento de Salud y Servicios Sociales
- Dirección de Salud de la Población
- Dirección de enfermería
- Dirección de Servicios Sociales e Integración
- Dirección de Planificación y Desempeño del NHS
- Dirección de Finanzas del NHS
- Dirección de Gobernanza de Salud Mental, Grupos Vulnerables y NHS
- Dirección de Ciencias de la Atención Primaria y de la Salud
- Dirección de Tecnología, Digital y Transformación
- Dirección de Fuerza Laboral y Servicios Corporativos
- CAFCASS Cymru
El tablero
La Junta del Gobierno de Gales traduce la dirección estratégica establecida por el gabinete de Gales y sus comités en un trabajo que se une a todos los departamentos del Gobierno de Gales y hace el mejor uso de sus recursos. El consejo está integrado por cuatro consejeros generales, cuatro consejeros y cuatro consejeros no ejecutivos, y está presidido por el secretario permanente.
Los miembros de la junta son nombrados a discreción y por el secretario permanente. La membresía no depende totalmente de las responsabilidades funcionales; está diseñado para brindar asesoramiento y apoyo equilibrados al secretario permanente y liderazgo colectivo a la organización en su conjunto. [9]
| Posición | Nombre |
|---|---|
| Secretaria Permanente | Dame Shan Morgan , DCMG |
| Director General, Grupo de Educación y Servicios Públicos | Tracey Burke |
| Director General, Grupo de Economía, Habilidades y Recursos Naturales | Andrew Slade |
| Director General, Health & Social Services Group y Chief Executive of NHS Wales | Dr. Andrew Goodall CBE |
| Director General, Oficina del Grupo Primer Ministro | Desmond Clifford |
| Director General, Coordinación de Crisis de Covid | Reg Kilpatrick |
| Director, Servicios Legales | Helen Lentle |
| Director, Gobernanza y Ética | David Richards |
| Director de Finanzas | Gawain Evans |
| Director, Servicios Corporativos | Peter Kennedy |
| director no ejecutivo | Gareth Lynn |
| director no ejecutivo | Meena Upadhyaya |
| director no ejecutivo | Jeff Fararr |
| director no ejecutivo | Ellen Donovan |
| Jefe de Desarrollo Organizacional y Compromiso | Natalie Pearson |
| Director, Tesorería y Campeón de Igualdad y Diversidad de la Junta | Andrew Jeffreys |
Organismos patrocinados por el gobierno de Gales
El Gobierno de Gales es responsable de una serie de organismos patrocinados por el Gobierno de Gales (WGSB). Estos son, respectivamente,
- WGSB ejecutivos, que son organismos públicos no departamentales como el Arts Council of Wales ;
- WGSB asesores, que son organismos públicos no departamentales; y
- tribunales como el Tribunal de Revisión de Salud Mental de Gales .
Los WGSB están compuestos por funcionarios públicos en lugar de funcionarios públicos.
El Gobierno de Gales también es responsable de algunos organismos públicos que no están clasificados como WGSB, como el NHS de Gales y las oficinas legales de las Oficinas de Gales de Inglaterra y Gales.
Inmuebles
El Gobierno de Gales tiene un total de 18 oficinas centrales y operativas en todo Gales. También tiene una oficina con sede en Westminster. Además, cuenta con 7 propiedades especializadas en todo Gales, que incluyen tiendas, centros de gestión del tráfico y el pabellón del Royal Welsh Showground.
El Gobierno también tiene 21 oficinas ubicadas en 11 países fuera del Reino Unido: Bélgica; Canadá; Porcelana; Francia; Alemania; Irlanda; India; Japón; Katar; Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos de América. [10]
Históricamente, la mayoría del personal de Welsh Office tenía su base en Cardiff, especialmente en Cathays Park . Sin embargo, en 2002, Fullerton Review llegó a la conclusión de que "la Asamblea ya no podía seguir teniendo la mayoría de sus funciones operativas ubicadas en Cardiff y sus alrededores". [11] Desde 2004, los funcionarios del gobierno galés se han reubicado en todo Gales como parte de la estrategia de ubicación, que implicó la creación de nuevas oficinas en Merthyr Tydfil , Aberystwyth y Llandudno Junction . [12] En 2006, las fusiones de ELWa , la Oficina de Turismo de Gales y la Agencia de Desarrollo de Gales en el Gobierno de Gales llevaron las oficinas de estas agencias a la propiedad del Gobierno de Gales.
La oficina del Primer Ministro está en Tŷ Hywel en la bahía de Cardiff ; También se mantiene una oficina en el edificio del Gobierno de Gales en Cathays Park, donde se encuentran la mayoría de los funcionarios del Gobierno de Gales con sede en Cardiff.
El antiguo edificio Crown en Cathays Park - hogar original de la oficina galesa
El New Crown Building es hoy el hogar de muchos de los funcionarios del gobierno de Gales.
Tŷ Hywel alberga las oficinas del gabinete
Presupuesto
Gales recibe una asignación presupuestaria del Gobierno del Reino Unido [13] determinada por la Fórmula Barnett , que representa aproximadamente el 80% del presupuesto de Gales. El 20% restante proviene de los impuestos transferidos, como las tasas no nacionales, el impuesto sobre las transacciones de tierras, el impuesto sobre la disposición de vertederos y las tasas del impuesto sobre la renta de Gales. Estos impuestos son recaudados y administrados por la Autoridad de Ingresos de Gales, excepto el impuesto sobre la renta que recauda el Departamento de Ingresos y Aduanas de Su Majestad en nombre del Gobierno de Gales.
El Gobierno de Gales establece sus planes de gasto y financiación para el próximo ejercicio financiero en otoño.
El Senedd examina el presupuesto y los planes de gastos e impuestos asociados.
Lista de ministerios sucesivos del Gobierno de Gales
Ver también
- Lista de temas relacionados con Gales
- Gasto del gobierno en el Reino Unido
- Parlamento de la Juventud de Gales
Referencias
- ^ "Gobierno de Gales: una guía rápida" (PDF) . Gobierno de Gales. 2015 . Consultado el 13 de enero de 2016 .
- ^ "Gobierno de Gales: acerca de" . Gobierno de Gales. 2016 . Consultado el 22 de mayo de 2016 .
- ^ "Informe de la asamblea de Gales condena al gobierno de Cardiff por no reducir la pobreza" . El sitio web de The Guardian . Guardian News & Media . 19 de junio de 2015 . Consultado el 15 de enero de 2016 .
- ^ "Ley de Gales - Gobierno de Gales" . Consultado el 11 de mayo de 2020 .
- ^ "Gobierno de Gales | Número de empleados en el Gobierno de Gales" . gov.wales . Consultado el 27 de enero de 2018 .
- ^ "Servicio civil del Gobierno de Gales: cómo trabajamos" . Gobierno de Gales. 11 de noviembre de 2013 . Consultado el 13 de enero de 2016 .
- ^ "Servicio Civil. Membresía PSMG" . Archivado desde el original el 8 de junio de 2011 . Consultado el 14 de mayo de 2011 .
- ^ a b "Diplomático para ser nuevo secretario permanente del Gobierno de Gales" . BBC News . 9 de noviembre de 2016 . Consultado el 3 de febrero de 2017 .
- ^ Gobierno de Gales | Membresía Archivado el 30 de marzo de 2012 en Wayback Machine . Wales.gov.uk (18 de marzo de 2013). Consultado el 24 de agosto de 2013.
- ^ "Informe del estado de la propiedad 2018 a 2019" . GOBIERNO DE GALES . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
- ^ "Gobierno de Gales - Actualización sobre la estrategia de ubicación" . Archivado desde el original el 15 de marzo de 2012 . Consultado el 3 de agosto de 2010 .
- ^ "Gobierno de Gales - Estrategia de ubicación" . Archivado desde el original el 3 de abril de 2009.
- ^ Gobierno de Gales | Presupuestos . Wales.gov.uk (8 de julio de 2013). Consultado el 24 de agosto de 2013.
enlaces externos
- Página web oficial
- Ministros del Gobierno de Gales
- Sitio web de Law Wales - Inicio