La colaboración científica de la Unión Europea más allá del bloque describe los marcos de la Unión Europea para la cooperación bilateral y proyectos específicos en ciencia y tecnología con países y bloques regionales situados más allá de la Unión Europea.
Tipos de asociación
Desde 1994, la Unión Europea (UE) ha firmado acuerdos internacionales de cooperación científica y tecnológica con 20 'terceros' países: Argelia, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Egipto, India, Japón, Jordania, República de Corea. , México, Marruecos, Nueva Zelanda, Federación de Rusia, Sudáfrica, Túnez, Ucrania y Estados Unidos. [1] Para el Parlamento Europeo, "el aspecto de la diplomacia científica de esta cooperación se enfatiza a nivel de la UE para facilitar las interacciones con terceros países, así como para aumentar el poder blando de la UE". [2]
La UE invita a los países fuera del bloque a participar en sus programas marco de siete años de investigación e innovación, incluidos los países en desarrollo. Horizonte 2020 , el programa marco de la Unión Europea para la investigación científica y la innovación entre 2014 y 2020, es el mayor programa de investigación del bloque hasta la fecha, con un presupuesto de casi 80.000 millones de euros. Horizonte 2020 se centra en la implementación de Europa 2020 , la estrategia de la Unión Europea para un crecimiento inteligente, inclusivo y sostenible hasta 2020, en general, y el programa Unión por la innovación de la Unión Europea, en particular. Aproximadamente el 17% del presupuesto de Horizonte 2020 se ha destinado a la investigación básica a través del Consejo Europeo de Investigación y el 39% a desafíos sociales, como la salud, el cambio demográfico y el bienestar, la acción climática y la energía segura, limpia y eficiente. [3]
Algunos países están asociados a los programas marco de la UE para la investigación y la innovación a través de un acuerdo formal. En el caso de Horizonte 2020, esto incluye a Islandia, Noruega y Suiza, Israel y países en diversas etapas de negociaciones sobre su futura adhesión a la UE, como en el caso de varios países del sudeste de Europa (Albania, Bosnia y Herzegovina, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro y Serbia) y tanto Moldavia como Turquía. Como parte de su acuerdo de asociación celebrado con la UE en 2014, Ucrania también se ha convertido formalmente en socio de Horizonte 2020. [3]
En principio, una lista más amplia de países, incluidos numerosos países en desarrollo, son automáticamente elegibles para presentar propuestas de investigación a través de los programas Horizonte 2020. La asociación con los programas marco de la UE puede representar una contribución significativa al volumen de investigación del país socio y ayudarlo a desarrollar vínculos con redes internacionales de excelencia. A su vez, la UE se ha beneficiado sustancialmente del talento científico de los países del antiguo bloque soviético y de otros lugares (por ejemplo, Israel) a través de sus programas marco. [3]
Cooperación con países fuera del bloque
Asociacion Europea De Comercio Libre
La Asociación Europea de Libre Comercio es una organización intergubernamental dedicada a promover el libre comercio y la integración económica en Europa. Su sede se encuentra en Ginebra (Suiza), pero otra oficina en Bruselas (Bélgica) sirve de enlace con la Comisión Europea. Doce años después de la fundación de la AELC en 1960, contaba con nueve estados miembros: Austria, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Todos menos tres se habían adherido a la UE en 1995: Islandia, Noruega y Suiza. La adhesión de Liechtenstein desde 1991 eleva a cuatro los miembros actuales de la EFTA. [4]
Un punto de inflexión en el desarrollo de la EFTA llegó con la firma de un acuerdo con la UE sobre la creación de un mercado único europeo. El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) fue firmado por Islandia, Liechtenstein y Noruega y entró en vigor en 1994. Proporciona el marco jurídico para la aplicación de las cuatro piedras angulares del mercado único: la libre circulación de personas, mercancías, servicios y capital. El acuerdo estableció reglas comunes para la competencia y las ayudas estatales y promovió la cooperación en áreas políticas clave, incluida la investigación y el desarrollo (I + D). Es a través de este acuerdo que tres de los cuatro miembros de la EFTA (todos menos Suiza) participan en las principales actividades de investigación de la UE como estados asociados en pie de igualdad con los estados miembros de la UE. Suiza, por su parte, debe negociar un acuerdo de cooperación bilateral con la UE para cada programa marco, así como en áreas como el comercio de bienes y servicios, y adherirse a los cuatro pilares del mercado único. Por tanto, los cuatro miembros de la AELC no tienen un estatuto jurídico y político unificado con respecto a la UE, por lo que algunos se refieren al "modelo noruego" y al "modelo suizo". [4]
Los cuatro países participan en la mayoría de las actividades de la Comisión Europea, así como en algunas otras iniciativas paneuropeas como la Cooperación Europea en Ciencia y Tecnología (COST) y Eureka , un esquema cooperativo que proporciona a empresas, universidades e institutos de investigación con incentivos para la investigación impulsada por el mercado transfronterizo. También participan en el Proceso de Bolonia , el esfuerzo colectivo de los países europeos para armonizar y coordinar la educación superior. [4]
Islandia, Liechtenstein y Noruega
El acuerdo del Espacio Económico Europeo (EEE) otorga a Islandia, Liechtenstein y Noruega la condición de socios plenamente asociados en los programas de investigación de la UE. Islandia y Noruega aprovechan al máximo esta oportunidad; se encontraban entre los países más exitosos per cápita en la obtención de becas de investigación competitivas del Séptimo Programa Marco durante 2007-2013. Por su parte, Islandia obtuvo la mejor tasa de éxito de todos los países del Espacio Europeo de Investigación en el programa de Cooperación del Séptimo Programa Marco, que se propuso fortalecer la cooperación en investigación entre universidades, industria, centros de investigación y autoridades públicas de la UE y el resto de países. el mundo. [5]
La participación en las actividades de la UE no es gratuita. Además de pagar una suma global a cada programa marco, los tres países del EEE contribuyen a reducir las disparidades socioeconómicas en Europa promoviendo la cohesión social, a través de un programa especial administrado de forma autónoma por la Secretaría del EEE: el programa de subvenciones EEE / Noruega. Aunque este no es realmente un programa de investigación, la educación, la ciencia y la tecnología juegan un papel crucial en las áreas cubiertas por el programa, desde la protección ambiental, las energías renovables y el desarrollo de industrias verdes hasta el desarrollo humano, mejores condiciones de trabajo y la protección de la cultura. herencia. [4]
Entre 2008 y 2014, los tres donantes del EEE invirtieron 1800 millones de euros en 150 programas que se habían definido conjuntamente con 16 países beneficiarios de Europa central y meridional. En relación con el cambio climático, por ejemplo, uno de los temas prioritarios del programa, un proyecto conjunto permitió a Portugal aprovechar la experiencia islandesa para aprovechar su potencial geotérmico en las Azores. Portugal también ha cooperado con el Instituto Noruego de Investigaciones Marinas para mantener sus mares saludables. A través de otro proyecto, Innovation Norway y la Administración de Energía y Recursos Hídricos de Noruega han ayudado a Bulgaria a mejorar su eficiencia energética e innovar en industrias ecológicas. [4]
El programa de subvenciones de la AEMA / subvenciones de Noruega continuará en los próximos años, aunque con pequeños cambios en la estructura del programa, un probable aumento de los niveles de gasto y una fusión de los dos tipos de subvenciones en un único plan de financiación. Como en el pasado, Islandia y Noruega están participando como miembros plenamente asociados en Horizonte 2020. Liechtenstein, por otro lado, ha decidido abstenerse de asociarse con Horizonte 2020, a la luz del pequeño número de científicos de este país y su resultante baja participación en los dos programas anteriores. [4]
Suiza
Suiza no pudo firmar el Tratado del Espacio Económico Europeo , a pesar de haber participado activamente en su elaboración, debido a un voto negativo en un referéndum suizo en noviembre de 1992. No obstante, un acuerdo bilateral con la UE permite a Suiza aprovechar las principales Instrumentos de la UE en vigor, incluidos los programas marco de siete años para la investigación y la innovación, el programa Tecnologías Futuras y Emergentes, las subvenciones del Consejo Europeo de Investigación y el programa Erasmus para el intercambio de estudiantes, a cambio de adherirse a las `` cuatro libertades '' de el mercado único, la libertad de circulación de mercancías, servicios, personas y capitales. Los vínculos políticos de Suiza con la UE son, por tanto, más tenues que los de los otros tres miembros de la EFTA. [4]
Suiza es el país per cápita más exitoso en las convocatorias de propuestas de investigación emitidas por el Consejo Europeo de Investigación. Además, una de sus universidades, la Ecole polytechnique fédérale de Lausanne, lidera el Proyecto Cerebro Humano, uno de los dos proyectos emblemáticos del Programa de Tecnologías Futuras y Emergentes, y el otro es el Proyecto Grafeno. [4]
Tras el voto antiinmigración en un referéndum popular en 2014, que fue en contra de una de las cuatro libertades de la UE, la libre circulación de personas (las otras eran la libre circulación de bienes, servicios y capitales), surgieron algunas dudas. sobre si Suiza continuaría participando en Horizonte 2020 después de 2016. Poco después de la votación, el gobierno suizo había informado a la UE que no podría dar a los ciudadanos croatas acceso sin restricciones al mercado laboral suizo, ya que esto sería incompatible con la Votar "sí" en el referéndum. La Comisión Europea reaccionó excluyendo a Suiza de programas de investigación con un valor potencial de cientos de millones de euros para sus universidades y suspendió las negociaciones sobre la participación de Suiza como miembro de pleno derecho de Horizonte 2020. La Comisión Europea también suspendió a Suiza del programa de intercambio de estudiantes Erasmus . Según la agencia de noticias ATS, unos 2 600 estudiantes suizos se beneficiaron de Erasmus en 2011 y Suiza acogió ese mismo año a unos 2 900 estudiantes extranjeros dentro del mismo programa financiado por la UE. La crisis se resolvió después de que el parlamento suizo aprobara un proyecto de ley en diciembre de 2016 que daba prioridad a los ciudadanos suizos y a los extranjeros registrados en agencias de empleo suizas, pero no llegó a introducir cuotas para los ciudadanos de la UE. [4] [6]
Sureste de Europa
En julio de 2014, los cinco países restantes no pertenecientes a la UE en el sudeste de Europa (Albania, Bosnia y Herzegovina, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro y Serbia) anunciaron su decisión de unirse al programa Horizonte 2020 de la UE, que sucede al Séptimo Programa Marco de la UE. de Investigación y Desarrollo Tecnológico (2007-2013), en el que también participaron. Los acuerdos de asociación pertinentes, que se aplican retroactivamente a partir del 1 de enero de 2014, permiten a las entidades de estos cinco países competir por la financiación de la investigación en el marco del programa Horizonte 2020. [7]
Mientras tanto, todos participan en una serie de marcos multilaterales, incluido el programa de Cooperación Europea en Ciencia y Tecnología (COST), que fomenta la creación de redes cooperativas mediante la financiación de la participación de investigadores en conferencias, intercambios científicos a corto plazo y similares. Otro ejemplo es Eureka , una organización intergubernamental paneuropea que fomenta la I + D industrial impulsada por el mercado a través de un enfoque ascendente que permite a la industria decidir qué proyectos desea desarrollar. [7]
Federación Rusa
Los centros de investigación y las universidades rusos están participando en Horizonte 2020 dentro de consorcios internacionales, tras una participación bastante activa en programas marco anteriores. Esta cooperación está coordinada por un comité conjunto. Paralelamente, se han creado grupos de trabajo conjuntos para gestionar convocatorias conjuntas de investigación específicas de cada campo cofinanciadas por los programas aliados de la UE y Rusia. [8]
También se está aplicando actualmente una hoja de ruta para el establecimiento del Espacio Común de Investigación y Educación UE-Rusia, que implica, entre otras cosas , la intensificación de la colaboración en la investigación y las tecnologías espaciales. El Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el gobierno ruso en el campo de la seguridad nuclear controlada (2001) está actualmente en vigor. En la cumbre Federación de Rusia-UE de 2010 se firmó una declaración conjunta sobre la Asociación para la Modernización [8].
La Federación de Rusia participa en varios centros de investigación europeos, incluida la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) en Suiza, la Instalación Europea de Radiación Sincrotrón en Francia y el Láser Europeo de Electrones Libres de Rayos X en Alemania. Es una de las principales partes interesadas en varios proyectos internacionales de megaciencia, incluida la construcción en curso del Reactor Experimental Termonuclear Internacional en Francia y la Instalación para la Investigación de Antiprotones e Iones en Alemania. La Federación de Rusia también alberga el Instituto Conjunto de Investigación Nuclear en Dubna, que emplea a más de 1000 investigadores de la Federación de Rusia y otros lugares y recibe casi el mismo número de visitantes extranjeros temporales cada año. [8]
En 2014, se puso en marcha una amplia gama de actividades como parte del Año de la Ciencia Rusia-UE. Estos incluyen el lanzamiento de proyectos conjuntos como Interact (investigación ártica), Supra (simuladores piloto de próxima generación), Diabimmune (profilácticos para diabéticos y enfermedades autoinmunes) y Hopsa / Apos (supercomputación eficiente para la ciencia y la industria). [8]
Incluso en el punto álgido de las tensiones sobre Ucrania, en 2014, la Comisión Europea y el gobierno ruso renovaron el Acuerdo de Cooperación en Ciencia y Tecnología por otros cinco años. Sin embargo, las sanciones económicas impuestas a la Federación de Rusia por la UE en 2014 están limitando la cooperación en determinadas áreas, como tecnologías militares de doble uso, equipos y tecnologías relacionados con la energía, servicios relacionados con la exploración en aguas profundas y el Ártico o el petróleo de esquisto. exploración. En última instancia, las sanciones pueden afectar a una cooperación científica más amplia. [8]
Cuenca del Mar Negro
Uno de los objetivos estratégicos de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (BSEC) es profundizar los lazos con la Comisión Europea en Bruselas. BSEC fue fundada en 1992, poco después de la desintegración de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, con el fin de desarrollar la prosperidad y la seguridad en la región. Está compuesto por 12 miembros: Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Federación de Rusia, Serbia, Turquía y Ucrania. [9]
El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores es el órgano central de toma de decisiones de la BSEC. También hay una Asamblea Parlamentaria inspirada en el Consejo de Europa y una Secretaría Internacional Permanente, con sede en Estambul. BSEC cuenta con un Consejo Empresarial formado por expertos y representantes de las Cámaras de Comercio de los estados miembros y un Banco de Desarrollo y Comercio del Mar Negro que recibe el apoyo del Banco Europeo de Inversiones y del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. [9]
BSEC ha adoptado tres planes de acción sobre cooperación en ciencia y tecnología (2005-2009, 2010-2014 y 2014-2018). El segundo Plan de Acción se financió por proyectos, ya que el plan no tenía un presupuesto específico. Dos proyectos clave financiados por la Unión Europea se pusieron en marcha en 2008 y 2009, a saber, la Red de cooperación internacional científica y tecnológica para países de Europa del Este y Asia Central (IncoNet EECA) y el proyecto Networking on Science and Technology in the Black Sea Region (BS- ERA-Net). El segundo plan de acción de BSEC se centró en el desarrollo de infraestructura multinacional física y virtual mediante la puesta en común de los recursos de los estados miembros de BSEC, la creación de redes de institutos de investigación y universidades en los países de BSEC y su conexión con el gigabit europeo. [9]
El Tercer Plan de Acción de BSEC sobre Ciencia y Tecnología 2014-2018 reconoce que se ha dedicado un esfuerzo considerable a la creación de un Programa de Investigación del Mar Negro en el que participan tanto los miembros de la BSEC como de la Unión Europea, pero también que, en un período de escasez de financiación pública, la investigación proyecta la El apoyo del Fondo de Desarrollo de Proyectos podría disminuir y, como resultado, su impacto será limitado. Se necesitan esfuerzos adicionales para encontrar una solución para la reposición del Fondo de Desarrollo de Proyectos '. [10]
Habiendo firmado un acuerdo de asociación con la UE ya en 1964, Turquía ha sido un país asociado del Espacio Europeo de Investigación y los programas marco de la UE para la investigación y la innovación durante muchos años. También es miembro de COST y participa en Eureka . [10]
Ucrania y la UE firmaron un acuerdo en 2010 que determinó áreas temáticas clave para la cooperación: investigación ambiental y climática, incluida la observación de la superficie de la Tierra; investigación biomédica; agricultura, silvicultura y pesca; tecnologías industriales; ciencia de materiales y metrología; ingeniería de energía no nuclear; transporte; tecnologías de la sociedad de la información; investigación social; estudios y formación de políticas científicas y tecnológicas e intercambio de especialistas. En marzo de 2015, Ucrania firmó un acuerdo con la UE para ser miembro asociado de Horizonte 2020 con condiciones significativamente más ventajosas sobre la mesa que antes, en particular la posibilidad de que Ucrania participe en la cooperación científica a una fracción del costo original. [10]
Los acuerdos de asociación de la UE firmados con Georgia, Moldavia y Ucrania a mediados de 2014 prevén mejorar la participación de estos países en Horizonte 2020. Moldava ya había firmado un acuerdo de asociación en 2012 para el programa marco anterior. [10]
Israel
Israel ha estado asociado a los programas marco de la UE sobre investigación e innovación desde 1996. Entre 2007 y 2013, las instituciones públicas y privadas israelíes contribuyeron con su experiencia científica a más de 1 500 proyectos. Israel también participa en otros programas de la UE, como los del Consejo Europeo de Investigación o el Laboratorio Europeo de Biología Molecular. [11]
Israel ha sido Asociado Científico de la Instalación Europea de Radiación Sincrotrón desde 1999; el acuerdo se renovó en 2013 por un cuarto mandato de cinco años y aumentó notablemente la contribución de Israel del 0,5% al 1,5% del presupuesto del ESRF. [11]
Israel es también uno de los diez miembros fundadores del Laboratorio Europeo de Biología Molecular , que data de 1974. En 2012, el Instituto de Ciencias Weizmann, junto con la Universidad de Tel Aviv, fue elegido como uno de los siete centros centrales de la nueva estructura integrada Biology Infrastructure (Instruct), incorporándose a prestigiosas instituciones de Francia y Alemania, Italia y Reino Unido. [11]
Israel ha sido seleccionado como uno de los siete nodos del Foro Estratégico Europeo de Infraestructura de Investigación, que está estableciendo alrededor de 40 de estos nodos en total, siete de ellos en ciencias biomédicas. El objetivo de Biomedical Instruct es proporcionar a los usuarios paneuropeos acceso a equipos, tecnologías y personal de última generación en biología estructural celular, para que Europa pueda mantener una ventaja competitiva en esta área de investigación vital. [11]
Israel es también uno de los nodos de Elixir, que organiza la recopilación, el control de calidad y el archivo de grandes cantidades de datos biológicos producidos por experimentos de ciencias de la vida en Europa. Algunos de estos conjuntos de datos son altamente especializados y anteriormente solo estaban disponibles para investigadores dentro del país en el que se generaron. [11]
Asia Central
IncoNet CA fue lanzado por la UE en septiembre de 2013 para alentar a los países de Asia Central a participar en proyectos de investigación dentro de Horizonte 2020. Los proyectos de investigación se enfocan en tres desafíos sociales considerados de interés mutuo tanto para la UE como para Asia Central, a saber : cambio climático, energía y salud. [12]
IncoNet CA se basa en la experiencia de proyectos anteriores de la UE que involucraron a otras regiones, como Europa del Este, el Cáucaso Meridional y los Balcanes Occidentales. IncoNet CA se centra en el hermanamiento de instalaciones de investigación en Asia Central y Europa. Se trata de un consorcio de instituciones asociadas de Austria, República Checa, Estonia, Alemania, Hungría, Kazajstán, Kirguistán, Polonia, Portugal, Tayikistán, Turquía y Uzbekistán. En mayo de 2014, la UE lanzó una convocatoria de solicitudes de 24 meses de instituciones hermanadas (universidades, empresas e institutos de investigación) para una financiación de hasta 10000 € que les permita visitar las instalaciones de los demás para discutir ideas de proyectos o preparar eventos conjuntos como Talleres de trabajo. El presupuesto total de IncoNet CA asciende a 85 000 euros. [12]
El Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (ISTC) fue establecido en 1992 por la Unión Europea (UE), Japón, la Federación de Rusia y los Estados Unidos para involucrar a científicos de armas en proyectos civiles de I + D y fomentar la transferencia de tecnología. Se han creado sucursales de ISTC en los siguientes países parte del acuerdo: Armenia, Bielorrusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán. La sede del ISTC se trasladó a la Universidad de Nazarbayev en Kazajstán en junio de 2014, tres años después de que la Federación de Rusia anunciara su retirada del centro. [12]
Región árabe
El Líbano participa en una plataforma que vincula los observatorios mediterráneos de ciencia, tecnología e innovación. Esta plataforma cooperativa fue creada por el Portal Mediterráneo de Ciencia, Política, Investigación e Innovación (proyecto Med-Spring) dentro del Séptimo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE (2007-2013). [13] Med-Spring se centró en tres desafíos sociales: energía; comida asequible de alta calidad; y la escasez de recursos. Intentó alcanzar los objetivos de política mediante la creación de una plataforma que fomentara el diálogo y la coordinación entre los órganos gubernamentales, las instituciones de investigación, las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil. Med-Spring involucró a los siguientes países: Argelia, Bélgica, Chipre, Egipto, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Israel, Jordania, Líbano, Malta, Marruecos, Palestina, Portugal, España, Túnez y Turquía. [14]
En septiembre de 2013, los ministros de investigación se reunieron en Marruecos para sentar las bases de una política de investigación común entre los cinco países del Magreb y los cinco países del Mediterráneo Occidental: Francia, Italia, Malta, Portugal y España. Estos diez países se han reunido regularmente desde 1990 para discutir una amplia gama de temas, desde la seguridad y la cooperación económica hasta la defensa, la migración, la educación y las energías renovables, pero esta fue la primera vez que el Diálogo 5 + 5, como se conoce al foro. , se había reunido para discutir la investigación y la innovación. En la Declaración de Rabat adoptada en esta reunión, los ministros se comprometen a facilitar la formación, la transferencia de tecnología y la movilidad científica mediante la creación de un visado específico para investigadores. Paralelamente, se anima a los países del Magreb a unirse a los programas de investigación europeos como primer paso hacia la armonización de las políticas nacionales y el lanzamiento de proyectos conjuntos de investigación. [13]
Africa Sub-sahariana
Inicialmente enmarcada dentro del Acuerdo de Cotonou (2000) que abarca los países subsaharianos, del Caribe y del Pacífico pero excluyendo Sudáfrica, la cooperación de la UE con África se organiza cada vez más en asociación con los propios marcos de cooperación de África, en particular la Unión Africana. , así como dentro de la estrategia conjunta África-UE adoptada por los Jefes de Estado africanos y europeos en la Cumbre de Lisboa de 2007. [3] Según un informe de situación sobre la aplicación de esta estrategia, la contribución de la UE de 14 millones de euros entre 2007 y 2013 permitió a la Comisión de la Unión Africana diseñar y lanzar dos convocatorias sucesivas de propuestas por valor de 7 millones de euros para apoyar la investigación en agricultura poscosecha, energía renovable y sostenible y agua y saneamiento. Se financiaron veinte proyectos de investigación colaborativa a través de este programa. El Séptimo Programa Marco de Investigación de la UE financió 565 proyectos de investigación en colaboración con participantes africanos. En total, unos 1315 participantes de 45 países africanos habían recibido un total de 178 millones de euros a través del Séptimo Programa Marco hasta septiembre de 2013. Durante el mismo período, el Consejo Europeo de Investigación asignó cinco subvenciones a investigadores africanos. [15]
La iniciativa ERAfrica (2010-2014) financiada por el Séptimo Programa Marco ha permitido a los países europeos y africanos lanzar convocatorias de propuestas conjuntas en tres campos temáticos: energías renovables; Desafíos de interfaz; y nuevas ideas; esto ha dado lugar a que 17 proyectos de investigación colaborativa estén respaldados por 8,3 millones de euros. Mientras tanto, la Red para la Coordinación y el Avance de la Cooperación Científica y Tecnológica Plus entre África subsahariana y la UE (CAAST-Net Plus, 2013-2016) se centra en la seguridad alimentaria, el cambio climático y la salud , con la participación de 26 organizaciones de investigación de ambos continentes. [3]
Sudáfrica es el único país africano que participa en el programa Erawatch de la UE. Una de cada cuatro de las casi 1000 solicitudes de Sudáfrica al Séptimo Programa Marco para la financiación de proyectos de investigación tuvo éxito, lo que representa un total de más de 735 millones de euros, según el informe Erawatch de 2012 sobre Sudáfrica. [3]
Se espera que los países africanos participen en Horizonte 2020 mediante acuerdos similares a los del Séptimo Programa Marco. A mediados de 2015, instituciones de 16 países africanos habían obtenido 5 millones de euros de Horizonte 2020 en forma de 37 subvenciones individuales, la mayoría de las cuales están relacionadas con el cambio climático y la investigación en salud. Sin embargo, a finales de 2015, la participación africana en Horizonte 2020 era menor que en el Séptimo Programa Marco. Según la UE, esto refleja principalmente la necesidad de establecer puntos de contacto nacionales en más países africanos y de aumentar su capacidad a través de proyectos de apoyo de la UE. [3]
porcelana
China ha disfrutado de una amplia cooperación con la UE desde la firma del Acuerdo de Ciencia y Tecnología UE-China en 1999. Las relaciones se han profundizado, en particular, desde la creación de la Asociación Estratégica Integral UE-China en 2003. Durante el Séptimo Programa Marco, China fue el tercer país socio más grande de la UE (después de los EE. UU. Y la Federación de Rusia) por el número de organizaciones participantes (383) y proyectos de investigación colaborativa (274), en particular los que se centran en salud, medio ambiente, transporte, TIC y la bioeconomía. [3] [16]
La cooperación con China es importante por razones cualitativas, ya que muchos proyectos se centran en tecnologías de vanguardia, como la captura de carbono limpia y eficiente. Además de facilitar una convergencia de puntos de vista entre investigadores de diferentes orígenes, esta cooperación ha tenido algunos efectos positivos en otras regiones en áreas interdisciplinarias complejas, un ejemplo es el proyecto para el avance de la cobertura sanitaria universal en Asia durante 2009-2013) . La UE y China también están cooperando dentro de Euratom a través de su programa de fisión y la construcción del Reactor Experimental Termonuclear Internacional en Francia para seguir investigando sobre la fusión nuclear. Entre 2007 y 2013, cerca de 4000 investigadores chinos recibieron financiación a través de las acciones Marie Curie . [3] [16]
La UE tiene la intención de que China siga siendo un socio importante de Horizonte 2020, a pesar de que China ya no es elegible para la financiación de la Comisión Europea, lo que significa que se espera que los participantes de la UE y China obtengan financiación ellos mismos para sus propuestas de proyectos conjuntos. Es muy probable que el programa de trabajo inicial (2014-2015) de Horizonte 2020 se centre en la alimentación, la agricultura y la biotecnología; agua; energía; TIC; nanotecnología; espacio; e investigación polar. También se espera que continúe la cooperación de China con el Programa de Trabajo de Euratom en temas relacionados con la fusión y la fisión. [3]
El sudeste de Asia
Las jornadas anuales de ciencia, tecnología e innovación de la ASEAN y la Unión Europea están reforzando el diálogo y la cooperación entre estos dos organismos regionales. Este foro anual se lanzó en 2014 dentro del proyecto de la Red de Cooperación Birregional del Sudeste Asiático-UE (SEA-EU NET II) financiado por el Séptimo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE. Dentro del mismo programa marco se ha puesto en marcha una red diseñada para fomentar el diálogo político entre la UE y la región del Pacífico. [17]
El segundo de estos días tuvo lugar en Francia en marzo de 2015 y el tercero en Vietnam en 2016. En 2015, el tema fue Ciencia excelente en la ASEAN. Unos 24 expositores presentaron investigaciones de su institución o empresa. También hubo sesiones sobre temas científicos y dos sesiones sobre políticas, una sobre la evolución de la Comunidad Económica de la ASEAN y la segunda sobre la importancia de los derechos de propiedad intelectual para la región del Pacífico. [17]
Pacífico Sur
La Red de Europa del Pacífico para la ciencia, la tecnología y la innovación (PACE-Net Plus) está financiada por la Comisión Europea dentro de su Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo (2007-2013). Este proyecto ha abarcado el período 2013-2016 y, por lo tanto, se superpone con el programa Horizonte 2020 de la Unión Europea (2014-2020). [17]
PACE – Net Plus se propone reforzar el diálogo entre la región del Pacífico y Europa, apoyar la investigación y la innovación birregionales a través de convocatorias de propuestas de investigación y promover la excelencia científica y la competencia industrial y económica. Diez de sus 16 miembros provienen de la región del Pacífico y el resto de Europa. [17]
Los socios del Pacífico son la Universidad Nacional de Australia, Montroix Pty Ltd (Australia), la Universidad del Pacífico Sur, el Instituto Malardé en la Caledonia francesa, el Centro Nacional de Investigación Tecnológica del Níquel y su Medio Ambiente en Nueva Caledonia, la Comunidad del Pacífico Sur, Landcare Research Ltd en Nueva Zelanda, Universidad de Papua Nueva Guinea, Universidad Nacional de Samoa y el Centro Cultural de Vanuatu. [17]
Los otros seis socios son: la Asociación de Universidades del Commonwealth, el Institut de recherche pour le développement en Francia, el Centro Técnico para la Cooperación Agrícola y Rural, una institución internacional conjunta del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Unión Europea, la Sociedade Portuguesa de Inovação, Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y el Centro Leibniz de Ecología Marina Tropical en Alemania. [17]
PACE-Net Plus se centra en tres desafíos sociales: [17]
- salud, cambio demográfico y bienestar;
- seguridad alimentaria, agricultura sostenible, investigación marina y marítima y bioeconomía; y
- acción climática, eficiencia de recursos y materias primas.
Una conferencia celebrada en Suva (Fiji) en 2012 bajo el paraguas de PACE – Net Plus produjo recomendaciones para un plan estratégico de investigación, innovación y desarrollo en el Pacífico . El informe de la conferencia publicado en 2013 identificó las necesidades de investigación en el Pacífico en siete áreas: salud; Agricultura y Bosques; pesca y acuicultura; gestión de la biodiversidad y los ecosistemas; agua dulce Peligros Naturales; y energía. [17]
La conferencia también estableció la Red de Investigación Universitaria de las Islas del Pacífico para apoyar la creación y el intercambio de conocimientos y preparar recomendaciones sucintas para el desarrollo de un marco de política regional para la ciencia, la tecnología y la innovación. Esta red de investigación formal complementa la Universidad del Pacífico Sur con sede en Fiji, que tiene campus en otros países insulares del Pacífico. [17]
América Latina
La cooperación científica birregional entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe se remonta a principios de la década de 1980, cuando la antigua Comisión de las Comunidades Europeas y la Secretaría del Grupo Andino firmaron un acuerdo de cooperación y establecieron una comisión conjunta para supervisar su implementación. Posteriormente, Europa concluyó acuerdos similares con los países centroamericanos y el Mercosur . [18]
La sexta cumbre entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe en 2010 identificó nuevas vías para la cooperación birregional en la Declaración de Madrid, que enfatizó la asociación en las áreas de innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión social. La cumbre definió el objetivo a largo plazo de lograr un "área de conocimiento" común y acordó una iniciativa conjunta para la investigación y la innovación. [18]
Unos 17 países están participando en un proyecto clave dentro de esta iniciativa titulado ALCUE Net, que se ejecuta desde 2013 hasta 2017; este proyecto ha establecido una plataforma conjunta para los responsables de la formulación de políticas, las instituciones de investigación y el sector privado de ambas regiones en cuatro áreas temáticas: [18]
- tecnologías de la información y la comunicación;
- la bioeconomía;
- biodiversidad y cambio climático; y
- energías renovables.
Un segundo proyecto con convocatorias conjuntas (ERANet LAC) está implementando proyectos en estas cuatro áreas. Había 11 millones de euros disponibles para la primera convocatoria de propuestas de proyectos (2014-2015) y una cantidad similar para la segunda convocatoria (2015-2016). Los socios también llevaron a cabo un ejercicio de prospectiva en 2015 para construir una visión común a largo plazo para la cooperación birregional. [18]
Fuentes
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC-BY-SA IGO 3.0. Texto extraído del Informe sobre la ciencia de la UNESCO: hacia 2030 , UNESCO, Editorial UNESCO.
Referencias
- ^ "Países con acuerdos internacionales de ciencia y tecnología de la UE" (PDF) . Parlamento Europeo . 2015.
- ^ "Informe sobre la cooperación científica de la UE con terceros países" (PDF) . Parlamento Europeo . 2015.
- ^ a b c d e f g h yo j Hollander, Hugo; Kanerva, Minna (2015). Unión Europea. En: Informe de la UNESCO sobre la ciencia: hacia 2030 (PDF) . UNESCO. ISBN 978-92-3-100129-1.
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