El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad ( AR / VP ) es el coordinador principal y representante de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) dentro de la Unión Europea (UE). Actualmente el cargo lo ocupa Josep Borrell Fontelles .
El Tratado de Amsterdam estableció el cargo de Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común . La posición se vio reforzada por el Tratado de Lisboa , que estableció su título y poderes actuales, incluido un puesto en la Comisión Europea y un presidente del consejo de ministros de Relaciones Exteriores de la UE . La primera persona en ostentar el título completo de Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, tras el Tratado de Lisboa, fue Lady Catherine Ashton . A raíz del Tratado de Lisboa , el puesto cuenta con la asistencia del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) que se creó en diciembre de 2010. [2]
El título formal del Alto Representante es "Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad". Anteriormente, este cargo se denominaba Alto Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común y, en virtud de la Constitución europea , se había designado para ser nombrado Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión . Este último título, como Ministro de Relaciones Exteriores de la UE, todavía es aplicado por comentaristas y secciones de los medios de comunicación como una abreviatura públicamente reconocible para el puesto. El estilo Alto Representante equivale al de Alto Comisionadoen círculos diplomáticos. Dado que el Alto Representante es ex officio Vicepresidente de la Comisión Europea, a veces se hace referencia al titular del cargo como AR / VP . [3]
Cuando se acuerdan asuntos extranjeros entre los estados miembros de la UE , el Alto Representante puede hablar por la UE en esa área, como negociar en nombre de los estados miembros. El Representante coordina el trabajo de los Representantes Especiales de la Unión Europea , así como otros nombramientos como coordinador antiterrorista.
Además de representar a la UE en foros internacionales y coordinar la Política Exterior y de Seguridad Común y la Política de Seguridad y Defensa Común , el Alto Representante es:
Según las propuestas realizadas en 2009 por la presidencia sueca de la UE, el Alto Representante controlará la dotación de personal y el presupuesto del SEAE y propondrá el tamaño del presupuesto que se asignará. El Alto Representante es responsable de nombrar al personal del SEAE y de controlar la política exterior general (fuera del comercio, el desarrollo y la ampliación, que debe realizarse junto con la Comisión), incluidas las iniciativas de seguridad y el intercambio de inteligencia. Sin embargo, aunque el Alto Representante puede preparar iniciativas, las decisiones aún deberán ser tomadas por los Estados miembros en el Consejo. El Alto Representante también tendría que informar al Parlamento. [4]