Presupuesto de la Unión Europea
La Unión Europea dispone de un presupuesto para financiar las políticas que se llevan a cabo a nivel europeo (como agricultura, desarrollo regional, espacio, redes transeuropeas, investigación e innovación, salud, educación y cultura, migración, protección de fronteras y ayuda humanitaria).
El presupuesto de la Unión Europea es ante todo un presupuesto de inversión. Representa alrededor del 2 % de todo el gasto público de la UE y pretende complementar los presupuestos nacionales. Su propósito es implementar las prioridades que todos los miembros de la UE han acordado. Proporciona un valor añadido europeo al apoyar acciones que, de acuerdo con el principio de subsidiariedad y proporcionalidad, pueden ser más eficaces que las acciones realizadas a nivel nacional, regional o local.
La UE contó con un presupuesto a largo plazo de 1082,500 millones de euros para el período 2014-2020, lo que representa el 1,02 % de la RNB de la UE-28 [1] y de 1074,300 millones de euros para el período 2021-2027. [2] El presupuesto a largo plazo, también llamado marco financiero plurianual , es un plan de gastos de siete años que permite a la UE planificar e invertir en proyectos a largo plazo.
Inicialmente, el presupuesto de la UE solía financiar principalmente la agricultura. En las décadas de 1980 y 1990, los Estados miembros y el Parlamento Europeo ampliaron el alcance de las competencias de la UE mediante cambios en los Tratados constitutivos de la Unión . Reconociendo la necesidad de apoyar el nuevo mercado único , aumentaron los recursos disponibles en el marco de los Fondos Estructurales para apoyar la cohesión económica, social y territorial. Paralelamente, la UE reforzó su papel en áreas como el transporte, el espacio, la salud, la educación y la cultura, la protección del consumidor, el medio ambiente, la investigación, la cooperación judicial y la política exterior.
Desde 2000, el presupuesto de la UE se ha ajustado a la llegada de 13 nuevos Estados miembros con diversas situaciones socioeconómicas y mediante sucesivas estrategias de la UE para apoyar el empleo y el crecimiento y acciones mejoradas para la generación más joven a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil y Erasmus+ . En 2015, ha puesto en marcha el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (EFSI), "el llamado plan Juncker " que permite reforzar las inversiones en la UE.
La mayor parte del presupuesto de la UE (alrededor del 70 % para el período 2014-2020) se destina a la agricultura y el desarrollo regional. Durante el período 2014-2020, la parte del gasto de la UE en agricultura se fija en el 39 %. En 1985, el 70% se gastó en agricultura. La parte relativamente grande de la agricultura en el presupuesto de la UE se debe al hecho de que es la única política financiada casi en su totalidad por el presupuesto común. Esto significa que el gasto de la UE sustituye en gran medida al gasto nacional.
Gráfico circular que muestra las fuentes de ingresos de la UE (2017) [9]
Gasto de la UE en 2014 en millones de euros (total: 142.496 millones)
