Normativa vitivinícola de la Unión Europea


Las regulaciones del vino de la Unión Europea son legislación común relacionada con el vino que existe dentro de la Unión Europea (UE), [1] cuyos estados miembros representan casi dos tercios de la producción mundial de vino. [2] Estos reglamentos forman parte de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE y regulan cosas tales como la superficie máxima de viñedo permitida a los estados miembros individuales de la UE, las prácticas de vinificación permitidas y los principios para la clasificación y el etiquetado del vino . Los reglamentos vitivinícolas existen para regular la producción total con el fin de combatir la sobreproducción de vino y proporcionar una base paraDenominaciones de origen protegidas (DOP), entre otras cosas. En cierto sentido, las regulaciones del vino tratan de proteger tanto al productor como al consumidor.

Las regulaciones del vino de la UE, como parte de la PAC, no incluyen regulaciones sobre los límites de edad para comprar o beber alcohol, regulaciones sobre la publicidad o venta al por menor de vino y otros aspectos de las políticas sociales o de salud pública nacionales de los estados miembros individuales de la UE.

Si bien una gran parte del texto de los reglamentos se ocupa de las prácticas de vinificación y similares, gran parte de la historia de los reglamentos vitivinícolas de la UE se ha relacionado con la cuestión de los desequilibrios del mercado y la sobreproducción de vino.

En los primeros días de la PAC, el sector vitivinícola de la entonces Comunidad Económica Europea (CEE) estuvo en un equilibrio razonable durante un período de tiempo bastante corto. [2]Durante este tiempo, no hubo regulaciones en cuanto a las plantaciones y pocas intervenciones en el mercado, ya que este no era necesario. Sin embargo, los primeros años posteriores a la Segunda Guerra Mundial vieron la introducción de muchas innovaciones tecnológicas dentro de la viticultura, lo que pronto condujo a un aumento de la producción, mientras que la demanda se mantuvo constante. Esto resultó en un excedente de vino. La respuesta de EEC fue intervenir en el mercado para dar alguna garantía en cuanto a las ventas, manteniendo la libertad de plantar nuevos viñedos, lo que agravó más que solucionó el problema de la sobreproducción. Si bien en retrospectiva parecía una política muy ilógica, estaba en consonancia con la opinión de que lo que la CEE pretendía hacer era equilibrar las variaciones en la producción de un año a otro. [2]

Después de darse cuenta de que el excedente era estructural y no una variación temporal, las regulaciones del vino se cambiaron para ser más intervencionistas en 1978, con la prohibición de plantaciones adicionales de viñedos, lo que significa que se introdujo un sistema de derechos de plantación para regular las replantaciones. También se introdujeron requisitos para destilar el vino excedente en alcohol industrial, un procedimiento que a menudo se denomina " destilación de emergencia ", aunque se ha mantenido vigente durante décadas. [2]Aproximadamente al mismo tiempo, el consumo interno de vino barato comenzó a caer en los países productores de vino más grandes de Europa, lo que hizo aún más difícil volver al estado anterior de equilibrio del mercado. A partir de la década de 1980, esto ha significado una marcada reducción de la demanda total, en términos de cantidad, a pesar de que los países importadores de vino del norte de Europa han incrementado su consumo. Aumento de las exportaciones de vino del Nuevo Mundo, a menudo en un estilo al que se llegó por investigación de mercado en lugar de una larga tradición, también significó una mayor competencia y cambios en los gustos entre los consumidores de vino. Como resultado, la demanda total reducida también incluyó un cambio en la demanda hacia un nivel de calidad superior. Dado que se comprendió que los viñedos en algunos lugares probablemente no producirían vinos de la calidad necesaria, a fines de la década de 1980 se introdujeron mayores incentivos financieros para ceder viñedos, los llamados esquemas de arranque o esquemas de extracción de vid . [2] Esto condujo a una sobreproducción reducida, pero hasta ahora nunca se ha logrado un equilibrio completo.