La Orden Ejecutiva 12036 es una Orden Ejecutiva Presidencial de los Estados Unidos firmada el 24 de enero de 1978 por el presidente Jimmy Carter que impuso restricciones y reformó la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos junto con la prohibición adicional de la participación indirecta de Estados Unidos en asesinatos . La EO fue diseñada para fortalecer y expandir la Orden Ejecutiva 11905 , que fue originalmente firmada por Gerald R. Ford en 1976. [1] [2]
Antecedentes e historia
Al asumir el cargo en 1977, la administración del presidente Jimmy Carter, con el aporte del Congreso, inmediatamente comenzó a revisar la EO 11905 que se firmó a fines del año anterior. La presión y la necesidad de reforma de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos todavía existían desde los Comités Church y Pike . La EO 12036 se firmaría apenas un año después de que Carter asumiera el cargo el 24 de enero de 1978. [1] [2] La EO fue aclamada por el Senador Walter D. Huddleston y Jimmy Carter por tener la mayor participación del presidente y el Congreso entre las EO hasta hasta ese día. Carter también pretendía que la EO fuera temporal hasta que se pudiera promulgar una nueva legislación de reforma de inteligencia. [2] EO 12036 sería reemplazado por una nueva legislación en el futuro.
Reforma de inteligencia
La Orden Ejecutiva 12036 creó nuevos comités de supervisión y ofreció muchas restricciones nuevas a la Comunidad de Inteligencia de EE. UU. La OE estableció los deberes y requisitos de dos comités de nivel de gabinete del Consejo de Seguridad Nacional que habían sido creados previamente por Carter en 1977. El Comité de Revisión de Políticas recibió la responsabilidad de definir las prioridades para la recolección y análisis de inteligencia. El comité de Revisión de Políticas que fue presidido por el Director de Inteligencia Central (DCI) y también incluyó al Vicepresidente , Asesor de Seguridad Nacional , Secretario de Estado , Secretario de Defensa y Presidente del Estado Mayor Conjunto también priorizaría las asignaciones presupuestarias de la comunidad de inteligencia. [1] [2]
El EO reemplazó al Grupo Asesor de Operaciones de Gerald Ford (EO 11905) y lo reemplazó con el Comité de Coordinación Especial, que era muy parecido al Comité de Revisión de Políticas. La EO también impuso una larga lista de restricciones a la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos para garantizar "el pleno cumplimiento de las leyes de Estados Unidos". Una de las principales restricciones fue que no se llevaría a cabo ninguna operación de inteligencia contra un ciudadano estadounidense "a menos que el Presidente haya autorizado el tipo de actividad involucrada y el Fiscal General haya aprobado la actividad en particular y haya determinado que existe una causa probable para creer que los Estados Unidos La persona estatal es un agente de una potencia extranjera ". Esto incluyó la prohibición de cualquier vigilancia electrónica de la Agencia Central de Inteligencia en los EE. UU. Y dejar a la Oficina Federal de Investigaciones como el único miembro de la comunidad de inteligencia autorizado para realizar búsquedas físicas dentro de los EE . UU. [1] [2]
La EO también creó la Junta Nacional de Inteligencia Extranjera (NFIB) con el fin de ayudar a la DCI con la "producción, revisión y coordinación de la inteligencia nacional extranjera". La NFIB fue presidida por la DCI e incluyó a representantes de todas las agencias de la comunidad de inteligencia. También se esperaba que la DCI y los jefes de las agencias mantuvieran a varios comités del Congreso al día con la actividad de la comunidad de inteligencia. [1] [2]
La EO también amplió la prohibición estadounidense de los asesinatos cerrando las "lagunas jurídicas" y declarando que "ninguna persona empleada o que actúe en nombre del gobierno de los Estados Unidos participará o conspirará para participar en un asesinato". [1] [2] Esta prohibición de asesinato se reformularía en la Orden Ejecutiva 12333 . [3]
Ver también
- Asesinato dirigido
Referencias
- ^ a b c d e f "Actividades de inteligencia extranjera de Estados Unidos - Orden ejecutiva 12036" . Federación de Científicos Americanos . 24 de enero de 1978 . Consultado el 27 de noviembre de 2016 .
- ^ a b c d e f g Andrew, Christopher (febrero de 1995). Sólo para los ojos del presidente: inteligencia secreta y la presidencia estadounidense de Washington a Bush (1 ed.). HarperCollins. pag. 434 . ISBN 978-0060170370.
- ^ Informe de CRS para la prohibición de asesinatos del Congreso y EO 12333: un breve resumen 4 de enero de 2002