Plan de Asistencia Familiar
El Plan de Asistencia Familiar ( FAP ) fue un programa de asistencia social introducido por el presidente Richard Nixon en agosto de 1969, cuyo objetivo era implementar un impuesto sobre la renta negativo para los hogares con padres que trabajaban. El FAP fue influenciado por el programa Guerra contra la Pobreza del presidente Lyndon B. Johnson , que tenía como objetivo ampliar el bienestar de todos los ciudadanos estadounidenses, especialmente para los estadounidenses de clase trabajadora . Nixon pretendía que la FAP reemplazara los programas de asistencia social existentes, como la Ayuda para ayudar a las familias con niños dependientes.(AFDC) como una forma de atraer votantes conservadores que comenzaban a desconfiar de la asistencia social mientras mantenían electorados de clase media. La FAP proporcionó asistencia de ayuda específicamente a los estadounidenses de clase trabajadora, dividiendo los beneficios según la edad, el número de hijos, los ingresos familiares y la elegibilidad. Inicialmente, la administración de Nixon pensó que la legislación FAP pasaría fácilmente por la Cámara de Representantes y el Senado más liberal , ya que ambas cámaras estaban controladas por el Partido Demócrata . En junio de 1971, la FAP bajo el proyecto de ley HR 1 durante el Congreso 92 , aprobada en la Cámara de Representantes. Sin embargo, desde diciembre de 1971 hasta junio de 1972, el proyecto de ley HR1 que incluía el FAP pasó por el escrutinio de la cámara del Senado, particularmente por el Comité de Finanzas del Senado controlado por los demócratas conservadores , mientras que los republicanostambién se mostraron reacios a aprobar el programa. Finalmente, el 5 de octubre de 1972, una versión revisada de HR1 fue aprobada por el Senado con una votación de 68 a 5 que solo autorizó la financiación de las pruebas de FAP antes de su implementación. Durante la reconciliación entre la Cámara y el Senado, antes de que Nixon firmara el proyecto de ley el 15 de octubre de 1972, se eliminó toda la disposición sobre FAP. La FAP disfrutó de un amplio apoyo de los estadounidenses en diferentes regiones. La recepción hacia el programa varió según las diferencias raciales, regionales, de ingresos y de género. La FAP es mejor recordada por comenzar la retórica contra la expansión del bienestar que fue popular durante el New Deal . Inició el apoyo a los movimientos conservadores antibienestar que se convirtieron en la corriente principal del discurso político estadounidense durante la era Reagan .
Cuando el presidente Nixon asumió el cargo en 1969, los temas relacionados con la pobreza y el bienestar en los Estados Unidos habían estado al frente de muchas discusiones políticas, en gran parte derivadas de la proclamada " guerra contra la pobreza " del anterior presidente Johnson en 1964. El bienestar y el seguro social habían sido un responsabilidad federal ya en la década de 1930, cuando la asistencia social patrocinada por el estado fue reemplazada por redes de "seguridad social" encabezadas por el gobierno federal que incluían aspectos comúnmente considerados de asistencia social, como beneficios de desempleo, compensación de trabajadores y pagos de veteranos. La Ley del Seguro Socialde 1935 dictaba la asistencia social como un "sistema en capas" en el que cinco "capas" de protección de los ingresos, que iban desde el seguro privado, el seguro social y la asistencia categórica, actuaban para reducir las amenazas de la pobreza. Quienes crearon el proyecto de ley esperaban que la ley creara una dinámica que no solo reduciría la cantidad de pobreza en la nación, sino que al hacerlo también reduciría la necesidad de seguro social a medida que más y más ciudadanos pudieran mantenerse sin ayuda social. . [1]
