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Instituto Ejecutivo Federal

El Instituto Ejecutivo Federal ( FEI ) es un centro de capacitación y desarrollo ejecutivo y gerencial para líderes gubernamentales ubicado en un campus de 14 acres (57,000 m 2 ) cerca del centro de Charlottesville, Virginia , a menos de una milla de la Universidad de Virginia .

FEI ofrece oportunidades de desarrollo de liderazgo basado en valores a través de una "experiencia de aprendizaje residencial entre agencias" que enfatiza "el crecimiento personal así como el crecimiento profesional". [1] Los programas están diseñados específicamente para la alta dirección del sector público .

Historia

El Instituto Ejecutivo Federal fue fundado en 1968 "para dotar a los niveles de liderazgo profesional del gobierno federal con la capacidad y la motivación para llevar un cambio proactivo a una gran empresa". [2]

Antecedentes

En la década de 1950, la fuerza laboral civil federal era más numerosa que nunca. Se contrató a millones de trabajadores para administrar los programas del New Deal en la década de 1930, y aún más se incorporaron al servicio federal para administrar la movilización estadounidense durante la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, Estados Unidos no había implementado ningún tipo de programa educativo para preparar a los ejecutivos federales para administrar esta fuerza laboral expandida. Como resultado, la Sociedad de Administración de Personal publicó una propuesta para una "escuela de personal federal" en 1953. [3] Las primeras ideas para la educación de altos ejecutivos se basaron en modelos militares, específicamente las universidades de estado mayor militar que se usaban para preparar a los oficiales para asignaciones en los rangos superiores, específicamente como almirantes y generales. El ejército de los Estados Unidos tenía una larga experiencia en la organización y capacitación de millones de hombres y muchos creían que se debería aplicar un modelo similar de educación continua a los funcionarios públicos, a fin de prepararlos para asignaciones de mayor jerarquía. [4] El primer paso hacia la creación de tal escuela de personal federal se dio en 1958 cuando el Congreso aprobó la Ley de Capacitación de Empleados del Gobierno. La ley estableció varios precedentes que se convirtieron en fundamentales para la formación del Instituto Ejecutivo Federal. En primer lugar, abrió el camino para el establecimiento de un centro de formación ejecutiva financiado con sus propios ingresos, en lugar de con las asignaciones del Congreso. Esto permitió a la FEI libertad de maniobra y la protegió de las tormentas políticas. En segundo lugar, la ley otorgó a los directores de las agencias la autoridad para determinar cuánto dinero gastarían en educación ejecutiva y adónde enviarían a sus ejecutivos para que se capacitaran. Esto alentó a FEI a permanecer vinculada a los altos ejecutivos para los que se fundó porque tenían que promocionarse constantemente ante las agencias federales. Por fin,la ley allanó el camino para la capacitación interinstitucional. La interacción entre agencias se convertiría en uno de los sellos distintivos de FEI, donde ejecutivos senior de diversos orígenes y agencias vivirían y aprenderían unos con otros durante semanas. Sin embargo, todavía pasarían aproximadamente 10 años antes de que se fundara FEI. Mientras tanto, los ejecutivos federales ampliaron su educación principalmente a través de Brookings Institution. Además, la Comisión de Servicio Civil (CSC) fundó dos Centros de Seminarios Ejecutivos. El primero se fundó en King's Point, Long Island en 1963 y el segundo en Berkeley, California en 1966. Incluso con estos centros, el presidente Macy quería que se hiciera más. Quería crear un instituto para aquellos funcionarios públicos que habían alcanzado la cima de sus carreras, los "supergrades".Estas personas no podrían estar motivadas por una mayor promoción y solo asistirían al instituto para mejorar su propio trabajo y el trabajo realizado por sus organizaciones. Por tanto, en agosto de 1966[5] el CSC completó una propuesta para un centro de estudios ejecutivos avanzados que se llamará Instituto Ejecutivo Federal. [6]

Creación del Instituto Ejecutivo Federal

Tras el discurso del presidente Johnson, John Macy designó a James Beck para coordinar la creación del Instituto Ejecutivo Federal. Beck visitó sitios potenciales para FEI, incluidos Colonial Williamsburg, Fredericksburg, Virginia, Research Triangle Park en Carolina del Norte, Walter P. Chrysler Estate y Charlottesville, Virginia. El sitio tenía que estar cerca de una universidad con la que la facultad pudiera asociarse, un lugar donde se pudieran llevar a cabo los cursos y albergar a los ejecutivos, y estar a poca distancia en automóvil de Washington DC [7] Además de una ubicación, la FEI necesitaba un director. El presidente Macy pudo convencer a Frank Sherwood, quien era Decano y enseñaba en la Escuela de Administración Pública de la Universidad del Sur de California, para que viniera a Charlottesville como el primer director del Instituto Ejecutivo Federal. Macy eligió a Sherwood para ser el primer director de la FEI porque quería a alguien "con credenciales académicas que entendiera algo sobre el aprendizaje de adultos y la educación de adultos, que tuviese un conocimiento sustancial sobre los problemas del ejecutivo federal obtenido a través de la investigación y el estudio académicos, alguien con estatus académico y así poder atraer personal y negociar con la Universidad de Virginia ". [8]Quería a alguien que pudiera convertir su visión de un modelo universitario dentro del gobierno federal en una realidad. Macy y Sherwood trabajaron excepcionalmente juntos y los dos pronto formaron una sociedad que dio forma a los años fundamentales de FEI. [9] Ambos acordaron que la FEI debería tener una Junta Asesora. La Junta Asesora de la FEI proporcionó a la FEI seguidores ubicados en todo el gobierno que conocían la misión de la FEI y la forma inusual en que operaba. [10] Cuando la Comisión de Servicio Civil (CSC) comenzó a arrendar el Thomas Jefferson Inn, las instalaciones estaban en mal estado. Aunque se había mantenido el exterior, las tuberías con fugas y otros problemas crearon muchos proyectos de mantenimiento que tuvieron que completarse en un período de tiempo muy corto. Para ayudar a lograr esto, la mayor parte del personal del hotel se mantuvo y se convirtió en el personal inicial de la FEI. Junto con otros trabajadores, pudieron completar las reparaciones más necesarias y preparar las instalaciones para la primera clase en octubre de 1968.

La primera sesión en FEI

La primera sesión en FEI comenzó el 13 de octubre de 1968. Asistieron 53 ejecutivos. Todos eran del gobierno federal y todos menos dos eran supergrados. La sesión duró ocho semanas, un período destinado a alejar a los ejecutivos de la oficina el tiempo suficiente para permitirles "examinarse seriamente a sí mismos y sus carreras y considerar qué cambios debían hacer para el futuro". El plan de estudios fomentó formas de mejorar el desempeño ejecutivo en el gobierno federal y desarrollar personas que desempeñaran esos roles como líderes de alto desempeño. Una característica clave del programa fue la autodirección ejecutiva y la responsabilidad de aprender. Los objetivos del programa eran aumentar la capacidad de respuesta del ejecutivo a las necesidades y metas nacionales, aumentar el aprecio por la totalidad del sistema gubernamental,y mejorar el conocimiento de los procesos de gestión. El Instituto se concentró en el crecimiento y desarrollo personal del individuo; pero el interés final fue ver que este crecimiento permitía al ejecutivo individual desempeñarse de manera más efectiva como gerente.

Además de las conferencias para la comunidad ejecutiva, las sesiones residenciales incluyeron seminarios y talleres. Para ilustrar la amplia gama de deliberaciones, durante los primeros 18 meses de funcionamiento del Instituto se exploraron 26 temas de conferencias diferentes, muchos de ellos repetidos en varias sesiones. Los temas de la conferencia fueron: Problemas que enfrenta el gobierno de una ciudad, Toma de decisiones sobre armas en la cima, El papel cambiante de la fuerza laboral de EE. Poderes, la presidencia tal como funciona hoy, la visión de la gran industria sobre cuestiones de política pública, el nuevo federalismo, la explosión negra: nacional e internacional, el papel del partido minoritario en las transiciones presidenciales, la explosión de la población mundial, la educación y los derechos civiles,Análisis de costo-beneficio: una herramienta de gestión, ideas y experiencias que conducen al desarrollo organizacional, impacto del proceso presupuestario en la administración del sector público, roles del presidente, formulación y apropiación de políticas, personal profesional, miembro de los comités del Congreso, preparación para emergencias , Ciudades modelo, Singapur analiza el sudeste asiático, la política fiscal de EE. UU., El estado del servicio público, los estudios negros: fenómenos universitarios y los recursos de nuestra nación. (Véase el libro de Frank Sherwood The Early Years of the Federal Executive Institute, p. 117).el miembro del personal profesional de los comités del Congreso, la preparación para emergencias, las ciudades modelo, la mirada de Singapur al sudeste asiático, la política fiscal de EE. UU., el estado del servicio público, los estudios negros: fenómenos del campus y los recursos de nuestra nación. (Véase el libro de Frank Sherwood The Early Years of the Federal Executive Institute, p. 117).el miembro del personal profesional de los comités del Congreso, la preparación para emergencias, las ciudades modelo, la mirada de Singapur al sudeste asiático, la política fiscal de los EE. UU., el estado del servicio público, los estudios negros: fenómenos universitarios y los recursos de nuestra nación. (Véase el libro de Frank Sherwood The Early Years of the Federal Executive Institute, p. 117).

FEI dentro de la Comisión de Servicio Civil

Cuando se fundó, FEI se colocó fuera de la burocracia convencional de CSC. El Director de FEI reportó directamente al Presidente de CSC, una relación inusual para una institución tan pequeña. Macy creó esta relación para que FEI fuera lo más independiente posible sin dejar de ser parte del gobierno. Él y su sucesor, Robert Hampton, se aseguraron de que esta relación se mantuviera. Sin embargo, cuando Alan Campbell se convirtió en Presidente de la Comisión y el CSC comenzó a hacer la transición a la Oficina de Gestión de Personal (OPM) según la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978, que abolió el CSC y lo reemplazó con OPM, FEI se convirtió en parte de la capacitación más amplia de OPM. programa y fondo rotatorio. [11]

Directores

  • Frank Sherwood (1968-1973)
  • Chester Newland (1973-1976)
  • Thomas Murphy (1976-1979)
  • Patrick Conklin (1979-79) Actuando
  • Robert Matson (1980-80) Actuando
  • Chester Newland (1980-1981)
  • Robert Matson (1981-1982) Actuación
  • Robert Matson (1982-1987)
  • Michael Hansen (1987-1992)
  • Patrick Conklin (1992-92) Actuando
  • Dee Henderson (1993-1994)
  • Curtis Smith (1994-1998)
  • Barbara Garvin-Kester (1998-2003)
  • Thomas Towberman (2003-2007)
  • Joseph Enders (2007-07) Actuando
  • Kevin Marshall (2007-2009)
  • Joe Kraemer (2009-2011) Actuando
  • Curtis Smith (2011 - 2012) Actuando
  • Kathleen McGettigan (2012) Actuando
  • Suzanne Logan (2012-2021)
  • Henry Thibodeaux (2021 -) Actuando

[12]

Organización

Hoy, el Instituto Ejecutivo Federal (FEI) es parte de la Oficina de Administración de Personal de los Estados Unidos (OPM). FEI se encuentra organizativamente dentro del Centro de Desarrollo de Liderazgo de la División de Soluciones de Recursos Humanos de la OPM. FEI opera cinco programas de desarrollo de liderazgo que se entregan virtualmente (100% en línea), combinados y residenciales cuando las restricciones de seguridad y salud de COVID lo permiten. Las cinco corrientes principales del programa en la FEI son: Liderazgo para una sociedad democrática (LDS), la cartera de FEI SES Leading EDGE, los programas ejecutivos personalizados (CEP), los cursos de inscripción abierta (OEP) y el Centro para el liderazgo global (CGL). Los programas, talleres y cursos son diseñados y administrados por un equipo de profesores y personal empleados por el gobierno federal. Además, todos los programas cuentan con el apoyo de profesores adjuntos que representan un amplio espectro de experiencia.

Liderazgo para una sociedad democrática

El programa de cuatro semanas "Liderazgo para una sociedad democrática" (LDS, por sus siglas en inglés) mejora las habilidades de liderazgo de los altos ejecutivos del gobierno federal de carrera para mejorar su desempeño individual y el desempeño de las agencias gubernamentales. El programa se enfoca en cuatro temas: liderazgo personal, organizaciones transformadoras, política en un sistema constitucional y el contexto global para la acción ejecutiva.

LDS ofrece a los ejecutivos federales una experiencia de aprendizaje residencial. Las sesiones tradicionales duran cuatro semanas, mientras que las sesiones de aprendizaje aplicado consisten en un período de dos semanas en FEI, tres meses en la agencia de origen de los ejecutivos y otras dos semanas en FEI. Este programa fue diseñado para resolver el problema de que muchos ejecutivos interesados ​​no pueden tomarse cuatro semanas fuera del trabajo. [13] La inscripción máxima es de aproximadamente setenta ejecutivos por sesión, pero FEI verá a menudo hasta 750 ejecutivos completar el programa LDS por año. [ cita requerida ]

Además de un intenso plan de estudios basado en los valores constitucionales, LDS ofrece un enfoque personal para el desarrollo del liderazgo. Al incorporar evaluaciones de 360 ​​grados, inventarios de fortalezas y áreas de mejora, y retroalimentación constante de compañeros y facilitadores, los participantes obtienen una imagen más amplia de la autoconciencia. Los ejecutivos aprenden en Equipos de Desarrollo de Liderazgo (LDT), que son grupos más pequeños de discusión y consulta entre pares que incluyen la orientación de un facilitador profesional. Además, se fomenta y fomenta la creación de redes entre agencias a lo largo del programa. [14]

El programa Liderazgo para una sociedad democrática también incluye una pista de bienestar. Todos los participantes completan una evaluación integral de riesgos para la salud que incluye el perfil de lípidos en sangre y la evaluación del estado físico y asesoramiento nutricional. Los ejecutivos tienen la oportunidad de tomar clases de acondicionamiento físico por las mañanas antes del desayuno y durante el descanso del mediodía, así como durante las horas de apertura cuando el gimnasio está disponible para ejercicio individual. Además, durante el programa se ofrecen sesiones más pequeñas y seminarios que se centran en temas específicos de salud y bienestar. FEI ofrece instalaciones de gimnasio en el campus, así como una cancha de voleibol y una piscina .

Programas ejecutivos personalizados

Además de LDS, los elementos de FEI se centran en la consultoría y las necesidades organizativas específicas dentro de las agencias federales. FEI ofrece cursos de inscripción abierta durante todo el año en áreas tales como: colaboración a través de los límites organizacionales, competencia emocional y liderazgo estratégico. FEI también ofrece programas diseñados a medida que se pueden construir para responder a las necesidades específicas de una organización.

FEI ha trabajado con agencias tales como: USAID , NOAA , NAVAIR , FAA , Departamento de Defensa , Servicio de Impuestos Internos , así como con el Programa de Desarrollo de Líderes Sénior del Ejército, el Programa de Desarrollo de Liderazgo Sénior de Defensa (DSLDP) y el Consejo del Presidente sobre Integridad y Eficiencia. en el Gobierno.

Programas de inscripción abiertos

FEI también ofrece más de dos docenas de programas de inscripción abierta a ejecutivos federales en el nivel GS15 y Senior Executive Service (SES). Estos cursos de varios días abarcan una amplia gama de temas relevantes para los líderes ejecutivos, incluidos aquellos que se centran en el desarrollo de habilidades individuales y la mejora de la organización.

Centro para el liderazgo global

FEI es miembro fundador del Consorcio de Liderazgo Global con la Escuela de Graduados, USDA y la Academia Nacional de Administración Pública para apoyar a las agencias federales en el desarrollo de líderes que puedan sobresalir en el entorno global. Se ofrece una variedad de programas que mejoran la capacidad de los ejecutivos para pensar y relacionarse globalmente en su enfoque de liderazgo.

Programas relacionados

La FEI celebró su 50 aniversario en octubre de 2018. La ceremonia incluyó el reconocimiento y homenaje al director fundador de la FEI, Frank P. Sherwood. Frank, que en ese momento tenía más de noventa años, asistió a la ceremonia, recibió un premio e hizo comentarios a las más de 200 personas que se reunieron. FEI es parte de la Oficina de Administración de Personal de los Estados Unidos (OPM) y pertenece a la organización de Soluciones de RR.HH. de OPM, que funciona como la división de consultoría de capital humano y de honorarios de OPM para todas las agencias federales de los EE. UU. Además del campus físico de FEI en Charlottesville, HR Solutions, a través de su Centro para el Desarrollo de Liderazgo del cual FEI forma parte, tiene instalaciones educativas en Washington, DC (EMDC) y personal con base en Denver, Colorado.(WMDC). Sin embargo, todo el Centro para el Desarrollo de Liderazgo, incluida la FEI, ofrece programas donde sea conveniente para clientes / agencias de clientes.

Referencias

  1. ^ Novotny, TW ¿Qué es tan especial? Una introducción. The Public Manager Vol.28 No.1 Primavera de 1999. Pág. 4.
  2. ^ Sherwood, Frank y col. Los primeros años del Instituto Ejecutivo Federal (Bloomington, IN: iUniverse, 2010) 3.
  3. ↑ Sherwood, 8.
  4. ^ Propuesta para una universidad de personal federal
  5. ↑ Sherwood, 9 de octubre de 2010.
  6. ↑ Sherwood, 7.
  7. ↑ Sherwood, 38-40.
  8. ^ Anderson, Peggy. "Instituto Ejecutivo Federal: Escuela Especial para Supergrados". Government Executive, mayo de 1969: 58-61.
  9. ↑ Sherwood, 41 años.
  10. ↑ Sherwood, 43 años.
  11. ↑ Sherwood, 28 años.
  12. ^ "Directores del Instituto Ejecutivo Federal" . Centro para el desarrollo del liderazgo . Centro para el desarrollo del liderazgo . Consultado el 21 de mayo de 2018 .
  13. ↑ Hall, 78.
  14. ↑ Hall, 111.

Enlaces externos

  • Sitio web oficial
  • Asociación de Antiguos Alumnos FEI