Un banco de alimentos es una organización benéfica sin fines de lucro que distribuye alimentos a quienes tienen dificultades para comprar lo suficiente para evitar el hambre .
Algunos bancos de alimentos operan en el modelo de "primera línea", entregando alimentos directamente a los hambrientos, como muchos europeos. Otros operan en el modelo de "almacén", suministrando alimentos a intermediarios como despensas de alimentos, comedores de beneficencia y otras organizaciones de primera línea, como en Nepal, América del Norte y Australia.
St. Mary's Food Bank fue el primer banco de alimentos del mundo, establecido en los EE. UU. En 1967. Desde entonces, se han creado muchos miles en todo el mundo. En Europa, que hasta hace poco tenía poca necesidad de bancos de alimentos debido a los amplios sistemas de bienestar, su número creció rápidamente después del aumento mundial del precio de los alimentos que comenzó a fines de 2006, y especialmente después de que la crisis financiera de 2007-08 comenzó a empeorar. condiciones económicas para las personas de bajos ingresos.
El crecimiento de los bancos de alimentos ha sido bien recibido por los comentaristas que los ven como ejemplos de una ciudadanía activa y solidaria. Otros académicos y comentaristas han expresado su preocupación de que el aumento de los bancos de alimentos pueda erosionar el apoyo político a la prestación de asistencia social. Los investigadores han informado que, en algunos casos, los bancos de alimentos pueden ser ineficaces en comparación con la asistencia social estatal , y que algunas personas se sienten avergonzadas de tener que utilizarlos.
Modelos operacionales
Con miles de bancos de alimentos operando en todo el mundo, existen muchos modelos diferentes. [1]
Una distinción importante entre los bancos de alimentos es si operan o no en el modelo de "primera línea", entregando alimentos directamente a los hambrientos, o si operan con el modelo de " almacén ", suministrando alimentos a intermediarios como despensas de alimentos, comedores de beneficencia y otras organizaciones de primera línea. [2] En Estados Unidos, Australia y hasta cierto punto en Canadá, el modelo estándar es que los bancos de alimentos actúen como almacenes en lugar de proveedores para el usuario final, aunque hay excepciones. En otros países, los bancos de alimentos generalmente entregan paquetes de alimentos directamente a las personas que padecen hambre, brindando el servicio que en los EE. UU . Ofrecen las despensas de alimentos .
Otra distinción es entre el modelo de caridad y el modelo de sindicato. Al menos en Canadá y EE. UU., Los bancos de alimentos administrados por organizaciones benéficas a menudo otorgan relativamente más importancia a la recuperación de alimentos que de otro modo se desperdiciarían y a fomentar el voluntariado , mientras que los administrados por sindicatos pueden poner mayor énfasis en alimentar a los hambrientos por cualquier medios disponibles, en la provisión de trabajo para los desempleados, y en la educación, especialmente en la explicación a los usuarios de sus derechos civiles. [3]
En los EE. UU., Las ciudades a menudo tendrán un solo banco de alimentos que actúa como un almacén centralizado y prestará servicios a varios cientos de agencias de primera línea. Como un banco de sangre , ese almacén sirve como punto único de recolección y distribución de donaciones de alimentos. Un banco de alimentos funciona como un distribuidor de alimentos con fines de lucro, pero en este caso distribuye alimentos a organizaciones benéficas, no a minoristas de alimentos. A menudo no hay ningún cargo para las organizaciones benéficas, pero algunos bancos de alimentos cobran una pequeña tarifa de "mantenimiento compartido" para ayudar a sufragar el costo de almacenamiento y distribución.
Para muchos bancos de alimentos de EE. UU., La mayoría de los alimentos donados provienen de los alimentos que quedan de los procesos normales de las empresas con fines de lucro. Puede provenir de cualquier parte de la cadena alimentaria, por ejemplo, de productores que han producido demasiado o cuya comida no es lo suficientemente atractiva a la vista; de fabricantes que producían en exceso; o de minoristas que hicieron pedidos en exceso. A menudo, el producto se acerca o supera su fecha de caducidad. En tales casos, el banco de alimentos se relaciona con la industria alimentaria y con los reguladores para asegurarse de que la comida sea segura y legal para distribuir y comer.
Otras fuentes de alimentos incluyen al público en general, a veces en forma de " campañas de recolección de alimentos ", y programas gubernamentales que compran y distribuyen el exceso de productos agrícolas principalmente para ayudar a mantener los precios más altos de los productos básicos. Los bancos de alimentos también pueden comprar alimentos a precios de mercado o de mayoristas y minoristas a precios reducidos, a menudo al costo. A veces, los agricultores permitirán que los bancos de alimentos envíen recolectores para recuperar los cultivos sobrantes de forma gratuita una vez que se complete su cosecha primaria. Algunos bancos de alimentos incluso se han hecho cargo de sus propias granjas, aunque estas iniciativas no siempre han tenido éxito. [4]
Muchos bancos de alimentos no aceptan productos frescos y prefieren los alimentos enlatados o envasados debido a problemas de salud y seguridad, aunque algunos han intentado cambiar esto como parte de una creciente conciencia mundial sobre la importancia de la nutrición. A modo de ejemplo, en 2012, London Food Bank (Canadá) comenzó a aceptar alimentos perecederos, informando que además de los obvios beneficios para la salud, había beneficios emocionales notables para los destinatarios cuando se les daban alimentos frescos. [5]
El verano puede ser una época desafiante para los bancos de alimentos, especialmente en las regiones donde los niños en edad escolar suelen recibir comidas gratuitas de forma regular durante el período lectivo. Los picos de demanda pueden coincidir con períodos en los que las donaciones caen debido a que la gente está de vacaciones. [6] [7]
América del norte
Historia
En los EE. UU. Y, a veces, en Canadá, los bancos de alimentos no suelen entregar alimentos directamente a los hambrientos. En cambio, actúan como almacenes, abasteciendo a agencias de primera línea como este comedor de beneficencia californiano . (Fotografía tomada en 2009 y muestra a miembros de la Marina de los Estados Unidos sirviendo a los visitantes). El primer banco de alimentos del mundo fue St. Mary's Food Bank en Phoenix, Arizona , fundado por John van Hengel en 1967. [1] Según la profesora de sociología Janet Poppendieck, el hambre en los EE. UU. Se consideró ampliamente como un problema resuelto hasta mediados de la década de 1960. [8] A mediados de la década de los sesenta, varios estados habían puesto fin a la distribución gratuita de los excedentes de alimentos federales , en lugar de proporcionar una forma temprana de cupones de alimentos que tenía el beneficio de permitir a los destinatarios elegir los alimentos de su agrado, en lugar de tener que aceptar lo que sucediera. estar en excedente en ese momento. Sin embargo, había un cargo mínimo y algunas personas no podían pagar las estampillas, lo que provocaba un hambre severa. [8] Una respuesta de la sociedad estadounidense al redescubrimiento del hambre fue intensificar el apoyo proporcionado por los comedores populares y agencias similares de ayuda alimentaria de la sociedad civil; algunas de ellas se remontan a la Gran Depresión y antes. En 1965, mientras trabajaba como voluntario en un comedor comunitario, van Hengel se enteró de que las tiendas de comestibles a menudo tenían que tirar los alimentos que tenían empaques dañados o que estaban a punto de caducar. Comenzó a recolectar esa comida para el comedor, pero pronto tenía demasiada para ese programa. Pensó en crear una ubicación central desde la cual cualquier agencia pueda recibir donaciones. Descrito como un caso clásico de "si lo construyes, vendrán", [9] el primer banco de alimentos se creó con la ayuda de la Basílica de Santa María , que se convirtió en el homónimo de la organización. [10] Los bancos de alimentos se encuentran repartidos por los Estados Unidos y Canadá. Para 1976, van Hengel había establecido la organización conocida hoy como Feeding America . A principios del siglo XXI, su red de más de 200 bancos de alimentos brinda apoyo a 90.000 proyectos. Existen otras grandes redes como AmpleHarvest.org , creada por CNN Hero y el nominado al Premio Mundial de Alimentos Gary Oppenheimer, que enumera casi 9,000 despensas de alimentos (1 de cada 4 en Estados Unidos) en los 50 estados que están ansiosos por recibir excedentes de productos agrícolas cultivados localmente. de cualquiera de los 62 millones de jardineros domésticos o comunitarios de Estados Unidos. [8] [11]
En la década de 1980, los bancos de alimentos estadounidenses comenzaron a crecer rápidamente. Una segunda respuesta al "redescubrimiento" del hambre a mediados de los años sesenta había sido un amplio cabildeo de los políticos para mejorar el bienestar. Hasta la década de 1980, este enfoque tuvo un mayor impacto. [8] En la década de 1970, el gasto federal de los EE. UU. En alivio del hambre creció en aproximadamente un 500%, con cupones de alimentos distribuidos de forma gratuita a los más necesitados. Según Poppendieck, el bienestar se consideraba en general preferible a los esfuerzos de base, ya que estos últimos podrían no ser confiables, no les brindaba a los destinatarios una opción de estilo de consumo de la misma manera que los cupones de alimentos y corría el riesgo de que los destinatarios se sintieran humillados por tener que recurrir a la caridad. A principios de la década de 1980, la administración del presidente Reagan redujo la provisión de asistencia social, lo que provocó un rápido aumento de la actividad de las agencias de base para aliviar el hambre. Según una encuesta completa del gobierno completada en 2002, más del 90% de los bancos de alimentos se establecieron en los EE. UU. Después de 1981. [8] [12] Poppendieck dice que durante los primeros años después del cambio, hubo una fuerte oposición de la izquierda, quien argumentó que el bienestar del estado era mucho más adecuado para satisfacer las necesidades de los beneficiarios. Pero en las décadas siguientes, los bancos de alimentos se han convertido en una parte aceptada de la respuesta estadounidense al hambre. [8] [13] La demanda de los servicios del banco de alimentos de EE. UU. Aumentó aún más a fines de la década de 1990, después del "fin del bienestar tal como lo conocemos" con la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales del presidente Clinton . [14] En Canadá, los bancos de alimentos atravesaron un período de rápido crecimiento después de los recortes en el bienestar que tuvieron lugar a mediados de la década de 1990. [3] Ya en la década de 1980, los bancos de alimentos también habían comenzado a extenderse desde Estados Unidos al resto del mundo. El primer banco de alimentos europeo se fundó en Francia durante 1984. En la década de 1990 y principios de la de 2000, se establecieron bancos de alimentos en América del Sur, África y Asia, en varios casos con van Hengel como consultor. [10] En 2007, se formó The Global FoodBanking Network . [1] [15]
Ayuda alimentaria para mascotas
Algunas ciudades de EE. UU. Tienen organizaciones que brindan comida para perros y gatos para mascotas cuyos dueños califican para asistencia alimentaria. Por ejemplo, Daffy Pet Soup Kitchen en Lawrenceville, Georgia es considerada la agencia de ayuda alimentaria para mascotas más grande de Georgia , distribuyendo más de 800,000 libras de comida para perros y gatos en 2012. [16] Daffy Pet Soup Kitchen fue fundada en 1997 por Tom Wargo, un reparador que estaba trabajando en la casa de una anciana cuando la notó compartiendo su almuerzo Meals On Wheels con su gato porque no podía pagar la comida para gatos. [16] Daffy fue una de las siete organizaciones sin fines de lucro reconocidas por Barefoot Wine en 2013 a través de una donación de $ 10,000 y por aparecer en las etiquetas de los vinos Impression Red Blend del viticultor. [16] Pet Buddies Food Pantry en Atlanta, Georgia, es otro ejemplo de un establecimiento que proporciona ayuda alimentaria para mascotas. [16] La Sociedad Protectora de Animales de St. Augustine en St. Augustine, Florida , distribuye más de 1,600 libras de alimento para mascotas cada mes a familias que atraviesan dificultades económicas y no pueden permitirse alimentar a sus mascotas.
Despensas de alimentos para estudiantes
La Alianza de Bancos de Alimentos para Universidades y Universidades, que se formó en 2012, tiene 570 despensas de alimentos en el campus en todo el país. [17] Las despensas de alimentos en el campus estaban disponibles en el 70% de las ubicaciones de la Universidad Estatal de Nueva York en 2019. [18]
Después de la crisis financiera de 2007
Tras la crisis financiera de 2007-08 y la inflación duradera en el precio de los alimentos que comenzó a fines de 2006, ha habido un aumento adicional en el número de personas que solicitan ayuda de los bancos de alimentos estadounidenses y canadienses. Para 2012, según los Bancos de Alimentos de Canadá , más de 850.000 canadienses necesitaban ayuda de un banco de alimentos cada mes. [19] [20] Para los Estados Unidos, Gleaners Indiana Food Bank informó en 2012 que había 50 millones de estadounidenses que luchaban contra la inseguridad alimentaria (aproximadamente 1 de cada 6 de la población), y que el número de personas que buscaban ayuda de los bancos de alimentos tenía aumentó en un 46% desde 2005. [21] Según un estudio de 2012 del Centro de Investigación de Políticas de Salud de la UCLA , ha habido un aumento del 40% en la demanda de bancos de alimentos de California desde 2008, y las parejas casadas que trabajan en ocasiones requieren la ayuda de alimentos bancos. [22] Dave Krepcho, director del Second Harvest Food Bank en Orlando , ha dicho que las parejas profesionales con educación universitaria han comenzado a recurrir a las despensas de alimentos. [23]
A mediados de 2012, los bancos de alimentos estadounidenses habían expresado su preocupación por la dificultad prevista para alimentar a los hambrientos durante los próximos meses. El rápido aumento de la demanda ha coincidido con el aumento de los precios de los alimentos y con una disminución de las donaciones, en parte porque la industria alimentaria se está volviendo más eficiente y, por lo tanto, tiene menos alimentos mal etiquetados y otros alimentos ligeramente defectuosos para regalar. También se han ofrecido menos excedentes de alimentos federales. [24] Además, ha habido disminuciones recientes en la financiación federal y el Congreso ha estado debatiendo posibles recortes adicionales, incluidos potencialmente miles de millones de dólares del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (programa de cupones para alimentos). [25] [26] [27] En septiembre de 2012, Feeding America lanzó el Mes de Acción contra el Hambre , con eventos planeados en todo el país. Los bancos de alimentos y otras agencias involucradas esperaban crear conciencia de que aproximadamente uno de cada seis estadounidenses está luchando contra el hambre y lograr que más estadounidenses participen en la ayuda. [28] [29]
Europa
El primer banco de alimentos europeo se abrió en Francia en 1984. [1] El primer banco de alimentos en Italia se estableció en 1989. De manera similar a la experiencia del Reino Unido, los bancos de alimentos se han vuelto mucho más comunes en Europa continental desde la crisis que comenzó en 2008, y especialmente desde que las medidas de austeridad empezaron a entrar en vigor a finales de 2010, después de que la coalición Conservador-Lib Dem lanzara su programa de austeridad para recortar miles de millones de libras en gastos públicos. [13]
En España , los bancos de alimentos pueden operar en el modelo de almacén, suministrando una red de comedores populares circundantes y otras agencias de ayuda alimentaria. La Federación Española de Bancos de Alimentos
ayudó a la alimentación de alrededor de 800.000 personas durante 2008-11, según la Fundación Carrefour . [30] En octubre de 2014, España tenía 55 bancos de alimentos en total, y el número de personas que dependen de ellos aumentó a 1,5 millones. [31]En Bélgica , los bancos de alimentos ayudaron a unas 121.000 personas durante 2012. Eso supuso un aumento de unas 4.500 en comparación con 2011, el mayor aumento desde el inicio de la crisis de 2008. Los bancos de alimentos belgas representan alrededor del 65% de toda la ayuda alimentaria entregada dentro del país. [32]
El número de bancos de alimentos ha aumentado rápidamente en Alemania , un país que ha superado la crisis relativamente bien y no ha necesitado implementar medidas de austeridad severas. En 2012, la profesora Sabine Pfeiffer de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Munich dijo que ha habido una "explosión" en el uso de los bancos de alimentos. [13]
Programa de personas más necesitadas
Si bien muchos bancos de alimentos europeos han sido administrados durante mucho tiempo por la sociedad civil sin ayuda gubernamental, un proyecto financiado por la UE, el Programa de personas más desfavorecidas (MDP), se había especializado en el suministro de alimentos a las personas marginadas que no están cubiertas por el sistema de prestaciones, que fueron en algunos casos reacios a acercarse a los bancos de alimentos más formales. El programa implicó que la UE comprara excedentes de productos agrícolas, que luego fueron distribuidos entre los pobres en gran parte por las iglesias católicas. El MDP se canceló a fines de 2013 y fue reemplazado por el Fondo de Ayuda Europea para los Más Desfavorecidos (FEAD), que está programado para funcionar hasta al menos 2020. El programa FEAD tiene un alcance más amplio que el MDP, ayudando a las personas desfavorecidas no solo con ayuda alimentaria, sino con proyectos de inclusión social y vivienda. Los métodos reales empleados por el FEAD tienden a variar de un país a otro, pero en varios estados de la UE, como Polonia, sus actividades incluyen ayudar a financiar redes de bancos de alimentos locales. [13] [33] [34] [35]
Reino Unido
Una investigación publicada en 2017 encontró que había más de 2.000 bancos de alimentos en el Reino Unido, y 651 eran independientes de la red Trussell. [38]
El profesor Jon May, de la Universidad Queen Mary de Londres y la Red de Ayuda Alimentaria Independiente, dijo que las estadísticas muestran un rápido aumento en el número de bancos de alimentos durante los últimos cinco años.
“Ahora hay bancos de alimentos en casi todas las comunidades, desde el East End de Londres hasta los Cotswolds . La expansión de los bancos de alimentos muestra los crecientes problemas de pobreza en el Reino Unido, pero también el impulso creciente entre miles de personas en todo el país para intentar hacer algo al respecto ”. [39]
Aunque los bancos de alimentos rara vez se vieron en el Reino Unido en la segunda mitad del siglo XX, su uso ha comenzado a crecer, especialmente en la década de 2000, y desde entonces se ha expandido drásticamente. [ cita requerida ] El aumento de la dependencia de los bancos de alimentos ha sido culpado [¿ por quién? ] sobre la recesión de 2008 y las políticas de austeridad del gobierno conservador . [40] Estas políticas han incluido recortes al estado de bienestar y topes en la cantidad total de apoyo de bienestar que una familia puede reclamar. [ cita requerida ] La OCDE descubrió que las personas que respondieron afirmativamente a la pregunta "¿Ha habido ocasiones en los últimos 12 meses en las que no tuvo suficiente dinero para comprar los alimentos que usted o su familia necesitaban?" disminuyó del 9,8% en 2007 al 8,1% en 2012, [41] lo que lleva a algunos [ ¿quién? ] para decir que el aumento se debió tanto a una mayor conciencia de los bancos de alimentos como a que los puestos de trabajo remitían a las personas a los bancos de alimentos cuando tenían hambre. [42]
Rachel Loopstra, profesora de nutrición en el King's College de Londres y experta en inseguridad alimentaria, dijo:
“Los datos de una encuesta nacional reciente sugieren que el 8% de los adultos experimentaron no tener suficiente dinero para comprar alimentos durante 2016; es probable que esta cifra sea muchas veces mayor que la que reciben los bancos de alimentos. Necesitamos un seguimiento continuo de las encuestas nacionales para comprender la magnitud de la inseguridad alimentaria, quién está en riesgo y las implicaciones para la salud y el bienestar de niños y adultos ". [39]
Aquellos que tienen escasez de alimentos es probable que también tengan escasez de otros productos esenciales, como champú y productos básicos de higiene (por ejemplo, jabón, papel higiénico y productos sanitarios). Algunas personas deben elegir entre comprar alimentos o comprar artículos de tocador básicos. [43]
En enero de 2014, había cerca de 1.000 bancos de alimentos en el Reino Unido. El grupo más grande que coordinaba los bancos de alimentos del Reino Unido era The Trussell Trust , una organización benéfica cristiana con sede en Salisbury. Aproximadamente el 43% de los bancos de alimentos del Reino Unido estaban administrados por Trussell, aproximadamente el 20% por redes de iglesias más pequeñas como Besom y Basic, [44] aproximadamente el 31% eran independientes y aproximadamente el 4% estaban administradas por redes seculares de bancos de alimentos como Fare Share y Ciclo alimentario . [45]
Antes de la crisis crediticia de 2008 , los bancos de alimentos eran "casi desconocidos" en el Reino Unido. [46] En 2004, Trussell solo dirigía dos bancos de alimentos, [47] [48] pero en 2007-08, había 22 bancos de alimentos en la Red de bancos de alimentos Trussell Trust y, a principios de 2011, Trussell Trust apoyaba 100. A partir de En mayo de 2012 tenían 201. En agosto de 252. La tasa de aumento había aumentado rápidamente. En 2011, se estaba abriendo aproximadamente un nuevo banco de alimentos por semana. A principios de 2012, se abrían alrededor de dos cada semana. En julio, Trussell Trust había informado que la tasa de nuevas aperturas había aumentado a tres por semana. En agosto, la tasa de nuevas aperturas se disparó a cuatro por semana, con la apertura de tres nuevos bancos de alimentos en ese mes solo para Nottingham . En octubre de 2012, la tasa de aumento se había reducido a aproximadamente dos o tres por semana. [49] [50] [51] [52] [53] [54]
La mayoría de los bancos de alimentos del Reino Unido están alojados en iglesias en asociación con la comunidad en general. Operan en el modelo de "primera línea", dando comida directamente a los hambrientos. Más del 90% de la comida distribuida es donada por el público, incluidas escuelas, iglesias, empresas e individuos. El Trussell Trust tenía como objetivo proporcionar apoyo a corto plazo a personas cuyas necesidades aún no han sido atendidas por la provisión oficial de bienestar del estado; los que habían estado "cayendo en las grietas del sistema". La franquicia Trussell tiene procedimientos que tienen como objetivo evitar la dependencia a largo plazo de sus servicios y garantizar que los necesitados sean derivados a agencias externas calificadas. La organización benéfica sugiere que la crisis crediticia provocó un aumento en el número de personas que necesitaban alimentos de emergencia. Desde 2010, la demanda de bancos de alimentos siguió aumentando, y a un ritmo más rápido, en parte cuando la austeridad comenzó a entrar en vigor y en parte cuando las personas de bajos ingresos empezaron a reducir sus ahorros y a quedarse sin amigos a quienes estaban dispuestos a pedir. ayuda. A diferencia de los comedores de beneficencia , [a] la mayoría, pero no todos los bancos de alimentos del Reino Unido, no pueden ayudar a las personas que llegan de la calle sin una referencia, sino que operan con un sistema de referencia. Los vales se entregan a los necesitados por varios tipos de profesionales de atención de primera línea, como trabajadores sociales , visitantes de salud , oficinas de asesoramiento al ciudadano , centros de empleo y funcionarios de vivienda. Por lo general, el cupón se puede canjear en el banco de alimentos por un paquete de alimentos suficiente para tres días. Hasta abril de 2013 se produjeron cerca de 350.000 referencias a los bancos de alimentos de Trussell Trust, más del doble que el año anterior. [55]
Se han establecido varios bancos de alimentos fuera del sistema de Trussell, algunos basados en la fe, otros seculares, [39] en parte porque no les gusta tener que rechazar a las personas sin referencias, aunque los bancos de alimentos de Trussell Trust sí ayudan a los clientes a necesita sin vales para obtener uno lo más rápido posible. También está FareShare , una organización benéfica con sede en Londres que opera unos diecinueve depósitos en el modelo de almacén de estilo estadounidense. En lugar de entregar alimentos directamente a las personas, FareShare distribuye alimentos a más de 700 agencias más pequeñas, principalmente operaciones independientes más pequeñas, como comedores de beneficencia y clubes de desayuno. [47] [49] [50] [51] [56] [57] [58] Se pone gran énfasis en reducir el desperdicio de alimentos así como en aliviar la pobreza alimentaria. Fareshare opera sobre una base comercial, empleando a varios gerentes para supervisar las operaciones junto con su ejército de voluntarios. Los gastos de personal constituyeron más del 50% de sus gastos tanto en 2011 como en 2012. [59]
Las personas que recurren a los bancos de alimentos suelen estar agradecidas tanto por la comida como por la calidez y amabilidad que reciben de los voluntarios. [48] Sin embargo, a veces los bancos de alimentos se han quedado sin suministros cuando llegan. [51] } A algunos les resulta humillante tener que pedir comida y que los paquetes que reciben no siempre les parezcan nutritivos. [48] Algunos bancos de alimentos han intentado responder con programas innovadores; London Street Foodbank, por ejemplo, ha comenzado a pedir a los donantes que envíen cupones de supermercado para que aquellos a quienes sirven puedan elegir los alimentos que mejor se adapten a sus necesidades nutricionales. [48] [51] [60] [61]
Trussell Trust reveló un aumento del 47% en la cantidad de suministros de emergencia para tres días proporcionados por sus bancos de alimentos en diciembre de 2016 en comparación con el promedio mensual del año financiero 2016-17. [62] Las donaciones públicas en diciembre de 2016 significaron que los bancos de alimentos cubrieron la mayor necesidad en ese mes, pero las donaciones en enero, febrero y marzo de 2017 cayeron por debajo del promedio mensual de 931 toneladas para el año financiero 2016-17.
Aunque durante algunos años estuvo a cargo de varias organizaciones benéficas pequeñas en todo el mundo, 2017 vio un aumento significativo en la cobertura de los medios y la adopción del calendario de adviento inverso. The Mirror [64] The Guardian [65] e Inews [66] y otros cubrieron la campaña de bloggers UK Money [63] que animaba al público a donar algo a un banco de alimentos todos los días durante 25 días . Emma Revie, de Trussell Trust , dijo que "para demasiadas personas, permanecer por encima del agua es una lucha diaria". [67]
El uso de los bancos de alimentos ha aumentado desde que se implementó el Crédito Universal como parte de la Ley de Reforma del Bienestar de 2012 . Los retrasos en el suministro del primer pago obligan a los solicitantes a utilizar los bancos de alimentos, y el Crédito Universal no proporciona lo suficiente para cubrir los gastos básicos de subsistencia. Reclamar el Crédito Universal es complejo y el sistema es difícil de navegar, muchos reclamantes no pueden pagar el acceso a Internet y no pueden acceder a la ayuda en línea para reclamar. Un informe de Trussell Trust dice:
“En lugar de actuar como un servicio para garantizar que las personas no se enfrenten a la indigencia, la evidencia sugiere que para las personas con los ingresos más bajos ... el mal funcionamiento del crédito universal puede empujar a las personas a una marea de facturas, deudas y, en última instancia, conducirlas a un banco de alimentos. La gente está cayendo por las grietas en un sistema que no está hecho para sostenerlos. El escaso apoyo disponible lo ofrece principalmente el tercer sector, cuyo trabajo es loable, pero no puede sustituir a una red de seguridad real a nivel nacional ”. [68]
Los bancos de alimentos del Reino Unido pidieron voluntarios y suministros, por temor a un aumento de la demanda de alimentos a medida que se extendiera el Crédito Universal. [69]
Comparación con otros países
El uso de los bancos de alimentos en Alemania y Francia es mucho mayor que en el Reino Unido. En 2014, 1.500.000 personas utilizaron los bancos de alimentos una vez a la semana en Alemania. [70] [71]
Usuarios de bancos de alimentos del Reino Unido
Según un informe de mayo de 2013 de Oxfam y Church Action on Poverty , alrededor de medio millón de británicos habían utilizado los bancos de alimentos. Trussell Trust informa que solo sus bancos de alimentos ayudaron a alimentar a 346.992 personas en 2012-2013. [72] [73] El número de usuarios de bancos de alimentos está aumentando y se ha más que duplicado durante el período 2012-2013. [74] "Los bancos de alimentos ayudan a prevenir la delincuencia, la pérdida de viviendas, la ruptura familiar y los problemas de salud mental". Las razones por las que las personas tienen dificultades para comer lo suficiente incluyen despidos , enfermedades, retrasos en la recepción de beneficios , violencia doméstica , ruptura familiar, deudas y costos adicionales de combustible en invierno. [75] Algunos clientes de los bancos de alimentos tienen trabajo pero no pueden pagar todo lo que necesitan debido a los bajos salarios. [76]
Cerca de la mitad de los que necesitan utilizar los bancos de alimentos han tenido problemas con el pago de sus beneficios. Los beneficios sancionadores fueron la razón más frecuente para las remisiones a los bancos de alimentos y ha habido críticas sobre la imposición de sanciones por motivos supuestamente espurios . [77]
Un informe conjunto de Trussell Trust, la Iglesia de Inglaterra y las organizaciones benéficas Oxfam y Child Poverty Action Group descubrió que los usuarios de los bancos de alimentos tenían más probabilidades de vivir en alojamientos alquilados, ser adultos solteros o padres solteros, estar desempleados y haber experimentado una " Sanción ", en la que se recortaron sus prestaciones por desempleo durante al menos un mes [78]
Los retrasos en el pago de la prestación de vivienda [79] la prestación por discapacidad [80] y otras prestaciones [81] y las cuestiones burocráticas generales con las prestaciones [82] pueden obligar a las personas a utilizar los bancos de alimentos. Muchas más personas que necesitan bancos de alimentos tienen trabajos de bajos ingresos, pero luchan para pagar los alimentos después de pagar sus deudas y todos los demás gastos. Los trabajadores con salarios bajos, los trabajadores a tiempo parcial y los que tienen contratos de cero horas son particularmente vulnerables a la crisis financiera y, en ocasiones, necesitan la ayuda de los bancos de alimentos. [83] Como se había pronosticado, la demanda de bancos de alimentos aumentó aún más después de que los recortes al bienestar entraron en vigor en abril de 2013, que incluyeron la abolición de los préstamos en caso de crisis. [84] En abril de 2014, Trussell informó que habían entregado 913.000 paquetes de alimentos en el último año, frente a los 347.000 del año anterior. Varios consejos han comenzado a buscar fondos para los bancos de alimentos para aumentar su capacidad, ya que los recortes en sus presupuestos significan que serán menos capaces de ayudar directamente a las personas vulnerables. [85] [86] [87]
Sabine Goodwin, investigadora de la Red de Ayuda Alimentaria Independiente, dijo que la mayoría de los trabajadores de los bancos de alimentos reportaron una demanda creciente de ayuda alimentaria.
“Muchos sienten que están combatiendo incendios, encontrando una manera de lidiar con la logística de alimentar a más y más personas, sin tiempo para abogar por cambios que erradicarían la necesidad de bancos de alimentos en primer lugar”. [39]
Gobierno del Reino Unido
Según un informe parlamentario de todos los partidos publicado en diciembre de 2014, las razones clave del aumento de la demanda de los bancos de alimentos del Reino Unido son los retrasos en el pago de beneficios, las sanciones de asistencia social y la reciente reversión de la tendencia posterior a la Segunda Guerra Mundial de que los ingresos de los pobres aumenten por encima o en en línea con el aumento de los costos de vivienda, facturas de servicios públicos y alimentos. [88] [89] [90]
En 2013, el gobierno del Reino Unido bloqueó un fondo de la Unión Europea de £ 22,000,000 para ayudar a financiar los bancos de alimentos en el Reino Unido. Este decepcionado Trabajo MEP , Richard Howitt , que ayudó en la negociación del fondo. Howitt declaró:
Es muy triste que nuestro gobierno se oponga a esta ayuda tan necesaria para los bancos de alimentos sobre la base de que es una responsabilidad nacional, cuando en realidad no tiene la intención de brindar la ayuda por sí mismo. La única conclusión es que la ideología conservadora antieuropea se está anteponiendo a las necesidades de los más desamparados y desfavorecidos de nuestra sociedad. [91]
Haroon Siddiqui señala que el aumento en el uso de los bancos de alimentos coincide con la imposición de la austeridad y siente que el gobierno se muestra reacio a admitir el vínculo obvio. Siddiqui señaló que durante la campaña electoral 2017 , conservador primer ministro , Theresa May, se le preguntó sobre las enfermeras incluso (sometiera a una congelación salarial anual del 1%) utilizando bancos de alimentos y mayo limitaron a responder, “Hay muchas razones complejas por las personas que van a Banco de comida." Siddiqui escribió además, "(...) las razones por las que la gente recurre a los bancos de alimentos son bastante claras (y ha habido estudios que los respaldan). Trussell Trust , la red de bancos de alimentos más grande del Reino Unido, ha dicho que ayudan a las personas con" ningún otro lugar a quien acudir ”. Anteriormente [en 2018] se decía que los bancos de alimentos en áreas donde el servicio de Crédito Universal completo había estado en funcionamiento durante 12 meses o más estaban cuatro veces más ocupados”. [92]
El entonces primer ministro del Reino Unido, David Cameron, dijo en la Cámara de los Comunes en 2012 que agradecía los esfuerzos de los bancos de alimentos. [93] Caroline Spelman , su Secretaria de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales , ha descrito los bancos de alimentos como un "excelente ejemplo" de ciudadanía activa. [94] La diputada laborista Kate Green tiene una opinión diferente, sintiendo que el auge de los bancos de alimentos refleja a las personas decepcionadas por el sistema de bienestar del estado , diciendo "Siento una verdadera ira ardiente por ellos ... La gente está muy angustiada por tener que pedir comida; es humillante y angustioso ". [51] El escritor de cocina y activista contra la pobreza Jack Monroe escribió que los referidos a los bancos de alimentos o los cupones recibidos eran "los afortunados con un buen médico o visitador sanitario que nos conoce lo suficientemente bien como para reconocer que algo ha ido muy mal" y expresó su preocupación por los que carecen de este apoyo. [95]
Los bancos de alimentos necesitan donaciones adicionales durante las vacaciones de verano porque los niños en edad escolar no reciben comidas escolares gratuitas durante ese tiempo. También se culpa al aumento del costo de vida y al lanzamiento del crédito universal . [96]
Alemania
Hay más de 900 bancos de alimentos en Alemania, frente a solo 1 en 1993. [97] En 2014, 1,5 millones de personas utilizaban bancos de alimentos en Alemania a la semana. [70]
Francia
En total, alrededor de 3,5 millones de personas dependen de los bancos de alimentos en Francia. [98] Un proveedor, el Banque Alimentaire tiene más de 100 sucursales en Francia, que sirven 200 millones de comidas al año a 1,85 millones de personas. [99]
Asia
Varios lugares asiáticos han comenzado a utilizar bancos de alimentos; estos incluyen Nepal , Corea del Sur , Japón y Taiwán . [100]
India
Delhi Food Bank es una organización que alimenta, empodera y transforma vidas en la región de Nueva Delhi-NCR. Sostienen que sus capacidades compartidas pueden hacer realidad la aspiración básica del acceso universal a los alimentos. Intentan perseguir esta visión a través de alta calidad y estándares para los procesos aprovechados por la tecnología para llevar la ayuda adecuada a las personas adecuadas en el momento adecuado. [101]
Hong Kong
El primer banco de alimentos de Hong Kong es Feeding Hong Kong . Fue fundado en 2009. [102] Food Angel es también un banco de alimentos en Hong Kong. [103]
África
El Banco de Alimentos de Egipto se estableció en El Cairo en 2006, y menos de diez años después, los bancos de alimentos funcionan con principios similares y se extienden a otros países árabes del norte de África y Oriente Medio . [104]
En África subsahariana , hay bancos de alimentos administrados por organizaciones benéficas que operan en un sistema semicomercial que difiere de los modelos más comunes de "almacén" y "primera línea". En algunos PMA rurales como Malawi, los alimentos suelen ser relativamente baratos y abundantes durante los primeros meses después de la cosecha, pero luego se vuelven cada vez más caros. Los bancos de alimentos en esas áreas pueden comprar grandes cantidades de alimentos poco después de la cosecha y luego, cuando los precios de los alimentos comienzan a subir, los venden a la población local durante todo el año a precios muy por debajo del mercado. A veces, estos bancos de alimentos también actuarán como centros para proporcionar a los pequeños propietarios y agricultores de subsistencia diversas formas de apoyo. [105]
Formado en 2009, FoodBank South Africa (FoodBank SA) es la red nacional de bancos de alimentos de Sudáfrica y miembro de The Global FoodBanking Network . La visión de FoodBank SA es "Una Sudáfrica sin hambre ni desnutrición". [106]
Mundial
Desde la década de 1980, los bancos de alimentos se han extendido por todo el mundo. Hay más de 30 países con grupos de bancos de alimentos activos bajo el paraguas de The Global FoodBanking Network. [107] Los países de la red internacional incluyen Australia, Israel, Turquía, Rusia, India, Taiwán, Colombia, Brasil, Argentina, Chile, Guatemala, Sudáfrica, Hong Kong, Singapur , Corea del Sur y el Reino Unido. También hay varios países con bancos de alimentos pero que aún no se han unido a la red, ya sea porque aún no cumplen con los criterios requeridos o porque no los han aplicado. [100] [108]
Reacciones
El auge de los bancos de alimentos ha sido ampliamente acogido. No solo brindan una solución al problema del hambre que no requiere recursos del estado, sino que pueden verse como evidencia de un creciente espíritu comunitario y de una ciudadanía activa y solidaria. En el Reino Unido, por ejemplo, Patrick Butler, editor de sociedades de The Guardian , ha escrito que el auge de los bancos de alimentos ha sido recibido con gran entusiasmo por la derecha, pero también por muchos de la izquierda del espectro político, que a menudo estaban "nerviosamente emocionados". a cerca de ellos. [109] Sin embargo, algunos investigadores y políticos han expresado una preocupación considerable. Basándose en la experiencia de Estados Unidos después del rápido aumento de los bancos de alimentos en la década de 1980, la profesora estadounidense de sociología Janet Poppendieck advirtió que el aumento de los bancos de alimentos puede contribuir a una erosión a largo plazo de los derechos humanos y el apoyo a los sistemas de bienestar. Una vez que los bancos de alimentos estén bien establecidos, puede ser políticamente imposible devolver al estado la responsabilidad de satisfacer las necesidades de las personas que padecen hambre. Poppendieck dice que la logística de administrar bancos de alimentos puede ser tan exigente que impiden que las personas de buen corazón tengan tiempo para participar en la promoción de políticas públicas; sin embargo, también dice que si se les puede alentar a que presionen a los políticos para lograr cambios a largo plazo que ayuden a quienes tienen bajos ingresos, a menudo tienen una credibilidad considerable con los legisladores. A partir de 2012, los trabajadores de alto nivel de los bancos de alimentos de Estados Unidos han expresado su preferencia por permanecer políticamente neutrales, lo que los activistas políticos han sugerido que puede estar relacionado con sus fuentes de financiación. [13] [109] [110] [76] [111]
La aparición de "Pequeñas despensas de alimentos gratis" y "Cajas de bendición", siguiendo el modelo de las cajas de " Pequeñas bibliotecas gratuitas ", ha sido criticada como una filantropía local para sentirse bien que es demasiado pequeña para tener un impacto significativo en el hambre, por su falta de acceso a alimentos frescos, por motivos de seguridad alimentaria y como un esfuerzo de relaciones públicas de Tyson Foods , que busca recortar la asistencia alimentaria federal SNAP en los EE. UU. [112]
Rachel Loopstra de la Universidad de Toronto ha dicho que los bancos de alimentos a menudo son ineficientes, poco confiables y no pueden suministrar alimentos nutritivos. Ella dijo que una encuesta en Toronto encontró que solo 1 de cada 5 familias que sufren de inseguridad alimentaria recurriría a los bancos de alimentos, en parte porque existe un estigma asociado con tener que hacerlo. [109] Elizabeth Dowler, profesora de política alimentaria y social en la Universidad de Warwick , dijo que la mayoría de los británicos prefieren que el estado asuma la responsabilidad de ayudar a los hambrientos. Hannah Lambie-Mumford, de la Universidad de Sheffield , se hizo eco de la opinión de que algunos usuarios de los bancos de alimentos encuentran humillante tener que pedir alimentos, y también que se debe alentar a los voluntarios de los bancos de alimentos a abogar por soluciones a largo plazo a las causas subyacentes de la pobreza y el hambre. . [13] [47] [60]
Olivier De Schutter , un alto funcionario de las Naciones Unidas encargado de garantizar que los gobiernos cumplan con su obligación de salvaguardar el derecho a la alimentación de sus ciudadanos , ha expresado su alarma por el aumento de los bancos de alimentos. Recordó a los gobiernos de las economías avanzadas de Europa y Canadá que tienen el "deber de proteger" a sus ciudadanos del hambre y sugirió que dejar esa obligación a los bancos de alimentos puede ser un abuso de los derechos humanos. [20] [113] [114]
Otras críticas expresan alarma por "los bancos de alimentos corporativos transnacionales que construyen el hambre interna como un asunto de caridad, permitiendo así que gobiernos indiferentes y con mentalidad de austeridad ignoren el aumento de la pobreza y la inseguridad alimentaria y sus obligaciones morales, legales y políticas, según el derecho internacional , para realizar el derecho a la alimentación ". [115]
Ver también
- Ag contra el hambre
- BALMEVG
- Canstrucción
- Ley de donación de alimentos del buen samaritano de Emerson
- Comida, no bombas
- Seguridad alimentaria
- Espigadoras
- Banco de Alimentos del Buen Pastor
- Hopelink
- Colecta de alimentos contra el hambre de la Asociación Nacional de Carteros
- Cosecha del noroeste
- Olio (aplicación)
Notas
- ^ Los comedores populares generalmente alimentan a cualquiera si tienen alimentos disponibles, pero a menudo solo pueden proporcionar una sola comida. Por otro lado, un banco de alimentos normalmente proporcionará un paquete de alimentos suficiente para varios días. [ cita requerida ]
Otras lecturas
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enlaces externos
- La red mundial de bancos de alimentos: incluye recursos para encontrar bancos de alimentos en todo el mundo.
- Alivio del hambre en Curlie