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Cartel de 1937 que celebra la primera zona de comercio exterior de los Estados Unidos, Staten Island

En los Estados Unidos, una zona de comercio exterior (FTZ) es un área geográfica, en (o adyacente a) un puerto de entrada de los Estados Unidos , donde las mercancías comerciales, tanto nacionales como extranjeras, reciben el mismo trato aduanero que recibirían si estuvieran fuera el comercio de los Estados Unidos. El propósito de tales zonas es ayudar a las empresas estadounidenses a ser competitivas en la economía global al reducir las cargas arancelarias sobre la importación de insumos extranjeros y sobre los productos terminados exportados. [1]Otra definición de Zona Franca establece que es un área aislada, cerrada y vigilada que funciona como un servicio público, equipada con instalaciones para cargar, descargar, manipular, almacenar, manipular, fabricar y exhibir mercancías y para reenviarlas por tierra, agua o aire. . [2] de mercancías de todo tipo puede mantenerse en la zona sin estar sujetos a aranceles (derechos de aduana) y otros ad valorem impuestos . Esta desgravación arancelaria e impositiva está diseñada para reducir los costos de las operaciones con sede en EE. UU. Que participan en el comercio internacional y, por lo tanto, crear y retener las oportunidades de inversión de capital y empleo que resultan de esas operaciones.

Estas áreas geográficas especiales (zonas de comercio exterior) se establecen "en o adyacentes" a los puertos de entrada de los EE. UU. Y están bajo la supervisión de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE . El gobierno estatal pertinente también debe haber aprobado una ley que permita el establecimiento de tales zonas.

Desde 1986, la supervisión de la Aduana de los EE. UU. De las operaciones de las Zonas Francas se ha llevado a cabo sobre una base de auditoría-inspección conocida como Revisiones de Cumplimiento, por lo que el cumplimiento se asegura mediante auditorías y verificaciones al azar bajo una fianza, en lugar de mediante la supervisión in situ por parte del personal de Aduanas. [3]

Hay más de 230 proyectos de zonas de comercio exterior y casi 400 subzonas en los Estados Unidos. [4] [5] [6]

Historia [ editar ]

El programa de zonas de comercio exterior de EE. UU. Fue creado por la Ley de Zonas de Comercio Exterior de 1934. La Ley de Zonas de Comercio Exterior fue una de las dos piezas legislativas clave aprobadas en 1934 en un intento de mitigar algunos de los efectos destructivos del Smoot- Aranceles Hawley , que se habían impuesto en 1930. La Ley de Zonas de Comercio Exterior se creó para "acelerar y fomentar el comercio exterior" en los Estados Unidos.

Durante la Segunda Guerra Mundial , la actividad manufacturera se permitió solo de manera muy limitada. En 1950, la ley original fue enmendada para abrir las Zonas Francas a la manufactura, pero tuvo poco impacto hasta 1980. En ese año, el Congreso nuevamente enmendó la ley para que los productos fabricados en las zonas no fueran evaluados según el valor agregado estadounidense. Esto aseguró que los únicos aranceles que pagaría un productor dentro de la zona que vendía a clientes estadounidenses serían las materias primas importadas a la zona. Este modelo "integrado", que reemplazó al modelo "insular" anterior, estimuló el crecimiento del programa de zonas de comercio exterior de Estados Unidos. [4]

Beneficios [ editar ]

Las zonas francas estadounidenses plantean múltiples beneficios, además de los aranceles diferidos y aranceles invertidos, que las empresas pueden utilizar para beneficiar sus resultados finales. Sin embargo, la mayoría de las empresas no están utilizando las zonas francas en todo su potencial porque a veces lo desconocido crea incertidumbre. [7]

Algunos de los beneficios de operar una FTZ incluyen: [8]

  • Gestión de inventario mejorada
  • Mantenimiento de registros y almacenamiento de documentos automatizados
  • Mayor visibilidad de la cadena de suministro
  • Flujo de caja mejorado
  • Cumplimiento mejorado de la empresa
  • Requisitos de las agencias reguladoras de EE. UU. Reducidos para la reexportación

Tarifa invertida [ editar ]

Los beneficios arancelarios invertidos existen cuando el tipo de derecho para el producto terminado en general es más bajo que el tipo de derecho de los componentes. Por lo tanto, al fabricar productos terminados dentro de una zona franca, los importadores de EE. UU. Pueden aprovechar la tasa arancelaria invertida, todo mientras mantienen las operaciones de fabricación dentro de los EE. UU. El arancel invertido funciona cuando un importador con autoridad de fabricación dentro de una zona franca puede admitir sus componentes en la zona libres de aranceles, fabricar el producto terminado y pagar los aranceles CBP sobre el contenido extranjero en el producto terminado a la tasa de arancel más baja del producto terminado. mercancías en el momento de la entrada. El importador evita pagar el arancel más alto sobre los componentes y difiere el pago del arancel más bajo sobre el valor del contenido extranjero hasta el momento del consumo en el comercio de los EE. UU.La tarifa invertida se observa predominantemente en la industria manufacturera, beneficiando a las empresas automotrices, petroleras, farmacéuticas, aeroespaciales, electrónicas, textiles y muchas más.[9]

Negocios en Zonas Francas [ editar ]

Cualquier empresa de cualquier industria puede solicitar ser parte de una FTZ. Las empresas que importan a EE. UU. De forma regular y en gran volumen son los principales participantes. Es una forma de reducir los costos de importación y ahorrar dinero al participar en procedimientos especiales de Aduana y simplifica los procesos para ejecutar sistemas de control de inventario más eficientes.

El proceso para registrarse en uno solía ser largo: de 9 a 12 meses, dependiendo de la industria y si se está creando una FTZ o si está participando en una que ya existe. [10] Esto cambió en 2011, cuando se introdujo el Marco de Sitio Alternativo (ASF).

Marco de sitio alternativo [ editar ]

Alternative Site Framework (ASF) proporciona un proceso simplificado para que los concesionarios de zonas de comercio exterior expandan rápidamente las operaciones dentro de su área de servicio determinada. Los beneficiarios que han pasado a ASF reciben 2,000 acres "virtuales" para designar sitios dentro de su área de servicio, a veces tan rápido como treinta (30) días. A diferencia del Marco de Sitio Tradicional, esta opción de ASF no requiere que el beneficiario pase por una modificación de límites tradicional para propósitos de expansión. [11] Las empresas ahora tienen la opción de elegir entre establecer su negocio en un sitio impulsado por el uso o en un sitio magnet.

Sitios impulsados ​​por el uso [ editar ]

Los sitios impulsados ​​por el uso son sitios dentro del área de servicio de un concesionario, que deben pasar por un proceso de designación y activación con el concesionario y la Junta de la Zona de Comercio Exterior antes de iniciar las operaciones. Bajo ASF, los sitios impulsados ​​por el uso reemplazan la función que alguna vez tuvieron las subzonas, lo que permite a las empresas operar bajo el estado de FTZ mientras se encuentran fuera de lo que solían llamarse "zonas de propósito general" o ahora conocidas como sitios magnet bajo ASF. [12]

Sitios magnet [ editar ]

Los sitios magnet suelen ser parques industriales o sitios de múltiples inquilinos dentro del área de servicio de un concesionario, que ya han sido designados por la Junta de Zonas de Comercio Exterior. Una vez que una empresa establecida en dicho parque industrial quiera operar como una FTZ, solo debe pasar por el proceso de designación con la ayuda del concesionario y la Aduana local. Bajo ASF, los sitios magnet reemplazan el papel que alguna vez tuvieron las zonas de uso general: parques industriales que sirven al comercio como un servicio público.

Subzonas [ editar ]

Una subzona de comercio exterior es un área aprobada por la Junta de Zonas de Comercio Exterior para uso de una empresa específica. Las empresas de subzonas de comercio exterior disfrutan de los mismos beneficios que las empresas de zonas de comercio exterior, pero las subzonas están ubicadas fuera de los sitios de uso general existentes dentro de las 60 millas del puerto de entrada. Las subzonas permiten a las empresas que importan y / o reexportan productos aprovechar los beneficios de la zona de comercio exterior sin tener que reubicarse físicamente dentro de los sitios de uso general de la zona de comercio exterior. Estos sitios se están volviendo obsoletos con la implementación de ASF.

Opciones alternativas: archivo de devolución [ editar ]

Las empresas tienen la capacidad, mediante la presentación de solicitudes de devolución, de recuperar hasta el 99% de los aranceles pagados sobre bienes previamente importados a los EE. UU., Que luego se exportan y se pueden reclamar reintegros para bienes exportados hasta tres años antes de presentar un reclamo ante la Aduana. . [13]

Lista de zonas [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Zona de libre comercio
  • Lista de puertos libres
  • Título 15 del Código de Regulaciones Federales

Referencias [ editar ]

  1. ^ Cuevas, RW (2004). Enciclopedia de la Ciudad . Routledge. pag. 272.
  2. ^ "Zonas de comercio exterior" . Integrationpoint.com . Consultado el 14 de mayo de 2013 .
  3. ^ "Junta de zona de comercio exterior" . Ia.ita.doc.gov . Consultado el 17 de mayo de 2012 .
  4. ^ a b "Historia" . Centro de recursos de la zona de comercio exterior . Corporación Zona de Comercio Exterior . Consultado el 23 de septiembre de 2011 .
  5. ^ "Zonas de comercio exterior de Estados Unidos" . Administración de importación . Administración de Comercio Internacional. 13 de enero de 2013. Archivado desde el original el 13 de enero de 2016 . Consultado el 20 de enero de 2013 .
  6. ^ Tiefenbrun, Susan (2012), Zonas libres de impuestos del mundo y en los Estados Unidos , Edward Elgar Publishing, ISBN 978-1-84980-243-7
  7. ^ "Cómo funcionan las zonas francas con el resto de la empresa" . Integrationpoint.com . Consultado el 14 de mayo de 2013 .
  8. ^ "Operar una FTZ - ¿Cuál es el beneficio para mí?" . Integrationpoint.com . Consultado el 30 de octubre de 2013 .
  9. ^ "Tarifa invertida - ¿Qué es y cómo debe usarse?" . Integrationpoint.com . Consultado el 14 de mayo de 2013 .
  10. ^ "Zonas de comercio exterior" . Integrationpoint.com . Consultado el 14 de mayo de 2013 .
  11. ^ "Miller & Company PC - Descripción general de FTZ" . www.millerco.com . Consultado el 11 de abril de 2016 .
  12. ^ "El programa de zonas de comercio exterior de Estados Unidos - información para CBP" (PDF) . 2015.
  13. ^ "Explicación del proceso de devolución de Estados Unidos en 5 sencillos pasos" . Integrationpoint.com . Consultado el 14 de mayo de 2013 .
  14. ^ [email protected], Departamento de Comercio de Estados Unidos. Administración de Comercio Internacional. Ejecución y cumplimiento. contacto. "Relación de Zonas de Comercio Exterior por Estado" . cumplimiento.trade.gov . Consultado el 16 de marzo de 2018 .

Lectura adicional [ editar ]

  • Roger W. Caves, ed. (2005). "Zonas de Comercio Exterior". Enciclopedia de la Ciudad . Routledge. pag. 185. ISBN 978-0-415-25225-6. (Acerca de EE. UU.)
  • Edward G. Hinkelman (2005). Diccionario de Comercio Internacional (6ª ed.). California: World Trade Press. ISBN 978-1-885073-72-3.

Enlaces externos [ editar ]

  • Zonas en el Extranjero-comerciales mantenidas por los EE.UU. Departamento de Comercio , la Administración de Comercio Internacional
  • Lista y mapa de las zonas de comercio exterior de EE. UU.
  • Junta de Zonas de Comercio Exterior en el Registro Federal
  • Zona de Comercio Exterior del Gran Indianápolis, Inc. - FTZ # 72 - Indianápolis, IN