El Acuerdo Marco sobre Bangsamoro es un acuerdo de paz preliminar firmado en el Palacio Malacañan en Manila , Filipinas , el 15 de octubre de 2012. El acuerdo contempla la creación de una entidad política autónoma llamada Bangsamoro , en sustitución de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). que fue descrito por el ex presidente Benigno Aquino III como "un experimento fallido". [1]
Contexto | Parte de una serie de acuerdos de paz entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámica en busca de una solución al conflicto Moro |
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Firmado | 15 de octubre de 2012 |
Localización | Palacio de Malacañan , Manila , Filipinas |
Sellado | 15 de octubre de 2012 |
Signatarios | Marvic Leonen Mohagher Iqbal Ab Ghafar Mohamed |
Fiestas | Frente Moro de Liberación Islámica de Filipinas |
Idioma | Árabe , inglés , filipino |
Orígenes
El Frente Moro de Liberación Islámico y Filipinas mantuvieron conversaciones de paz en Kuala Lumpur, Malasia, del 2 al 6 de octubre. El 7 de octubre, el presidente Aquino anunció que las dos partes acordaron firmar un acuerdo de paz preliminar que exige la creación de una entidad política autónoma llamada Bangsamoro , que sustituirá a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). Criticó al ARMM como un "experimento fallido" que no abordó temas como el fraude electoral, el clientelismo político, la pobreza, la guerra y el caudillo . Aquino afirmó que la reforma estructural es necesaria, con la creación de Bangsamoro resolviendo estos problemas mientras se defiende la soberanía nacional. El acuerdo se alcanzó después de 32 conversaciones de paz entre las dos partes que se extendieron por un período de nueve años. [1] [2]
Firma
El negociador jefe del gobierno filipino, Marvic Leonen, y su homólogo del Frente Moro de Liberación Islámico, Mohagher Iqbal, firmaron el acuerdo el 15 de octubre de 2012 en el Salón Ceremonial Rizal del Palacio Malacañan en Manila , Filipinas . El acuerdo se selló alrededor de las 15:00 PST . El facilitador malayo Ab Ghafar Mohamed, el presidente Aquino, el primer ministro malayo Najib Razak , el presidente del MILF Al Haj Murad Ebrahim y el secretario general Ekmeleddin İhsanoğlu de la Organización de Cooperación Islámica estuvieron presentes en la firma del acuerdo. [3]
Grupo de contacto internacional
El Grupo de Contacto Internacional para el Proceso de Paz del Sur de Filipinas [4] trabajó para ayudar a las partes a avanzar hacia los acuerdos históricos, el Acuerdo Marco y dos años más tarde el Acuerdo Integral sobre Bangsamoro , poniendo fin a décadas de conflicto.
El Grupo de Contacto Internacional (ICG) se estableció en diciembre de 2009 [5] para asesorar y ayudar a las dos partes y al facilitador de Malasia en las conversaciones. [6] Fue una mezcla de diplomáticos y ONG . Cuatro países fueron miembros: Japón , Reino Unido , Turquía y Arabia Saudita , y cuatro ONG internacionales: el Centro para el Diálogo Humanitario , Muhammadiyah , la Fundación Asia y Recursos de Conciliación .
Reacciones internacionales
- Australia - El ministro de Relaciones Exteriores de Australia , Bob Carr, dio la bienvenida al desarrollo y dijo que el anuncio del acuerdo por parte del gobierno filipino "ofrecía esperanzas de que el conflicto de 28 años en Mindanao podría estar llegando a su fin". En particular, reconoció el liderazgo del presidente Benigno Aquino III, a quien describió como un "firme defensor de la paz". [7]
- Unión Europea - La Alta Representante de la UE , Catherine Ashton , en un comunicado, felicitó al gobierno filipino y al Frente Moro de Liberación Islámico por la conclusión exitosa del acuerdo marco de paz. Ashton dijo que la UE también reconoció las contribuciones del facilitador malasio en las conversaciones de paz, Tengku Datuk Ab Ghafar Tengku Mohamed, así como a los miembros del Grupo de Contacto Internacional. El jefe de asuntos exteriores de la UE también dijo que "la UE, como miembro del Equipo de Monitoreo Internacional y principal socio de desarrollo en el alivio de la pobreza en Mindanao desde 1990, continuará brindando todo su apoyo". [8]
- Indonesia - El Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia dijo que Indonesia "acoge con beneplácito" el desarrollo y describió este acuerdo, así como el acuerdo de paz anterior entre el Gobierno de Filipinas y el Frente de Liberación Nacional Moro en 1996 como un reflejo de la "fuerte compromiso del gobierno filipino de crear una paz integral en el sur de Filipinas ". También agregó que Indonesia "está lista para brindar apoyo y asistencia, incluso a cambio de experiencias". [9] Indonesia selló anteriormente un acuerdo de paz similar con su grupo secesionista GAM en la región de Aceh en 2005.
- Japón - El Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón dijo que Japón "acoge con beneplácito" el Acuerdo Marco, que describió como el primer paso hacia la realización del proceso de paz en Mindanao. Japón también respeta a Filipinas y al MILF, así como a Malasia por su papel de facilitador. El ministerio también agregó que Japón espera una implementación constante del acuerdo y espera que se deban superar más dificultades para llegar a un acuerdo final. Finalmente, dijo que Japón continúa ofreciendo su total apoyo al Proceso de Paz de Mindanao. [10]
- Organización de Cooperación Islámica - La OCI acogió con satisfacción el acuerdo de paz preliminar firmado entre el gobierno filipino y el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF). La OCI también pide la plena implementación del Acuerdo de Trípoli de 1976 y el Acuerdo de Paz Final de 1996 , que Filipinas firmó con el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF). [11]
- Tailandia : Tailandia ha estudiado el acuerdo como un posible marco para ayudar a resolver su propia insurgencia musulmana del sur . [12]
- Turquía - El Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía "felicita a las Partes por la actitud constructiva que han demostrado durante el proceso de diálogo que ha allanado el camino para este importante acuerdo". También afirmó que "Turquía cree en la importancia de la mediación para la prevención y solución de conflictos y está dispuesta a brindar apoyo también a las fases posteriores del proceso de paz de Mindanao". [13] Turquía es miembro del Grupo de Contacto Internacional involucrado en las conversaciones de paz.
- Reino Unido - El secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido , William Hague, dijo que el Reino Unido "da la bienvenida de todo corazón" al acuerdo marco que él llama un "testimonio del compromiso y la visión de las partes". También afirmó que "la plena implementación del acuerdo para 2016 puede traer paz, seguridad y desarrollo, lo cual será bueno no solo para Mindanao, sino para toda Filipinas". El secretario también reiteró el compromiso de su gobierno como miembro del Grupo de Contacto Internacional para el proceso de paz y dijo que el Reino Unido "está listo para brindar más asistencia si ese papel fuera valioso para las partes". [14]
- Estados Unidos - La secretaria de Estado de Estados Unidos , Hillary Clinton, afirmó que "Estados Unidos acoge con satisfacción el anuncio del acuerdo marco entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámico" y dijo que el acuerdo "es un testimonio del compromiso de todos bandos por una resolución pacífica del conflicto en el sur de Filipinas ". El secretario también agregó que el próximo paso es la plena implementación del acuerdo y "alentar a todas las partes a trabajar juntas para construir la paz, la prosperidad y mayores oportunidades para todo el pueblo filipino". [15]
Ver también
- Acuerdo integral sobre el Bangsamoro
- Acuerdo de Trípoli de 1976
- Acuerdo de Jeddah de 1987
- Acuerdo de paz final de 1996
enlaces externos
- Acuerdo marco sobre el Bangsamoro
- Texto de todos los acuerdos de paz para Filipinas
Referencias
- ^ a b "Gobierno, MILF acuerda crear 'Bangsamoro' para reemplazar ARMM" . Noticias de GMA . 7 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Acuerdo Marco de 2012 sobre la región política de Bangsamoro" . President.gov.ph. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "El gobierno, el MILF sellan el pacto de paz preliminar" . Inquirer diario filipino . 15 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ Informe: Grupo de contacto internacional para el proceso de paz del sur de Filipinas (PDF) . Instituto de Progreso Democrático. 2014. ISBN 978-1-905592-98-2.
- ^ "GRP, MILF firman pacto para formar grupo de contacto internacional" . Noticias de GMA . 16 de septiembre de 2009 . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
- ^ "Grupo de contacto internacional en Mindanao" . Recursos de conciliación . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
- ^ Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio del Gobierno de Australia (7 de octubre de 2012). "Acuerdo de paz marco de Filipinas acogido con satisfacción, comunicado de prensa, 7 de octubre de 2012, Ministro de Relaciones Exteriores de Australia" . Foreignminister.gov.au . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Documento sobre el gobierno filipino y el Frente Moro de Liberación Islámico sobre el acuerdo marco de paz" (PDF) . Consilium.europa.eu . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Ministerio de Relaciones Exteriores - RI acoge con satisfacción el acuerdo entre el Gobierno de Filipinas y el MILF" . Kemlu.go.id. Archivado desde el original el 20 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "El Acuerdo Marco sobre el Proceso de Paz de Mindanao" . MOFA . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 23 de enero de 2013 . Consultado el 28 de julio de 2013 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Insurgencia del sur de Tailandia: asesinatos escolares
- ^ "No: 233, 10 de octubre de 2012, Comunicado de prensa sobre las conversaciones de paz entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámica / Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía" . Mfa.gov.tr . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Comentarios del Secretario de Relaciones Exteriores sobre el acuerdo de paz para Mindanao" . Fco.gov.uk . Consultado el 26 de octubre de 2012 .
- ^ "Finalización del Acuerdo Marco de Filipinas - Frente Moro de Liberación Islámica" . State.gov. 7 de octubre de 2012. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de octubre de 2012 .