El Fuhanken Sanchisei (府 藩 県 三 治 制, "Sistema de gobernanza de tres niveles Fu, Han y Ken") era la estructura de gobierno subnacional en el Japón Meiji temprano . Duró desde la Guerra Boshin , el comienzo de la Restauración Meiji , en 1868 hasta la sustitución de todos los dominios feudales restantes (-han) por prefecturas (-ken) en 1871. Durante este período, prefecturas, prefecturas urbanas (府, fu ) y prefecturas rurales (県, ken ) , controladas por el nuevo gobierno central, yLos dominios daimyō (藩, han ) , todavía bajo sus gobernantes feudales anteriores a la restauración, formaban las principales subdivisiones administrativas del país. Los números exactos variaron continuamente a medida que los ajustes a las divisiones territoriales feudales, las fusiones y escisiones comenzaron a tomar ritmo, pero aproximadamente hubo alrededor de> 250 -han y alrededor de <50 -fu / -ken en total durante este tiempo.
A medida que las fronteras políticas cambiaban todo el tiempo, las antiguas provincias ritsuryō , esencialmente estáticas excepto por algunos ajustes modernizadores en el norte, donde las provincias gigantes de Mutsu y Dewa (ambos Circuito Tōsan ) se dividieron y un nuevo circuito ( Circuito Hokkai ) con 10 provincias. se agregó en Ezo , siguió siendo el principal marco de referencia geográfica incluso en el Japón Meiji hasta aproximadamente el cambio de siglo, tal como lo había sido a lo largo de la Edad Media tardía y el período moderno temprano.
Fondo
Ignorando territorios menores como tierras de la Corte Imperial o posesiones espirituales (santuarios / templos), el Japón anterior a la restauración se subdividió en dos tipos de territorios: 1. los territorios bakufu / shogunato ( baku-ryō , posteriormente también llamado ten-ryō , "territorios imperiales ") en poder de los Tokugawa directamente a través de administradores locales ( daikan , bugyō , etc.) o los vasallos menores del shogunato (a veces agrupados por separado como hatamoto -ryō ) y 2. las posesiones de dominio feudal de otras familias ( han-ryō ). En la Guerra Boshin y el comienzo de la Restauración Meiji, las tierras del shogunato conquistadas / rindidas y algunos dominios leales rebeldes / shogunatos como Aizu / Wakamatsu o Morioka / Morioka se organizaron en prefecturas (urbano -fu y rural -ken ) mientras que todos los demás dominios feudales Se permitió que los dominios (-han) continuaran existiendo hasta 1871. Algunos dominios se crearon recientemente en la restauración, como el Dominio Shizuoka que se otorgó a los Tokugawa después de su caída y sumisión al nuevo gobierno, o el Dominio Tonami que se creó de partes de Morioka y se dejó a un hijo heredero de Aizu después de que el territorio principal de Aizu había sido conquistado. La administración subnacional en este período de 1868 a 1871, cuando las prefecturas gobernadas centralmente coexistían como subdivisión principal del país con dominios, se comprometieron a someterse al nuevo gobierno imperial dominado por Satsuma-Choshū, pero aún gobernado por sus gobernantes feudales del período Tokugawa, constituye el -fu / -han / -ken sistema.
Composición territorial y denominación
Algunas de las prefecturas actuales de Japón se crearon en este período, pero se veían muy diferentes de lo que son hoy, todavía con muchos ex y enclaves del período feudal disjuntos, ya que los dominios permanecieron en su mayoría intactos y solo las tierras ex-shogunato / imperiales se convirtieron en prefecturas. Algunos ejemplos:
- La prefectura de Nagasaki en 1868, sucesora del bugyō de Nagasaki , cubría menos de lo que es hoy la ciudad de Nagasaki y las tierras circundantes del shogunato, luego se expandió para incluir incluso lo que hoy es la prefectura de Saga para retroceder a sus fronteras actuales en 1883.
- La prefectura de Osaka , sucesora de Osaka machi-bugyō , cubría menos de lo que es hoy la ciudad de Osaka más los territorios del antiguo shogunato, principalmente en la provincia de Settsu , luego se expandió para incluir incluso lo que hoy es la prefectura de Nara , alcanzó sus fronteras actuales en 1887 (ver la Lista de fusiones en la prefectura de Osaka )
- La primera prefectura de Nara de 1868 cubrió territorios de shogunato en la provincia de Yamato ; en la primera ola de fusiones de prefecturas de 1871/72 que siguió a la sustitución de todos los dominios feudales (-han) por prefecturas (-ken) (denominada "abolición de -han y establecimiento de -ken" [haihan-chiken] en Japón, abolición del sistema han en la Wikipedia en inglés), se fusionó con las otras prefecturas de Yamato para cubrir todo Yamato. Nara dejó de existir en la segunda ola de fusiones de prefecturas en 1876 cuando se fusionó en la prefectura de Sakai (堺 県). (ver Prefectura de Nara # El establecimiento de la Prefectura de Nara )
- Los territorios del shogunato en la provincia de Ōmi que habían sido gobernados por el Ōtsu bugyō se convirtieron en la prefectura de Ōtsu (大 津 県) en 1868. En el reemplazo de dominios por prefecturas en 1871 y las posteriores fusiones de prefecturas, Ōtsu se amplió y varias de las nuevas prefecturas / ex-dominios en la provincia de Ōmi (Hikone, Ōmi-Miyagawa, Yamakami, Asahiyama) se fusionaron para convertirse en la prefectura de Inukami (犬 上 県), luego, en 1872, Ōtsu e Inukami se fusionaron para convertirse en la prefectura de Shiga , alcanzó sus fronteras actuales en 1881. (ver # Historia de la Prefectura de Shiga )
- La ciudad portuaria de Niigata había estado bajo el control directo del shogunato en la década de 1840, era un puerto de tratado (planificado) forzado a abrir bajo los tratados desiguales con las potencias coloniales europeas ( Tratado de Harris 1858); en 1868, la ciudad controlada por el shogunato (mucho menos que lo que es hoy la ciudad de Niigata, que alcanzó su extensión actual en 2005) y las explotaciones de shogunato circundantes dispersas en la provincia de Echigo se convirtieron en la prefectura de Echigo (越 後 府), más tarde rebautizada como Niigata. La administración del shogunato de la provincia de Sado totalmente controlada por el shogunato se convirtió en la prefectura de Sado (佐渡 県) en la restauración, más tarde rebautizada como Aikawa. Los feudos en Echigo en poder de otras familias permanecieron como feudos en Echigo hasta que los feudos fueron reemplazados por prefecturas en 1871. Otra prefectura que se creará en la provincia de Echigo fue la prefectura de Kashiwazaki (柏 崎 県). Después de una serie de fusiones, cambios de nombre y escisiones repetidas (consulte los artículos individuales para obtener más detalles), las prefecturas de Echigo y Sado se fusionaron finalmente para convertirse en una sola prefectura, la actual prefectura de Niigata . Alcanzó esencialmente sus fronteras actuales en 1886 cuando el condado de East Kanbara fue transferido de Fukushima a Niigata.
Otras prefecturas solo existían bajo el sistema fu / han / ken. Por ejemplo, Nirayama-ken reemplazó al Nirayma daikan, el administrador del shogunato de las posesiones del shogunato en las provincias de Izu, Suruga, Sagami y Musashi, asentado en Nirayama en la provincia de Izu . Su parte principal se fusionó con la prefectura de Ashigara en 1871/72, mientras que los enclaves fueron a otras prefecturas. Desde la década de 1880, el antiguo territorio de Nirayama se divide entre Shizuoka , Yamanashi , Tokio , Kanagawa y Saitama .
Era la convención nombrar prefecturas y han después de la ubicación de su gobierno de prefectura / dominio [actual o en algunos casos: planeado], ya sea por ciudad / aldea o más tarde a menudo por distrito de ritsuryō (por ejemplo, Mie, Saitama, Inba, Gunma). Los ken creados en 1871 generalmente llevan el nombre de su precursor han .
Historia
En junio de 1868, se proclamó una constitución provisional llamada Seitaisho (政体 書) , redactada por Fukuoka Takachika y Soejima Taneomi , que estableció el gobierno central en Japón bajo el gobierno de Meiji. La ley disolvió los juzgados de la era Tokugawa, creando gobernadores de prefectura controlados por el gobierno llamados chifuji (知府事) y chikenji (知 県 事) . Todas las demás áreas aún bajo el poder de un daimyo, han , quedaron como estaban sin cambios de estructura y con un sistema de justicia independiente. [1]
El 14 de junio de 1868, Hakodate-fu y Kyoto-fu se establecieron como las dos primeras prefecturas bajo los nuevos cambios. En ese momento, las fuerzas del ejército del gobierno imperial estaban luchando contra la República de Ezo en la Batalla de Hakodate y, a pesar de la proclamación, la ciudad de Hakodate aún no había caído. A finales de junio, se habían creado 11 prefecturas, incluida Edo- fu.
En julio y agosto de 1869, durante la abolición del sistema han , el gobierno emitió hanseki hokan (版 籍 奉還) a los Han restantes, pidiéndoles que devolvieran voluntariamente sus dominios, y luego la Corte ordenó que lo hicieran, bajo amenaza de acción militar. Los Daimyo que accedieron a esto fueron designados como chihanji (知 藩 事, "gobernadores de dominio") , quienes debían seguir las leyes e instrucciones del gobierno central.
Muchos territorios que se convirtieron en las primeras prefecturas fueron territorios confiscados a dominios en la Guerra Boshin, especialmente dominios que formaban parte de la alianza Ōuetsu Reppan Dōmei .
Las áreas en Kanto no recibieron inicialmente un nombre de prefectura y un sufijo adecuados, a pesar de que habían designado funcionarios para las áreas.
Establecimiento de prefecturas urbanas
Al crear inicialmente los sufijos de prefectura, el Seitaisho proclamó todas las áreas con un jōdai (cuidador del castillo), a saber, Osaka , Sunpu y Kyoto , el shoshidai o un bugyō recibieron el sufijo de prefectura fu , mientras que cualquier otra área fue designada como ken . Las dos primeras prefecturas urbanas (府, fu ) se crearon el 14 de junio de 1868: Kyoto -fu y Hakodate -fu. A finales de 1868, se habían establecido diez fu : Kyoto, Hakodate, Osaka , Nagasaki , Edo (más tarde Tokio), Kanagawa , Watarai , Nara , Echigo (más tarde Niigata) y Kōfu . Debido a que algunas prefecturas obtuvieron tierras no urbanas o se fusionaron en otros territorios, en 1869 quedaron tres: Kyoto-fu, Osaka-fu y Tokyo-fu. Esto siguió siendo el mismo hasta 1943, cuando Tokyo-fu y Tokyo-shi se fusionaron para formar Tokyo-to .
Secuelas
Después de tres grandes oleadas de fusiones / reorganizaciones y muchas fusiones más pequeñas, escisiones y cambios fronterizos entre las inicialmente> 300 prefecturas (hasta 75 en 1872, a <40 a finales de la década de 1870), tomaron generalmente sus formas actuales en la década de 1890. El último cambio que involucró a toda una prefectura fue la separación de Kagawa de Ehime en 1888, un gran cambio territorial muy tardío fue la transferencia del área de Tama de Kanagawa a Tokio en 1893 (cambios comparativamente más pequeños a través de fusiones municipales entre prefecturas o transferencias de barrios únicos, correcciones fronterizas a través de cambios de tierras, etc. continúan hasta el día.) Después de las fusiones de 1871/72, las prefecturas son territorios contiguos y compactos que se asemejan o incluso son idénticos a las provincias ritsuryō en muchos lugares.
Prefecturas establecidas
Las prefecturas (-fu / -ken) enumeradas a continuación se establecieron antes de la sustitución de todos los dominios (-han) por prefecturas (-ken) , es decir, bajo el sistema fu / han / ken . La desestablecimiento solo se enumera si antes del 29 de agosto de 1871, el momento en que todos los dominios restantes se convirtieron en prefecturas. Para las> 300 prefecturas inmediatamente después de eso, busque en otro lado. Para conocer las 75 prefecturas después de la ola de fusiones de prefecturas de 1871/72, consulte la Lista de prefecturas japonesas .
Para obtener una lista completa no solo de -fu / -ken , sino de todos -fu / -han / -ken en dos momentos, consulte la Lista de prefecturas japonesas por población # 1868 a 1871 , también indica el (a menudo disjunto) extensión territorial de las prefecturas y dominios en este período enumerando las provincias a las que se extendieron las prefecturas / dominios y el número de enclaves.
Hokkaido y Tōhoku
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Hakodate-fu | 14 de junio de 1868 | 15 de agosto de 1869 | Ampliado a Hakodate-ken el 8 de febrero de 1882, pasó a formar parte de Hokkaido el 26 de enero de 1886. |
Wakamatsu-ken (若 松 県) | 13 de junio de 1869 | ||
Mono'u-ken (桃 生 県) | 27 de agosto de 1869 | 22 de octubre de 1870 | Renombrado Ishinomaki-ken (石 巻 県) el 18 de septiembre de 1869. Absorbido en Fukushima. |
Fukushima-ken | |||
Sakata-ken | 2 de septiembre de 1869 | 17 de octubre de 1870 | Absorbido por Yamagata. |
Kunohe-ken (九 戸 県) | 12 de septiembre de 1869 | 30 de diciembre de 1869 | Renombrado Hachinohe-ken (八 戸 県) del 17 de octubre al 23 de octubre de 1869, hasta que el área fue rediseñada y fusionada en Sannohe-ken (三 戸 県) . Absorbido por Esashi. |
Tome-ken (登米 県) | |||
Esashi-ken (江 刺 県) | |||
Shiroishi-ken (白石 県) | Fusión de Kakuda el 23 de diciembre de 1869. | ||
Shirakawa-ken (白河 県) | |||
Isawa-ken (胆 沢 県) | 17 de septiembre de 1869 | ||
Morioka-ken (盛 岡 県) | 10 de julio de 1870 | Establecido después de la desaparición del Dominio Morioka |
Después de que los Daimyo de los dominios del norte fueran despojados de su estatus social en la Guerra Boshin , se crearon las siguientes Prefecturas. En su mayoría eran solo de nombre y no funcionaban como entidades adecuadas. [2]
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
---|---|---|---|
Hanamaki-ken (花 巻 県) | 19 de enero de 1869 | 23 de septiembre de 1869 | El área de los antiguos dominios Morioka y Sendai administrada por el dominio Matsumoto . Absorbido por Esashi. |
Morioka-ken | 12 de septiembre de 1869 | Antiguo área del dominio Morioka administrada por el dominio Matsushiro . Absorbido por Esashi. (diferente de Morioka-ken establecido en 1870) | |
Wakuya-ken (涌 谷 県) | Antiguo área de dominio de Morioka administrada por Tsuchiura Domain. Absorbido en Tome. | ||
Koori-ken (桑 折 県) | 27 de agosto de 1869 | El área anterior formaba parte de siete dominios diferentes, administrados por Sōma Domain . | |
Kurihara-ken (栗 原 県) | 4 de febrero de 1869 | 12 de septiembre de 1869 | Antiguo dominio Sendai administrado por el dominio Utsunomiya . Absorbido por Isawa. |
Hokuō-ken (北 奥 県) | 20 de marzo de 1869 | Antiguo dominio de Morioka administrado por el dominio de Kurohane . Absorbido por Kunohe. | |
Isawa-ken (伊 沢 県) | 11 de abril de 1869 | 23 de septiembre de 1869 | Antiguos dominios Morioka, Sendai e Ichinoseki administrados por el dominio Maebashi . Absorbido en Isawa (胆 沢). |
Región de Kantō
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Edo -fu (江 戸 府) | 30 de junio de 1868 | El 3 de septiembre de 1868 pasó a llamarse Tōkyō-fu (東京 府) | |
Kanagawa -fu (神奈川 府) | 5 de agosto de 1868 | El 5 de noviembre de 1868 se renombró a su nombre actual Kanagawa-ken (県 県) | |
Iwahana-ken (岩 鼻 県) | |||
Musashi Chikenji (武 蔵 知 県 事) | 7 de agosto de 1868 | Renombrado Ōmiya-ken (大 宮 県) el 10 de marzo de 1869. Dividido en Urawa-ken (浦 和 県) el 2 de noviembre de 1869. | |
17 de agosto de 1868 | Dividido en Shinagawa-ken (品 川 県) el 21 de marzo de 1869. | ||
27 de agosto de 1868 | Dividido en Kosuge-ken (小 菅 県) el 23 de febrero de 1869. | ||
Hitachi Chikenji (常 陸 知 県 事) | 15 de agosto de 1868 | Renombrado Wakamori-ken (若 森 県) el 21 de marzo de 1869. | |
Kazusa Awa Chikenshi (安 房 上 総 知 県 事) | 19 de agosto de 1868 | Renombrado Miyazaku-ken (宮 谷 県) el 21 de marzo de 1869. | |
Shimōsa Chikenji (下 総 知 県 事) | 23 de septiembre de 1868 | El 23 de febrero de 1868 pasó a llamarse Katsushika-ken (葛 飾 県) | |
Mooka Chikenji (真 岡 知 県 事) | 12 de julio de 1868 | Se fusionó en Nikkō-ken (日光 県) el 27 de marzo de 1869. |
Región de Chūbu
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Kasamatsu-ken (笠 松 県) | 15 de junio de 1868 | Parte sur de Gifu | |
Hida-ken (飛 騨 県) | 12 de julio de 1868 | Renombrado Takayama-ken (高山 県) el 21 de julio de 1868 | |
Echigo-fu (越 後 府) (primero) | 18 de julio de 1868 | 3 de septiembre de 1869 | Renombrado Niigata- fu el 5 de noviembre de 1868. Renombrado Niigata-ken (primero) el 3 de abril de 1869. |
Mikawa-ken (三河 県) | 28 de julio de 1868 | 1 de agosto de 1869 | Absorbido en Ina en 1869. |
Nirayama-ken (韮 山 県) | 17 de agosto de 1868 | ||
Kashiwayama-ken (柏 崎 県) (primero) | 13 de septiembre de 1868 | 18 de diciembre de 1869 | Separado de Echigo-fu, luego agregado a Niigata-fu. |
Ina-ken (伊 那 県) | 17 de septiembre de 1868 | Renombrado Nagano en 1870. | |
Sado-ken (佐渡 県) | 17 de octubre de 1868 | Incorporado a Niigata-fu el 18 de diciembre de 1868. Durante la escisión de Echigo-fu el 30 de agosto de 1869, volvió a ser prefectura. Renombrado Aikawa-ken (相 川 県) en 1871, se fusionó con la prefectura de Niigata en 1876. | |
Fuchū-ken (府中 県) | 19 de octubre de 1868 | 11 de diciembre de 1869 | Fusionada en Kai-fu |
Ichikawa-ken (市 川 県) | |||
Isawa-ken (石 和 県) | |||
Kai-fu (甲 斐 府) | 11 de diciembre de 1868 | Renombrado Kai-ken el 27 de agosto de 1868. Renombrado Prefectura de Yamanashi en 1871. | |
Echigo-fu (segundo) | 20 de marzo de 1869 | 3 de septiembre de 1869 | Reestablecido después de la división de Niigata-fu. |
Suibara-ken (水 原 県) | 3 de septiembre de 1869 | Establecido después de unirse a Echigo-fu y Niigata-ken. Fusionada y renombrada como Prefectura de Niigata (segunda) el 7 de abril de 1870. | |
Kashiwayama-ken (segundo) | 30 de septiembre de 1869 | Reestablecido después de separarse de Suibara-ken. | |
Nakano-ken (中 野 県) | 11 de octubre de 1870 | Establecido después de separarse de Ina. Fronteras redibujadas y renombradas Prefectura de Nagano el 8 de agosto de 1871. | |
Hombo-ken (本 保 県) | 11 de febrero de 1871 |
Región de Kansai
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Kyoto-fu | 14 de junio de 1868 | ||
Ōtsu-ken (大 津 県) | 15 de junio de 1868 | Renombrado Shiga en 1872. | |
Osaka-fu | 21 de junio de 1868 | ||
Kumihama-ken (久 美 浜 県) | 28 de junio de 1868 | Las áreas se dividieron en Ikuno-ken en 1969, se fusionaron en Toyooka-ken en 1871. | |
Nara-ken | 8 de julio de 1868 | Renombrado Nara-fu el 15 de septiembre de 1868. El 24 de agosto de 1869, el nombre cambió de nuevo a Nara-ken. | |
Hyōgo-ken | 12 de julio de 1868 | ||
Sakai-ken (堺 県) | 10 de agosto de 1868 | Se fusionó con Osaka-fu en 1881. | |
Watarai-fu (度 会 府) | 23 de agosto de 1868 | El 24 de agosto de 1869 pasó a llamarse Watari-ken. | |
Settsu-ken (摂 津 県) | 2 de marzo de 1869 | 7 de septiembre de 1869 | Renombrado Toyosaki-ken (豊 崎 県) el 19 de junio de 1869. Se fusionó con Hyōgo-ken en 1869, más tarde se fusionó con Osaka-fu en 1871. |
Kawachi-ken (河内 県) | Se fusionó con Sakai-ken. | ||
Ikuno-ken (生 野 県) | 15 de septiembre de 1869 | ||
Gojō-ken (五條 県) | 28 de marzo de 1870 |
Región de Chūgoku , Shikoku
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Kurashiki-ken (倉 敷 県) | 15 de julio de 1868 | Dividir en Fukatsu-ken, Hiroshima-ken y Tsuyama-ken (actualmente Kagawa-ken ). | |
Oki-ken (隠 岐 県) | 6 de abril de 1869 | Territorio reorganizado en Ōmori-ken (大 森 県) el 7 de septiembre de 1869. Reorganizado nuevamente en Hamada-ken (浜 田 県) el 9 de febrero de 1870. |
Kyushu
Región | Establecimiento | Desestablecimiento | Notas |
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Tomioka-ken (富 岡 県) | 15 de junio de 1868 | 14 de octubre de 1868 | Renombrado Amakusa-ken (天 草 県) el 29 de julio de 1868. Se fusionó con Nagasaki-fu. |
Hita-ken (日 田 県) | |||
Tomidaka-ken (富 高 県) | 2 de octubre de 1868 | Se fusionó con Hita-ken. | |
Nagasaki-fu | 23 de junio de 1868 | Renombrado Nagasaki-ken el 28 de julio de 1869. |
enlaces externos
- Ishida Satoshi: listas de prefecturas y dominios bajo el sistema fu / han / ken entre la restauración y el reemplazo de dominios con prefcturas por región ; listas y mapas de las prefecturas de Japón después de que terminó el sistema fu / han / ken y tuvo lugar la primera ola de fusiones 1871/72 , después de la segunda ola de fusiones de prefecturas en 1876 y en enero de 1889, brevemente antes de que las prefecturas se subdividieran en ciudades, pueblos y aldeas
Referencias
- ^ Foote, Daniel H. (2011). La ley en Japón: un punto de inflexión . Washington: Prensa de la Universidad de Washington. ISBN 0295801352.
- ^ Senda, Minoru; Matsuo, Masato (1977).明治 維新 研究 序 説 - 維 新政 権 の 直轄 地 - [ Una introducción a la investigación de la Restauración Meiji: Los poderes del gobierno ]. Tokio, Japón: Kaimei Shoin.
- Fujino, Tamotsu; Iwasaki, Takuya; Abe, Takeshi; Minegishi, Sumio (2012).日本史 事 典[ Enciclopedia de Historia de Japón ]. Shinjuku, Tokio: Asakura Shoten. ISBN 4254530196.
- 旺 文 社 日本史 事 典[ Enciclopedia Obunsha de la Historia de Japón ]. Shinjuku, Tokio: Obunsha. 2000. ISBN 4010353139.