El juego en Camboya es oficialmente ilegal en virtud de la Ley de represión del juego de 1996, que prohibió todas las formas no autorizadas de juego y preveía sanciones que van desde multas monetarias hasta sentencias de prisión breves, aunque el Departamento General de Prisiones del gobierno camboyano no incluye el juego como uno de los los 28 delitos punibles con pena privativa de la libertad. [1]
La prohibición del juego, que también se extiende a todas las formas de juego en línea , solo se aplica a los ciudadanos camboyanos. En octubre de 2015, había 75 casinos que atienden a turistas extranjeros operando dentro de Camboya , proporcionando un estimado de US $ 29 millones en ingresos al gobierno nacional en los primeros nueve meses del año y $ 2 mil millones en ingresos para los casinos. Los ciudadanos camboyanos pueden apostar a través de juegos patrocinados por el gobierno, incluidas cinco loterías nacionales independientes de gestión privada . [2] A los camboyanos también se les permitía jugar en las máquinas tragamonedas ubicadas en los casinos de la nación, sin embargo, debido a las quejas de violencia relacionada con las deudas de juego y los problemas de juego generalizados, las máquinas tragamonedas fueron prohibidas en 2009. [3]
El juego como pasatiempo popular está arraigado en la cultura del sudeste asiático en general y en la cultura camboyana en particular. Los hombres que no juegan a menudo son vistos como no masculinos. [4] En consecuencia, a pesar de las leyes contra el juego de los ciudadanos, el juego ilegal está muy extendido en Camboya. Las fuerzas policiales de Camboya, gobernadas por uno de los gobiernos más corruptos del mundo, [5] a menudo miran para otro lado, ya que los casinos permiten que los locales entren libremente y proporcionen salas privadas para el gobierno y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, quienes a menudo tienen un derecho financiero interés en los casinos, para realizar juegos de azar ilegales. [6]
Las actividades extralegales también están muy extendidas fuera de los casinos permitidos, desde peleas de gallos y salas de juego de cartas hasta apuestas deportivas (principalmente partidos de fútbol regional y kickboxing ) y loterías no autorizadas. La mayoría de estas actividades están controladas por el crimen organizado y protegidas mediante sobornos a las fuerzas del orden. [7]
Una serie de problemas sociales afectan a Camboya como resultado del juego, sobre todo la adicción al juego.
Industria del casino
El juego es ilegal en todos los países que comparten fronteras con Camboya. Los gobiernos comunistas de Vietnam y Laos prohíben los juegos de azar y las estrictas culturas budistas de Tailandia y Myanmar también prohíben los juegos de azar. [3] A partir de finales de la década de 1990, Camboya ha estado construyendo una industria de casinos para capitalizar esto, construyendo casinos en ciudades fronterizas y áreas turísticas populares y atrayendo a los jugadores extranjeros mientras prohíbe oficialmente la entrada a sus propios ciudadanos. En las ciudades fronterizas como Poipet , O Smach y Bavet hay "franjas de casino" entre los puestos de control fronterizos para que los extranjeros puedan cruzar la frontera para jugar y luego regresar a casa sin pasar oficialmente por el puesto de control de Camboya, lo que elimina la necesidad de visados. [3]
En áreas turísticas populares, como Koh Kong y Sihanoukville , los casinos están abiertos a cualquier persona con pasaporte extranjero y el casino más grande del país, el Naga Casino de Phnom Penh, que tiene derechos de juego exclusivos dentro de un radio de 200 kilómetros de la capital, ha planea operar un servicio chárter para volar a clientes adinerados de China. [3]
La industria de los casinos de Camboya sigue creciendo. En 2011 se generaron US $ 20 millones en ingresos fiscales. [6] En 2014, 57 casinos proporcionaron un estimado de $ 25 millones en ingresos al gobierno nacional, [3] mientras que en los primeros nueve meses de 2015, 75 casinos, con diez nuevos establecimientos autorizados solo en el tercer trimestre, fueron responsables de $ 29 millones en ingresos gubernamentales y $ 2 mil millones en ingresos para los propietarios de casinos, la mayoría de los cuales son compañías de inversión extranjera. [8]
Problemas sociales
Los camboyanos suelen citar un antiguo proverbio jemer lbaeng taeng vineah ( jemer : ល្បែង តែង វិនាស ), "El juego siempre destruye (la vida)", [4] que refleja la variedad de problemas sociales relacionados con el juego que sufre Camboya, incluidos los delitos relacionados con actividades ilegales. juegos de azar y pago de deudas, disputas domésticas y adicción destructiva al juego, que es un gran problema en Camboya. [9] [10] A pesar de la prohibición oficial de que los ciudadanos participen en cualquier forma de juego no autorizado, el juego es una parte importante de la cultura camboyana. [9] [4] [10]
El juego, generalmente en forma de juegos de cartas o dados, es tradicionalmente solo socialmente aceptable durante las semanas que rodean las celebraciones del Año Nuevo. Sin embargo, los juegos de azar continúan durante todo el año en cada oportunidad, en casas de juego clandestinas, loterías (tanto legales como ilegales), casas de apuestas deportivas, juegos en línea, a través de la entrada ilegal a los casinos o incluso juegos improvisados en descansos laborales; incluso hay un juego llamado chak teuk phliang en el que los camboyanos apostarán, a veces hasta US $ 1000, sobre cuándo y cuánto lloverá. [9] [4] [10]
Se requiere un pasaporte extranjero para ingresar a un casino en Camboya, lo que proporciona una escapatoria que permite a muchos camboyanos urbanos con doble ciudadanía jugar legalmente. La población rural y aquellos que no pueden presentar una identificación extranjera deben sobornar a la policía local para acceder a los casinos legítimos. Los jugadores que abandonan los casinos u otros lugares de juego ilícitos menos formales han informado que se han visto obligados a entregar hasta dos tercios de sus ganancias diarias a la policía para evitar ser arrestados cuando los atrapan. [10]
Hay pocos o ningún servicio psicológico disponible para los adictos. Entre los hombres camboyanos, el juego, junto con la bebida y otros vicios similares, se considera un símbolo que transmite masculinidad. [4] La sociedad camboyana ha considerado tradicionalmente el problema del juego como un problema social más que como un problema médico, por lo que muy pocos buscan tratamiento de profesionales médicos. A partir de 2012, el programa de tratamiento a nivel nacional, Organización Psicológica Transcultural, informó haber tratado a pacientes con trastornos como la depresión y la adicción a las drogas, pero no había tratado a un solo paciente por adicción al juego. [9]
Referencias
- ^ Keo, Chenda; Broadhurst, Roderic; Bouhours, Tierry (2011). "Dentro del sistema correccional de Camboya" . Revista Británica de Justicia Comunitaria . 8 (3) . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ Hor, Kimsay (22 de enero de 2015). La firma de lotería espera que la segunda apuesta sea un encanto ” . El puesto de Phnom Penh . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ a b c d e "Casinos en Camboya: cuando se acaba la suerte" . The Economist . 23 de octubre de 2014 . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ a b c d e Synoda, Sokhan (2015). LA VIDA FUERA DEL HOGAR INTERROGANDO LA COMPRENSIÓN DE LOS HOMBRES DE SUS PAPELES EN CAMBOYA . Universidad de Wellington.
- ^ Cuddy, Alice (2 de junio de 2015). "El estado de derecho se ubica casi al final" . El puesto de Phnom Penh . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
Camboya ha vuelto a obtener una puntuación desalentadora en un índice anual publicado hoy que clasifica el estado de derecho en 102 países, ocupando el puesto 99 en general y el peor de la región.
- ^ a b Norodom, Princess Soma (17 de agosto de 2015). "Apostar un juego perdedor" . El puesto de Phnom Penh . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ Ayuthya, Den (5 de julio de 2015). "Jefe de la policía provincial ordena la represión del juego ilegal en el suroeste de Camboya" . Radio Free Asia . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ May, Kunmakara (1 de octubre de 2015). "Diez licencias de casino más concedidas" . Khmer Times . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ a b c d Will, Rachel (5 de octubre de 2012). "Escasas opciones para adictos al juego" . El puesto de Phnom Penh . Consultado el 14 de octubre de 2015 .
- ^ a b c d "CAMBOYA: el juego alimenta la pobreza" . Noticias y análisis humanitarios de IRIN . 2 de septiembre de 2008 . Consultado el 15 de octubre de 2015 .