Iniciativa de Ginebra


La Iniciativa de Ginebra , también conocida como el Acuerdo de Ginebra , es un borrador de Acuerdo de Estatus Permanente para poner fin al conflicto palestino-israelí , basado en negociaciones oficiales previas, resoluciones internacionales, la Hoja de Ruta del Cuarteto , los Parámetros Clinton y la Iniciativa de Paz Árabe . [1] El documento se terminó el 12 de octubre de 2003. [2] [3] El 25 de enero de 2022, el Departamento Federal Suizo de Asuntos Exteriores (FDFA) anunció que retiraría gradualmente su apoyo financiero a la Iniciativa de Ginebra, finalizándola efectivamente 2023. [4]

El Acuerdo se preparó en secreto durante más de 2 años antes de que el documento de 50 páginas se lanzara oficialmente el 1 de diciembre de 2003, en una ceremonia en Ginebra, Suiza. [5] [6] Entre sus creadores se encontraban negociadores formales y arquitectos de rondas anteriores de negociaciones israelí-palestinas, [1] incluido el exministro y político israelí Yossi Beilin y el exministro de la Autoridad Palestina Yasser Abed Rabbo . Ambos señalaron que el acuerdo de Ginebra no obligaba a ninguno de sus respectivos gobiernos, a pesar de que Abed Rabbo era ministro en el momento de escribir este artículo. La Iniciativa obtuvo un amplio apoyo internacional, pero fue duramente criticada por el Primer Ministro israelí Ariel Sharon .[7]

En septiembre de 2009, se publicó una versión ampliada detallada del plan. [8] Los anexos sirven como complemento del Acuerdo de Ginebra y describen las medidas prácticas necesarias para la implementación exitosa de la solución de dos estados . Cubren temas clave que incluyen seguridad, cruces fronterizos, el Grupo de Verificación e Implementación (IVG), carreteras, gestión del agua, preocupaciones ambientales, la economía y la división de Jerusalén. [9]

La Iniciativa de Ginebra aborda y presenta una solución integral a todos los problemas vitales para garantizar el fin del conflicto y la realización de las visiones nacionales de ambas partes. Les daría a los palestinos casi toda Cisjordania y la Franja de Gaza acercando las fronteras de Israel a lo que existía antes del control israelí del territorio al final de la guerra de 1967 .

El plan tiene mucha similitud con las propuestas de la Cumbre de Camp David y la Cumbre de Taba de 2000, y el mapa Servilleta de Olmert de 2008 . Israel anexará solo los asentamientos a lo largo de la Línea Verde con intercambios mutuos de tierras, incluidos Ma'ale Adumim , Pisgat Ze'ev y Giv'at Ze'ev . En la Iniciativa de Ginebra, Ariel sería desmantelado y los palestinos tendrían más soberanía sobre Jerusalén Este. Jerusalénse dividiría administrativamente, con Jerusalén Este ("Al-Quds") sirviendo como la capital del estado palestino y Jerusalén Oeste ("Yerushalayim") como la capital de Israel. Una Fuerza Multinacional jugaría un papel importante. A cambio de eliminar la mayoría de los asentamientos israelíes , los palestinos limitarían su " derecho de retorno " de refugiados a Israel a un número especificado por el gobierno israelí y pondrían fin a cualquier reclamo y demanda adicional de Israel.

La propuesta para el problema de los refugiados palestinos sigue el modelo de UNGAR 194, la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Iniciativa de Paz Árabe. Esboza un plan de compensación para el reconocimiento de la "condición de refugiado" y la pérdida de propiedad y un plan de remuneración para los estados que han acogido a refugiados palestinos. El Acuerdo de Ginebra describe múltiples opciones y modalidades para que los refugiados ejerzan una elección de lugar de residencia permanente (PPR) de acuerdo con las cláusulas establecidas en el documento, algunas de las cuales incluyen la opción de elegir permanecer en sus países de acogida actuales o reubicarse. a terceros países, entre ellos Israel, a discreción soberana de terceros países.


Manifestación en Tel Aviv apoyando el Acuerdo de Ginebra, 2004
The Peace Kids , un mural afiliado a la Iniciativa de Ginebra en la barrera israelí de Cisjordania que representa al palestino Handala y al israelí Srulik abrazándose.