La Ley Hatch de 1939 , una ley para prevenir actividades políticas perniciosas , es una ley federal de los Estados Unidos . Su disposición principal prohíbe a los empleados de la administración pública en la rama ejecutiva del gobierno federal , [3] excepto el presidente y el vicepresidente , [4] participar en algunas formas de actividad política. Se convirtió en ley el 2 de agosto de 1939. La ley recibió el nombre del senador Carl Hatch de Nuevo México. [5] Se modificó por última vez en 2012.
Título largo | Una ley para prevenir actividades políticas perniciosas |
---|---|
Promulgado por | el 76 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 2 de agosto de 1939 |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 76–252 |
Estatutos en general | 53 Stat. 1147 |
Codificación | |
Secciones de la USC creadas | 5 USC §§ 7321 - 7326 [1] |
Historia legislativa | |
| |
Enmiendas importantes | |
1993, 2012 |
Fondo
Las acusaciones generalizadas de que los políticos locales del Partido Demócrata utilizaron empleados de la Works Progress Administration (WPA) durante las elecciones al Congreso de 1938 proporcionaron el ímpetu inmediato para la aprobación de la Ley Hatch. Las críticas se centraron en estados indecisos como Kentucky, [6] Tennessee, Pennsylvania y Maryland. En Pensilvania, los republicanos y los demócratas disidentes publicaron pruebas de que se consultó a los políticos demócratas sobre el nombramiento de administradores y asistentes sociales de la WPA y que utilizaron los trabajos de la WPA para obtener una ventaja política injusta. [7] En 1938, una serie de artículos periodísticos expuso el patrocinio de la WPA y las contribuciones políticas a cambio de empleo, lo que provocó una investigación por parte del Comité de Gastos de Campaña del Senado, encabezado por el senador Morris Sheppard , un demócrata de Texas. [8]
A pesar de los hallazgos inconclusos de esa investigación, muchos en ambas partes decidieron tomar medidas contra el creciente poder de la WPA y su administrador principal, Harry Hopkins , un íntimo del presidente Franklin Roosevelt. La ley fue patrocinada por el senador Carl Hatch , un demócrata de Nuevo México. En ese momento, Roosevelt estaba luchando por purgar al Partido Demócrata de sus miembros más conservadores, que estaban cada vez más alineados con los oponentes republicanos de la administración. El presidente consideró vetar la legislación o permitir que se convierta en ley sin su firma, pero en cambio la firmó el último día en que pudo hacerlo. Su mensaje de firma dio la bienvenida a la legislación como si la hubiera pedido y enfatizó la protección que su administración brindaría a la expresión política por parte de los empleados públicos. [9]
Provisiones
La Ley de 1939 prohíbe la intimidación o el soborno de los votantes y restringe las actividades de campaña política de los empleados federales. Prohíbe el uso de fondos públicos destinados a obras de socorro u obras públicas con fines electorales. Prohíbe a los funcionarios pagados con fondos federales utilizar promesas de empleo, promoción, asistencia financiera, contratos o cualquier otro beneficio para coaccionar contribuciones de campaña o apoyo político. Establece que las personas por debajo del nivel de formulación de políticas en la rama ejecutiva del gobierno federal no solo deben abstenerse de prácticas políticas que serían ilegales para cualquier ciudadano, sino que deben abstenerse de "cualquier parte activa" en las campañas políticas, utilizando este lenguaje para especificar quiénes están exentos: [10]
- (i) un empleado pagado con una asignación para la Oficina Ejecutiva del Presidente; o
- (ii) un empleado designado por el Presidente, por y con el consejo y consentimiento del Senado, cuyo cargo se encuentra dentro de los Estados Unidos, quien determina las políticas que Estados Unidos debe seguir en la administración nacional de las leyes federales.
La ley también impide que los empleados federales sean miembros de "cualquier organización política que defienda el derrocamiento de nuestra forma constitucional de gobierno", [11] una disposición destinada a prohibir la pertenencia a organizaciones de extrema izquierda y extrema derecha, como el Partido Comunista de EE. UU. y el Bund germano-americano . [12]
Una enmienda del 19 de julio de 1940 amplió la Ley a ciertos empleados de los gobiernos estatales y locales cuyos puestos se pagan principalmente con fondos federales. Se ha interpretado que prohíbe la actividad política por parte de los empleados de las agencias estatales que administran los programas federales de seguro de desempleo y designó a los funcionarios de las agencias policiales locales con la supervisión de los fondos de las subvenciones federales. La Ley Hatch prohíbe a los empleados del gobierno estatal y local postularse para cargos públicos si los fondos federales respaldan el puesto, incluso si el puesto está financiado casi en su totalidad con fondos locales. [13]
La Junta de Protección de Sistemas de Mérito y la Oficina de Asesores Especiales (OSC) son responsables de la aplicación de la Ley Hatch. [14] Durante la administración Trump, el grupo de vigilancia CREW afirmó que la Casa Blanca o la OSC pasaron por alto las aparentes violaciones de la Ley Hatch hasta que grupos como CREW o denunciantes del gobierno presentaron denuncias oficiales. [15] [16]
Desafíos de la Corte Suprema
La Corte Suprema se ha negado varias veces a escuchar impugnaciones a la ley y ha confirmado dos veces su constitucionalidad. En un caso de 1947 presentado por el CIO , un tribunal dividido concluyó que el Congreso había ejercido adecuadamente su autoridad siempre que no hubiera afectado los derechos de voto. El juez William O. Douglas objetó la afirmación de que la "política limpia" requería las restricciones de la ley: "difícilmente parecería imperativo amordazar a millones de ciudadanos porque algunos de ellos, si se los deja a sus libertades constitucionales, podrían corromper el proceso político. " [17] En 1973, en un caso presentado por la Asociación Nacional de Carteros, una decisión de 6 a 3 encontró que el acto no era ni demasiado amplio ni poco claro. Los tres jueces más liberales de la corte, Douglas, William J. Brennan y Thurgood Marshall , discreparon. Douglas escribió: "Al gobierno no le preocupa lo que un empleado haga en su tiempo libre, ya sea que la religión, la recreación, el trabajo social o la política sea su pasatiempo, a menos que lo que haga perjudique la eficiencia u otras facetas de los méritos de su trabajo". trabajo." [18]
Enmiendas
En 1975, la Cámara aprobó una legislación que permitía a los empleados federales participar en elecciones partidistas y postularse para cargos públicos, pero el Senado no tomó ninguna medida. [19] En 1976, los demócratas que controlaban el Congreso habían tratado de ganar apoyo agregando protecciones contra la coerción de los empleados por parte de sus superiores y los sindicatos de empleados federales habían apoyado la legislación. Aprobó la Cámara con 241 votos contra 164 y el Senado con 54 votos contra 36. El presidente Ford vetó la legislación el 12 de abril. Señaló que la coerción podría ser demasiado sutil para que la ley la elimine y que la Corte Suprema había dijo en 1973 que la Ley Hatch había logrado "un delicado equilibrio entre un gobierno justo y eficaz y los derechos de los empleados individuales de la Primera Enmienda". [20] El presidente Carter propuso una legislación similar en 1977. [21]
Una enmienda propuesta para permitir que los trabajadores federales participen en campañas políticas fue aprobada por la Cámara con una votación de 305 a 112 en 1987. [22] En 1990, un proyecto de ley similar aprobó la Cámara con una votación de 334 a 87 y el Senado con una votación de 67 a 30. El presidente George HW Bush vetó la legislación, [23] que la Cámara votó para anular 327 a 93 y el Senado sostuvo con una votación de 65 a 35, con 55 demócratas y 10 republicanos votando para anular y 35 republicanos apoyando la veto del presidente. [24]
En 1993, los defensores de eliminar o modificar las restricciones a las actividades políticas de los empleados federales lograron promulgar las Enmiendas de reforma de la Ley Hatch de 1993 (107 Stat. 1001) que eliminaron la prohibición de participación en "gestión política o campañas políticas". Los empleados federales todavía tienen prohibido usar su autoridad para afectar los resultados de una elección. También se les prohíbe postularse para cargos públicos en elecciones partidistas, solicitar o recibir contribuciones políticas y participar en actividades políticas mientras están de servicio o en propiedad federal. [25]
El presidente Barack Obama firmó la Ley de Modernización de la Ley Hatch de 2012 el 28 de diciembre de 2012. Modificó las sanciones bajo la Ley Hatch para permitir acciones disciplinarias además de la remoción de los empleados federales; aclaró la aplicabilidad al Distrito de Columbia de las disposiciones que cubren los gobiernos estatales y locales; limitó la prohibición de que los empleados estatales y locales se postulen para cargos electivos a los empleados cuyo salario se pague en su totalidad mediante préstamos o subvenciones federales. [26] [27]
Aplicabilidad al personal del servicio uniformado de EE. UU.
La Ley Hatch no se aplica a los miembros militares de los servicios uniformados de los Estados Unidos , aunque sí se aplica a los funcionarios del Departamento de Defensa , así como a los funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional en apoyo directo de la Guardia Costera de los Estados Unidos . Los miembros de las Fuerzas Armadas de EE. UU. Están sujetos a la Directiva 1344.10 del Departamento de Defensa (DoDD 1344.10), Actividades políticas de los miembros de las Fuerzas Armadas, y el espíritu y la intención de esa directiva son efectivamente los mismos que los de la Ley Hatch para funcionarios públicos federales. . Por acuerdo entre el Secretario de Defensa y el Secretario de Seguridad Nacional , el DoDD 1344.10 también se aplica al personal uniformado de la Guardia Costera en todo momento, ya sea que esté operando como un servicio en el Departamento de Seguridad Nacional o como parte de la Marina bajo el Departamento de Defensa. Como directiva, DoDD 1344.10 se considera en la misma categoría que una orden o reglamento, y el personal militar que viole sus disposiciones puede considerarse en violación del Artículo 92 (Incumplimiento de la orden o reglamento) del Código Uniforme de Justicia Militar . [28] [29] [30]
Los miembros del Cuerpo Comisionado del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos están sujetos a las regulaciones específicas de Salud y Servicios Humanos que se encuentran en el Título 44, Código de Regulaciones Federales, Parte 73, Subparte F. [31] Las pautas de la Ley Hatch para los Oficiales del Cuerpo de la NOAA son proporcionadas por el Departamento de Comercio, Oficina del Asesor Jurídico, División de Leyes y Programas de Ética. [32] Los miembros de carrera del Servicio Ejecutivo Superior, los jueces de derecho administrativo y los oficiales del Cuerpo de Administración Nacional Oceánica y Atmosférica están sujetos a las restricciones de la Ley Hatch y tienen limitaciones adicionales en sus actividades políticas fuera de servicio. [33]
2006-2016
- En 2006, el Partido Demócrata de Utah desafió la candidatura del jefe de policía de la ciudad de Ogden, Jon Greiner, para el Senado estatal. El desafío fue confirmado por la OSC de EE. UU. Porque el año anterior el Departamento de Policía de la ciudad de Ogden recibió una subvención federal para ayudar a pagar los chalecos antibalas. Jon Greiner apeló la decisión, permaneció en la boleta electoral, ganó las elecciones y sirvió un término (2006-2010) como senador del estado de Utah, mientras que se desconocían los resultados de la apelación. [34]
- En enero de 2007, la OSC anunció los resultados de las investigaciones sobre si ciertos eventos durante las campañas electorales de 2004 y 2006 violaron la Ley Hatch. [35]
- No encontró ninguna violación cuando los funcionarios del Centro Espacial Kennedy permitieron que la campaña presidencial del senador John Kerry usara una instalación de la NASA para un evento de campaña de 2004, porque ningún empleado del gobierno trabajaba en la instalación en cuestión. Descubrió que transmitir el evento a los empleados y contratistas de la NASA violaba la Ley Hatch.
- Revisó un discurso de 2006 del administrador de la NASA, el Dr. Michael D. Griffin, en el que parecía respaldar al representante Tom DeLay para la reelección. Decidió que "debería haber ejercido un mejor juicio" y no tomó ninguna otra medida.
- En junio de 2007, la OSC descubrió que Lurita Alexis Doan , administradora de la Administración de Servicios Generales , violó la Ley Hatch cuando participó en una videoconferencia con Karl Rove y otros funcionarios de la Casa Blanca, y envió cartas preguntando cómo ayudar a los políticos republicanos a obtener elegido. [36]
- En diciembre de 2007, el juez del Tribunal Superior del condado de Vigo, David Bolk, dictaminó que el alcalde electo de Terre Haute (Indiana) Duke Bennett estaba cubierto por la Ley Hatch cuando era candidato a la alcaldía porque había sido director de operaciones del Centro Hamilton (un centro médico) [37] cuando se postuló para alcalde, y el Centro Hamilton estaba recibiendo fondos federales para su programa Head Start . Sin embargo, a Bennett se le permitió asumir el cargo porque el juez Bolk dictaminó que la impugnación legal se había presentado demasiado tarde para evitarlo. En noviembre de 2008, "la Corte de Apelaciones de Indiana, en una decisión por 2 a 1, determinó que la Ley Hatch se aplicaba a Bennett y pidió una elección especial para ocupar el cargo de alcalde de Terre Haute". [38] En junio de 2009, la Corte Suprema de Indiana dictaminó que Bennett podía permanecer en el cargo porque el oponente de Bennett había presentado el desafío después de las elecciones y, por lo tanto, Bennett ya no era un candidato, sino alcalde electo en ese momento y ya no era en violación del acto. [39]
- El 6 de mayo de 2008, agentes del FBI allanaron las oficinas de la OSC y la oficina central de su director, Scott Bloch . Las redadas se relacionaron con una investigación sobre las acusaciones de que la oficina de Bloch había intentado obstruir la justicia contratando a una empresa externa para eliminar archivos informáticos sin posibilidad de recuperación a fin de evitar que las autoridades probaran que Bloch había violado la Ley Hatch al tomar represalias contra los denunciantes en su oficina. una agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos "encargada de proteger los derechos de los denunciantes del gobierno". [40] [41]
- En 2009, dos académicos instaron al Congreso a considerar la posibilidad de endurecer las restricciones de la Ley Hatch. [42]
- El 13 de septiembre de 2012, la OSC acusó a la secretaria de Salud y Servicios Humanos, Kathleen Sebelius, de violar la Ley Hatch al pronunciar un discurso político durante un evento oficial del gobierno. Sebelius dijo más tarde que había cometido un error y que el error era de naturaleza "técnica". [43]
- El 18 de julio de 2016, la OSC concluyó que el secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano, Julian Castro, violó la Ley Hatch durante una entrevista con Katie Couric . Castro admitió la violación, pero negó cualquier intento de violar el acto. [44]
- El 30 de octubre de 2016, el líder de la minoría demócrata del Senado de EE. UU., Harry Reid, declaró que el director del FBI, James Comey, pudo haber violado la Ley Hatch al enviar una carta al Congreso el 28 de octubre de 2016, en la que se indicaba que el FBI reabriría su investigación del Controversia del correo electrónico de Hillary Clinton . [45] [46] También el 30 de octubre, Richard Painter , un abogado jefe de ética de la Casa Blanca para la administración de George W. Bush , publicó un artículo de opinión en el que decía que había presentado una denuncia contra el FBI ante la OSC y la Oficina. de Ética Gubernamental sobre el mismo asunto. [47]
- En noviembre de 2016, se les dijo a dos empleados federales del Área de la Bahía de San Francisco que fueron elegidos para las juntas escolares que tendrían que renunciar a sus puestos federales para poder formar parte de las juntas, ya que se postulaban para un puesto no partidista que tenía participación política de partido. infringió la Ley Hatch. Tanto Jerrold Parsons, presidente del Distrito Escolar Unificado John Swett, como Ana Galindo-Marrone, vicealcaldesa de Pacifica, optaron por no servir para conservar sus trabajos federales. [48]
2017-presente
- En junio de 2017, la OSC emitió una advertencia al Subjefe de Gabinete de Comunicaciones de la Casa Blanca, Dan Scavino Jr., por un tweet de abril de 2017 que Scavino envió defendiendo un desafío principal contra el Representante de Estados Unidos Justin Amash . [49]
- En octubre de 2017, la OSC emitió una advertencia a la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Nikki Haley, a través de un tuit de junio de 2017 que retuiteó del presidente Donald Trump respaldando al candidato republicano al Congreso Ralph Norman . [50]
- En noviembre de 2017, el ex Oficina de Ética Gubernamental cabeza Walter Shaub presentó una demanda contra el asesor de la Casa Blanca Kellyanne Conway carga que su oposición a Roy Moore oponente Doug Jones durante un segmento de Fox y Amigos violó la Ley Hatch. [51] En marzo de 2018, la OSC anunció que Conway violó la Ley Hatch en esa ocasión y en otra. [52]
- En febrero de 2018, el comisionado de la FCC , Michael O'Rielly , en un discurso en la Conferencia de Acción Política Conservadora , "abogó por la reelección del presidente Trump en su capacidad oficial como comisionado de la FCC". [53] [54]
- En septiembre de 2018, la OSC envió una carta de advertencia a Stephanie Grisham , Secretaria de Prensa y Directora de Comunicaciones de la Primera Dama de los Estados Unidos, por violar la ley al incluir el eslogan de campaña de Trump en una publicación en su cuenta de Twitter del gobierno. [55] [56]
- En noviembre de 2018, la OSC dictaminó que seis funcionarios de la administración Trump violaron la Ley Hatch en publicaciones en sus cuentas gubernamentales de Twitter, pero se negó a tomar medidas disciplinarias. La OSC advirtió a los funcionarios: Raj Shah , subsecretario de prensa; Jessica Ditto , subdirectora de comunicaciones; Madeleine Westerhout , asistente ejecutiva del presidente; Helen Aguirre Ferré , ex directora de asuntos de medios; Alyssa Farah , secretaria de prensa del vicepresidente; y Jacob Wood, subdirector de comunicaciones de la Oficina de Administración y Presupuesto, que las futuras infracciones se interpretarían como infracciones intencionales sujetas a acciones adicionales. [57]
- En junio de 2019, la OSC envió una carta al presidente Trump recomendando que la consejera de la Casa Blanca Kellyanne Conway fuera destituida del servicio federal por violar repetidamente la Ley Hatch. [58] Este informe sigue al hallazgo de la OSC de marzo de 2018 de que Conway era un "reincidente" por desacreditar a los candidatos presidenciales demócratas mientras estaba en su capacidad oficial durante entrevistas televisadas y en las redes sociales. [59] [60] Cuando se le preguntó al presidente Trump en una conferencia de prensa, dijo que pensaba que la disposición violaba su derecho a la libertad de expresión. [59]
- En agosto de 2020, el secretario del Departamento de Agricultura , Sonny Perdue, apoyó la reelección del presidente mientras promovía el Programa de Caja de Alimentos Farmers to Families; Perdue fue multado por violar la Ley Hatch. [61] [62] [63]
- En agosto de 2020, el presidente Trump anunció que, como resultado de la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos y el cambio de la Convención Nacional Republicana de 2020 a un formato mayoritariamente en línea, pronunciaría su discurso aceptando la nominación del Partido Republicano para la elección presidencial desde el Jardín Sur de la Casa Blanca . En respuesta, la OSC envió una carta al presidente Trump indicando que, si bien tanto el presidente como el vicepresidente no están cubiertos por los términos de la Ley Hatch, el personal de la Casa Blanca sí lo está y, por lo tanto, no podría ayudar con tal dirección. . Además, otras partes de la Convención incluyeron clips grabados en la Casa Blanca (por ejemplo, una entrevista con rehenes liberados y una ceremonia de naturalización [64] ). Si bien los republicanos argumentaron que el jardín sur forma parte de la residencia del presidente y, por lo tanto, no debe clasificarse como parte de un edificio federal, los expertos legales señalan que "[i] sigue siendo ilegal según la Ley Hatch que cualquier miembro del personal de la Casa Blanca participe en la ejecución de un segmento de foto / video de campaña en la Casa Blanca ". [65] Esto también podría conducir a investigaciones para el personal que pudo haber ayudado al Secretario de Estado Mike Pompeo (pero no al propio Pompeo) en sus actividades de la convención mientras pronunciaba un discurso mientras estaba en asuntos oficiales en Jerusalén . [66]
- A mediados de octubre de 2020, 14 miembros de la administración Trump habían sido acusados por Ciudadanos por violaciones de la Ley de Ética de Hatch para promover la reelección del titular. [67] A principios de noviembre era hasta 16. [68] El personal de la senadora Elizabeth Warren publicó un informe en el que "contaron más de 54 violaciones de la Ley Hatch por 14 funcionarios de la administración que se remontan a 2017, así como casi 100 investigaciones adicionales pendientes por presuntas violaciones cometidas por 22 funcionarios ". [69]
- El 5 de noviembre, la Oficina del Asesor Jurídico Especial de los Estados Unidos abrió una investigación sobre el uso de la Casa Blanca por parte de la campaña con fines de campaña. [70] En enero de 2021, se informó que los correos electrónicos anteriores a las elecciones mostraban a un funcionario "superior" del Departamento del Interior que indicaba al personal que hiciera referencia a la cuenta del presidente en cada publicación en las redes sociales. [71]
- En marzo de 2021, la secretaria de Vivienda y Desarrollo Urbano, Marcia Fudge, supuestamente violó la Ley Hatch al señalar el apoyo a los candidatos demócratas para las próximas elecciones al Senado de Ohio de 2022. Según los informes, el secretario Fudge solo recibió una advertencia de la Oficina del Asesor Especial por los comentarios. [72]
Restricciones actuales
Actividad | Empleados federales regulares [73] | Empleados federales restringidos [74] |
---|---|---|
Activo en la gestión política partidista | Permitido | Prohibido |
Ayudar en las campañas de registro de votantes | Permitido | Solo no partidista |
Asista a mítines políticos, reuniones y eventos para recaudar fondos | Permitido | |
Ser candidatos en elecciones no partidistas. | Permitido | |
Ser candidatos en elecciones partidistas [a] | Prohibido | |
Campaña a favor o en contra de los candidatos | Permitido | Prohibido |
Hacer campaña a favor o en contra de cuestiones de referéndum, enmiendas constitucionales u ordenanzas municipales | Permitido | |
Circule las peticiones de nominación | Permitido | Prohibido |
Contribuir con dinero a grupos y candidatos partidistas en elecciones partidistas. | Permitido | |
Distribuya la literatura de la campaña para incluirla a través del correo electrónico o las redes sociales. | Permitido | Prohibido |
Participar en actividades políticas mientras está de servicio | Prohibido | |
Expresar opiniones sobre grupos partidistas y candidatos en elecciones partidistas mientras no estén en el trabajo o usando la autoridad oficial. | Permitido | |
Expresar opiniones sobre temas políticos. | Permitido | |
Invitar a empleados subordinados a eventos políticos o sugerir de otro modo que participen en actividades políticas | Prohibido | |
Únete a grupos partidistas | Permitido | |
Realizar discursos de campaña para candidatos en elecciones partidistas. | Permitido | Prohibido |
Participa en campañas | Permitido | Solo si los candidatos no representan a un partido político |
Regístrese y vote como ellos elijan | Permitido | |
Firmar peticiones de nominación | Permitido | |
Solicitar o desalentar la actividad política de cualquier persona con negocios ante la agencia [b] | Prohibido | |
Solicitar, aceptar o recibir contribuciones políticas (incluido hospedar o invitar a otros a eventos de recaudación de fondos políticos) | Prohibido | |
Usar la autoridad oficial para interferir con una elección o mientras participa en una actividad política. | Prohibido | |
Notas:
|
Agencias y empleados prohibidos de participar en actividades políticas partidistas.
Los empleados de las siguientes agencias (o componentes de la agencia), o en las siguientes categorías, están sujetos a restricciones más extensas en sus actividades políticas que los empleados de otros departamentos y agencias.
- Jueces de derecho administrativo (puestos descritos en 5 USC § 5372 )
- Agencia Central de Inteligencia
- Juntas de apelación de contratos (posiciones descritas en 5 USC § 5372a )
- División Criminal (Departamento de Justicia)
- Agencia de Inteligencia de Defensa
- Oficina Federal de Investigaciones
- Comisión Federal de Elecciones
- Junta de protección de Merit Systems
- Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial
- Agencia de Seguridad Nacional
- Consejo de Seguridad Nacional
- Oficina de Investigación Criminal ( Servicio de Impuestos Internos )
- Oficina de Programas de Investigación (Servicio de Aduanas)
- Oficina de Aplicación de la Ley ( Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos )
- Oficina de Asesores Especiales de los Estados Unidos
- Servicio Secreto
- Servicio ejecutivo senior
- Empleados identificados en 5 USC § 7323 (b) (2) (B) - (3)
Además, una de las primeras consecuencias de la ley fueron los fallos judiciales dispares en casos de represión sindical que prohibían el uso de la información de los votantes de las peticiones de iniciativa y revocación para cualquier propósito fuera de las elecciones previstas.
Candidaturas permitidas
Los empleados federales pueden ser candidatos en elecciones no partidistas, es decir, cuando ningún partido político identifica candidatos. [75] Este tipo de elección es utilizado por la mayoría de los municipios y juntas escolares de los Estados Unidos. [76]
También se les permite ser candidatos independientes en elecciones partidistas para cargos de determinadas localidades donde la mayoría de los votantes son empleados federales, según lo designe la Oficina de Gestión de Personal : [75]
- Distrito de Columbia
- En Maryland : los condados de Anne Arundel , Calvert , Frederick , Howard , Montgomery , Prince George y St. Mary ; y los municipios de Annapolis , Berwyn Heights , Bethesda , [a] Bladensburg , Bowie , Brentwood , Capitol Heights , Cheverly , Chevy Chase , [b] Chevy Chase Section Three , Chevy Chase View , Chevy Chase Village , College Park , Cottage City , Distrito Heights , Edmonston , Fairmount Heights , [c] Forest Heights , Garrett Park , Glen Echo , Glenarden , Greenbelt , Hyattsville , Kensington , Landover Hills , Martin's Additions , Morningside , Mount Rainier , New Carrollton , North Beach , North Brentwood , North Chevy Chase , Northwest Park, [a] Riverdale Park , [d] Rockville , Seat Pleasant , Somerset , Takoma Park , University Park y Washington Grove
- En Virginia : los condados de Arlington , Fairfax , Fauquier , King George , Loudoun , Prince William , Spotsylvania y Stafford ; ciudades de Alejandría , Fairfax , Falls Church , Manassas , Manassas Park y Portsmouth ; y ciudades de Clifton , Herndon y Viena
- Otros municipios: Anchorage, Alaska ; La ciudad de Huachuca y Sierra Vista, Arizona ; Benicia, California ; Centerville y Warner Robins, Georgia ; Crane, Indiana ; New Johnsonville y Norris, Tennessee ; Elmer City , Bremerton y Port Orchard, Washington
- ^ a b Área no incorporada , sin cargos electos propios.
- ^ Listado como "Chevy Chase, sección 4", su nombre anterior.
- ^ Listado como "Fairmont Heights".
- ^ Listado como "Riverdale", su nombre anterior.
Ver también
- Oficina de Gestión de Personal
- Ley Smith
- Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara
Notas al pie
- ^ "Actividades políticas" . oge.gov . Oficina de Ética Gubernamental de EE. UU . Consultado el 8 de agosto de 2020 .
- ^ "Para aprobar S. 1871, un proyecto de ley para prevenir actividades políticas perniciosas (la ley Hatch)" . govtrack.us . GovTrack . Consultado el 12 de agosto de 2020 .
- ^ Brown, Cynthia; Maskell, Jack (13 de abril de 2016). "Restricciones de la ley Hatch sobre las actividades políticas de los empleados federales en la era digital" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . pag. 4 . Consultado el 3 de noviembre de 2016 .
- ^ "Información de la ley de la trampilla del empleado federal" . osc.gov . Oficina de Asesores Especiales de EE. UU . Consultado el 8 de agosto de 2020 .
- ^ "Ley Hatch" . Enciclopedia Británica . 20 de julio de 1998 . Consultado el 13 de junio de 2017 .
- ^ Robert J. Leupold (1975). "La WPA de Kentucky: alivio y política, mayo-noviembre de 1935" . Filson Club History Quarterly . 49 (2): 152-168. Archivado desde el original el 28 de marzo de 2012.
- ^ Priscilla F. Clement (1971). "La administración del progreso de obras en Pennsylvania: 1935-1940". Revista de Historia y Biografía de Pennsylvania . 95 (2): 244–260. JSTOR 20090543 .
- ^ Tindall, George B. (1967). La aparición del nuevo sur, 1913-1945 . Prensa de la Universidad Estatal de Luisiana . págs. 629-20 . ISBN 978-0807100202.
- ^ Smith, Jason Scott (2006). Construyendo el liberalismo del New Deal: la economía política de las obras públicas, 1933-1956 . Nueva York: Cambridge University Press. págs. 184-186. ISBN 978-0521828055.
- ^ "Envoys Declared Outside Hatch Act" (PDF) . The New York Times . 24 de octubre de 1940 . Consultado el 6 de septiembre de 2012 .(requiere suscripción)
- ^ Moynihan, Daniel Patrick (1998). Secreto: la experiencia americana . Prensa de la Universidad de Yale . pp. 159 . ISBN 0300080794.
- ^ Stone, Geoffrey R. (2004). Tiempos peligrosos: libertad de expresión en tiempos de guerra desde la Ley de Sedición de 1798 hasta la Guerra contra el Terrorismo . WW Norton. págs. 342 . ISBN 978-0393058802.
- ^ Jason C. Miller, Ley de Hatch imprudente e inconstitucional: por qué los empleados del gobierno estatal y local deberían ser libres de postularse para cargos públicos , 34 S. Ill. ULJ___ (de próxima publicación en 2010)
- ^ William V. Luneburg. Ley Hatch (1939) . enotes.com
- ^ Solender, Andrew (26 de agosto de 2020). "He aquí por qué los funcionarios de Trump rara vez enfrentan sanciones por violaciones de la Ley Hatch" . Forbes . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ^ "El Congreso debe impedir que los funcionarios de la Casa Blanca intenten influir ilegalmente en las elecciones" . CREW | Ciudadanos por la responsabilidad y la ética en Washington . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ^ Walz, Jay (11 de febrero de 1947). "CIO falla en el tribunal más alto para anular la ley de 'política limpia'" (PDF) . The New York Times . Consultado el 12 de junio de 2013 .
- ^ "La Corte Suprema defiende la ley Hatch, 6–3; dice que las restricciones a la actividad política son justas" (PDF) . The New York Times . 26 de junio de 1973 . Consultado el 12 de junio de 2013 .
- ^ Madden, Richard (21 de diciembre de 1975). "Sesión del Congreso marcada por enfrentamientos con Ford sobre energía y reducción de impuestos" (PDF) . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Naughton, James M. (13 de abril de 1976). "Ford veta proyecto de ley para facilitar la trampilla" (PDF) . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Weaver, Jr., Warren (23 de marzo de 1977). "Carter propone fin del colegio electoral en los votos presidenciales" (PDF) . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Pear, Robert (18 de noviembre de 1987). "Cámara aprueba proyecto de ley para levantar las restricciones a los empleados federales en la política" . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Dowd, Maureen (16 de junio de 1990). "El presidente veta un proyecto de ley y amenaza en segundo lugar" . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Berke, Richard L. (22 de junio de 1990). "El Senado mantiene el veto del proyecto de ley sobre los trabajadores estadounidenses en la política" . The New York Times . Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Ley pública 103-94 - 6 de octubre de 1993 y Servicio de investigación del Congreso (Cynthia Brown y Jack Marshall) "Restricciones de la ley Hatch sobre las actividades políticas de los empleados federales en la era digital" . 13 de abril de 2016, pág. 4.
- ^ "Declaración del Secretario de Prensa ..." whitehouse.gov . Consultado el 9 de febrero de 2013 , a través de Archivos Nacionales .
- ^ Ambrose, Eileen (27 de enero de 2013). "Las reglas de la campaña para los empleados federales se actualizan" . Baltimore Sun . Consultado el 31 de agosto de 2020 .
- ^ Directiva 1344.10. Actividades políticas de miembros de las Fuerzas Armadas . Departamento de Defensa (2008-02-19).
- ^ Cpl. R. Drew Hendricks, "La política del Departamento de Defensa limita las prácticas políticas en el lugar de trabajo" . Fuerzas Marinas del Pacífico. marines.mil (31 de enero de 2008).
- ^ Christopher García. Actividades políticas . Oficina del Subsecretario de Defensa para Personal y Preparación.
- ^ "45 CFR Parte 73, Subparte F - Actividad política" . Instituto de Información Legal . Facultad de Derecho de Cornell . Consultado el 31 de mayo de 2018 .
- ^ Departamento de Comercio de EE. UU., Oficina del Asesor Jurídico General, División de Programas y Leyes de Ética (ELPD)
- ^ Departamento de Comercio de EE. UU., Oficina del Asesor Jurídico, Actividades políticas
- ^ Loftin, Josh (1 de noviembre de 2006). "El jefe de policía planea quedarse en la carrera por el Senado" . Deseret Morning News . Consultado el 8 de julio de 2012 .
- ^ "OSC: investigaciones de Hatch de la NASA de alto nivel presentan un cuento cauteloso" . OSC.gov (Comunicado de prensa). 29 de enero de 2007. Archivado desde el original el 5 de febrero de 2007 . Consultado el 16 de junio de 2019 .
- ^ "El destino de Doan hasta el presidente; la violación de la Ley Hatch podría provocar el despido", Federal Times , 28 de mayo de 2007
- ^ "Home" , Hamilton Center Inc , consultado el 23 de agosto de 2020
- ^ Foulkes, Arthur E. (19 de noviembre de 2008). "El alcalde sostiene que no violó la Ley Little Hatch al buscar un cargo" . Tribune-Star .
- ^ "La Corte Suprema de Indiana dictamina que el alcalde de Terre Haute puede mantener el cargo" . Noticias y Tribuna . 17 de junio de 2009.
"Kevin D. Burke v. Duke Bennett" (PDF) , Corte Suprema de Indiana , 16 de junio de 2009 - ^ Rood, Justin (6 de mayo de 2008). "El FBI asalta la oficina del funcionario de Bush" . ABCNews.Go.com . Consultado el 10 de febrero de 2012 .
- ^ Shenon, Philip (7 de mayo de 2008). "Oficina de asesoría especial del FBI allanamientos" . The New York Times . Consultado el 12 de febrero de 2013 .
- ^ Bowman, James S .; West, Jonathan P. (2009). "¿'Re-eclosionar' empleados públicos o no? Un análisis ético de la relajación de las restricciones a las actividades políticas en el servicio público". Revista de la Administración Pública . 69 (1): 52–63. doi : 10.1111 / j.1540-6210.2008.01940.x .
- ^ "La Casa Blanca indica que Sebelius no será castigado por la violación de la Ley Hatch" . Fox News. 13 de septiembre de 2012 . Consultado el 17 de septiembre de 2012 .
- ^ Korte, Gregory (18 de julio de 2016). "Investigación: el secretario de HUD, Julian Castro, violó la ley al respaldar a Clinton" . USA Today . Consultado el 20 de julio de 2016 .
- ^ "Harry Reid dice que el director del FBI James Comey 'puede haber violado' la ley federal" . FoxNews.com . 30 de octubre de 2016 . Consultado el 16 de junio de 2019 .
- ^ "Carta al Congreso del Director del FBI sobre el caso de correo electrónico de Clinton" . The New York Times . 28 de octubre de 2016 . Consultado el 28 de octubre de 2016 .
- ^ Pintor, Richard W. (30 de octubre de 2016). "En los correos electrónicos de Clinton, ¿el director del FBI abusó de su poder?" . The New York Times . Consultado el 16 de junio de 2019 .
- ^ "Hatch Act torpede las ofertas de reelección de los funcionarios del Área de la Bahía" . East Bay Times . Consultado el 5 de noviembre de 2016 .
- ^ Lipton, Eric (9 de junio de 2017). "Tweet político del funcionario de la Casa Blanca fue ilegal, dice la agencia" . The New York Times . Consultado el 20 de junio de 2017 .
- ^ Cohen, Zachary (3 de octubre de 2017). "La embajadora de la ONU Nikki Haley advirtió sobre el retweet de Trump" . CNN . Consultado el 4 de octubre de 2017 .
- ^ Gerstein, Josh (22 de noviembre de 2017). "Demanda legal presentada sobre los comentarios de Kellyanne Conway sobre la carrera de Roy Moore" . Politico.com . Consultado el 23 de noviembre de 2017 .
- ^ Lee, MJ (6 de marzo de 2018). "Oficina del abogado especial: Conway violó la ley Hatch" . CNN.com . Consultado el 6 de marzo de 2018 .
- ^ Kumar, Anita (15 de mayo de 2019). "Aumentan las quejas de que los empleados de Trump están haciendo campaña a favor de su jefe" . POLITICO . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ^ Neidig, Harper (1 de mayo de 2018). "Watchdog encuentra que el comisionado de la FCC violó la Ley Hatch durante la aparición de CPAC" . TheHill . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ^ Bennett, Kate (21 de septiembre de 2018). "La portavoz de Melania Trump reprendida por violación de la Ley Hatch" . CNN.com . Consultado el 9 de diciembre de 2018 .
- ^ Kwong, Jessica (28 de junio de 2019). "La administración Trump tiene un problema importante con la Ley Hatch. Aquí están todos los funcionarios acusados de violar la ley federal" . Newsweek . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ Kaufman, Ellie (3 de diciembre de 2018). "6 funcionarios de la Casa Blanca encontrados en violación de la Ley Hatch" . CNN.com . Consultado el 9 de diciembre de 2018 .
- ^ "Violaciones de la ley Hatch bajo la administración Trump" . Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara . 2019-06-26 . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ a b Gallu, Joshua; Allison, Bill (13 de junio de 2019). "Kellyanne Conway debería ser removida del trabajo de la Casa Blanca, dice la agencia estadounidense" . Bloomberg.com . Consultado el 16 de junio de 2019 .
- ^ Kerner, Henry J. (13 de junio de 2019), "Carta de presentación e informe de actividad política prohibida en virtud de la Ley Hatch (OSC File Nos. HA-19-0631 & HA-19-3395 (Kellyanne Conway)" (PDF) , EE . UU. Office of Special Counsel , archivado desde el original (PDF) el 14 de junio de 2019
- ^ "El jefe del USDA violó la Ley Hatch al abogar por la reelección de Trump, dice el organismo de control del gobierno" . NBC News . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ Beitsch, Rebecca (8 de octubre de 2020). "Perdue del USDA multado por violar la Ley Hatch mientras promocionaba cajas de alimentos" . TheHill . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ Mccrimmon, Ryan (8 de octubre de 2020). "Perdue reprendió por violar la ley de ética al impulsar la reelección de Trump" . POLITICO . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ https://www.nytimes.com/2020/08/26/us/politics/trump-naturalization-ceremony-rnc.html
- ^ Behrmann, Savannah (26 de agosto de 2020). "RNC: Trump criticado por utilizar la Casa Blanca como telón de fondo para la convención" . USA Today . Consultado el 26 de agosto de 2020 .
- ^ https://www.govexec.com/oversight/2020/08/feds-can-be-prosecuted-hatch-act-violations- Though- pompeo- and- wolf- jected- clear / 168041/
- ^ https://www.theguardian.com/us-news/2020/oct/15/trump-administration-partisan-campaigning-hatch-act
- ^ https://www.citizensforethics.org/reports-investigations/crew-reports/sixteen-trump-administration-officials-violated-the-law-to-boost-trump-campaign-in-october/
- ^ https://www.boston.com/news/politics/2020/10/29/elizabeth-warren-trump-hatch-act-violations
- ^ https://thehill.com/homenews/administration/524864-office-of-special-counsel-investigating-use-of-white-house-for-trump
- ^ https://www.eenews.net/eenewspm/2021/01/29/stories/1063723931
- ^ https://nypost.com/2021/05/13/bidens-hud-sec-violated-hatch-act-with-election-talk-watchdog/
- ^ "Actividades permitidas y prohibidas para la mayoría de los empleados federales" (PDF) . osc.gov . Oficina de Asesores Especiales de EE. UU. Septiembre de 2017 . Consultado el 5 de agosto de 2020 .
- ^ "Actividades permitidas y prohibidas para empleados federales sujetas a restricciones adicionales" (PDF) . osc.gov . Oficina de Asesores Especiales de EE. UU. Septiembre de 2017 . Consultado el 5 de agosto de 2020 .
- ^ a b c 5 CFR 733 , Código electrónico de regulaciones federales, 1 de octubre de 2020.
- ^ Por qué las elecciones de la junta escolar no partidistas (versus partidistas) no cuentan toda la historia , Scholars Strategy Network, 12 de abril de 2017.
Otras lecturas
- Brown, Cynthia; Maskell, Jack (13 de abril de 2016). "Restricciones de la ley Hatch sobre las actividades políticas de los empleados federales en la era digital" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso .
- Fowler, Dorothy Ganfield (1960). "Precursores de la ley Hatch". Revisión histórica del valle de Mississippi . 47 (2): 247–262. doi : 10.2307 / 1891709 . JSTOR 1891709 .
enlaces externos
- Discusión de la Ley Hatch sobre los empleados del gobierno federal, estatal y local por parte de la Oficina de Asesores Especiales de EE. UU.
- Ley Hatch: Candidatura para un cargo de empleados federales en el Servicio de Investigación del Congreso del Poder Ejecutivo
- Texto de la ley de sombreado