Los Jefes de Acuerdo fue un documento de 1981 que proponía una solución al reclamo guatemalteco sobre el territorio beliceño . Creado en febrero y firmado el 11 de marzo en Londres, Inglaterra , el acuerdo buscaba proponer futuras bases para las negociaciones entre Reino Unido , Belice y Guatemala sobre la disputa. El rechazo del documento creó una crisis de seguridad nacional en Belice en marzo y abril de 1981.
Fondo
Guatemala, vecino de Belice al oeste y al sur, ha reclamado el territorio de Belice que, según dice, se deriva de un tratado roto firmado entre Guatemala y Gran Bretaña en 1859. Se dice que este tratado prometió a Guatemala acceso a la costa caribeña por carretera en a cambio de retirar el reclamo. Guatemala ya tiene acceso al Caribe, fuera de la región actualmente en disputa.
Gran parte del período entre 1940 y 1981 vio a Guatemala afirmar su reclamo una y otra vez, en ocasiones incluso amenazando con invadir, pero retrocediendo ante la vista de refuerzos militares del Reino Unido. Varios intentos de mediar en la disputa fracasaron debido a preocupaciones en ambos lados de la frontera. Mientras tanto, personas de ascendencia guatemalteca se estaban estableciendo en Belice, tanto legal como ilegalmente. [ cita requerida ]
A partir de 1975, la disputa se publicitó en las Naciones Unidas . La asamblea general de la ONU votó en años sucesivos de 1975 a 1981 para afirmar la soberanía de Belice y pidió al Reino Unido y Guatemala que lleguen a un compromiso y otorguen la independencia a Belice antes del final de la próxima sesión de la AG en 1981.
Cláusulas
- El Reino Unido y Guatemala reconocerán al estado independiente de Belice como parte integrante de Centroamérica, y respetarán su soberanía e integridad territorial de acuerdo con sus fronteras existentes y tradicionales, sujeto, en el caso de Guatemala, a la realización de los tratados necesarios. para dar efecto a estos jefes de acuerdo.
- A Guatemala se le otorgarán mares territoriales que aseguren el acceso permanente y sin trabas a la alta mar, junto con sus derechos sobre el lecho marino que se encuentra debajo.
- Guatemala tendrá el uso y goce de los Cayos Ranguana y Sapodilla, y derechos en aquellas áreas del mar adyacentes a los Cayos, según se acuerde.
- Guatemala tendrá derecho a las instalaciones portuarias libres en la ciudad de Belice y Punta Gorda .
- Se mejorará la carretera de la ciudad de Belice a la frontera con Guatemala ; se completará un camino desde Punta Gorda hasta la frontera con Guatemala. Guatemala tendrá libertad de tránsito en estos caminos.
- Belice facilitará la construcción de oleoductos entre Guatemala y Ciudad de Belice, Dangriga y Punta Gorda.
- En las áreas que se acuerden, se celebrará un acuerdo entre Belice y Guatemala para los fines relacionados con el control de la contaminación, la navegación y la pesca.
- Habrá áreas del fondo marino y de la plataforma continental a convenir para la exploración y explotación conjunta de minerales e hidrocarburos .
- Belice y Guatemala acordarán ciertos proyectos de desarrollo de beneficio mutuo.
- Belice tendrá derecho a cualquier instalación portuaria libre en Guatemala que coincida con instalaciones similares proporcionadas a Guatemala en Belice.
- Belice y Guatemala firmarán un tratado de cooperación en materia de seguridad de interés mutuo, y ninguno permitirá que su territorio sea utilizado para apoyar la subversión contra el otro.
- Salvo lo previsto en estos Principios de Acuerdo, nada en estas disposiciones perjudicará ningún derecho de interés en Belice o del pueblo beliceño.
- El Reino Unido y Guatemala celebrarán acuerdos destinados a restablecer plenas y normales relaciones entre ellos.
- El Reino Unido y Guatemala tomarán las acciones necesarias para patrocinar la membresía de Belice en las Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos , las organizaciones centroamericanas y otras organizaciones internacionales.
- Se establecerá una Comisión conjunta entre Belice, Guatemala y el Reino Unido para elaborar los detalles para dar efecto a las disposiciones anteriores. Preparará un tratado o tratados para la firma de los signatarios de estos jefes de acuerdo.
- La controversia entre el Reino Unido y Guatemala sobre el territorio de Belice deberá, por tanto, terminar honorable y definitivamente.
Recepción en Belice
La reacción pública en Belice fue silenciosa al principio, pero el Sindicato de Servicios Públicos denunció rápidamente el acuerdo como un soborno y prometió una huelga. Las alegaciones del Gobierno de que en realidad no se había acordado nada cayeron en oídos sordos. Otro grupo responsable de la reacción anti-Jefes fue el Movimiento de Acción de Belice, un movimiento juvenil con jóvenes que vieron la necesidad de luchar para asegurar que Belice no cayera en manos de Guatemala. El BAM y el PSU coordinaron una huelga y protesta a nivel nacional el 20 de marzo.
También fue fundamental para el movimiento la detención de estudiantes del Belize Technical College , dirigido por Socorro Bobadilla. La señorita Bobadilla fue una figura clave en la denuncia del plan, y ella y otros seis estudiantes fueron expulsados de Technical por su director. Durante gran parte del resto de marzo, hubo cierres de escuelas, protestas diarias y, en un caso, la muerte de un individuo en Corozal. Otro hecho memorable fue el incendio de varios edificios en el centro de la ciudad de Belice. Durante este tumulto, el policía y músico Kent Matthews recibió un disparo accidental de un colega.
El gobernador declaró el estado de emergencia el 3 de abril; Los intentos posteriores de utilizar las Cabezas como modelo fracasaron y Belice se independizaría el 21 de septiembre de 1981.
Negociaciones fallidas
Con el cese de los disturbios de marzo y abril, las negociaciones comenzaron el 20 de mayo de 1981 en Nueva York. Los ministros de Belice CLB Rogers , VH Courtenay y Assad Shoman representaron a Belice. El opositor Partido Demócrata Unido , alegando que habían sido ignorados e insultados, se negó a asistir. Esta primera ronda de negociaciones no arrojó resultados.
Una segunda ronda comenzó a principios de julio después de que el UDP se reuniera con el secretario de Relaciones Exteriores británico, Nicholas Ridley. Una vez más, no hubo un acuerdo claro y los británicos resolvieron otorgar la independencia a Belice y aceptar defender el territorio. La proclamación de la independencia de Belice el 21 de septiembre de 1981 se firmó el 26 de julio de 1981.