La Ley de Libertad y Solidaridad Democrática Cubana (Libertad) de 1996 ( Ley Helms-Burton ), Pub.L. 104–114 (texto) (PDF) , 110 Stat. 785 , 22 USC §§ 6021 – 6091 ) es una ley federal de los Estados Unidos que fortalece y continúa el embargo de los Estados Unidos contra Cuba . La ley amplió la aplicación territorial del embargo inicial para aplicarse a las empresas extranjeras que comerciaban con Cuba , y sancionó a las empresas extranjeras que supuestamente "traficaban" con propiedades que antes eran propiedad de ciudadanos estadounidenses pero confiscadas por Cuba después de la revolución cubana.. La ley también cubre propiedades que antes pertenecían a cubanos que desde entonces se han convertido en ciudadanos estadounidenses. [1]
La ley lleva el nombre de sus patrocinadores originales, el senador Jesse Helms , republicano de Carolina del Norte , y el representante Dan Burton , republicano de Indiana .
La ley fue aprobada por el 104º Congreso de los Estados Unidos el 6 de marzo de 1996 y promulgada por el 42º presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, el 12 de marzo de 1996. [2] [3] El proyecto de ley, que había sido presentado en a finales de 1995, después de que el senador Helms no pudiera vencer a varios obstruccionistas demócratas, se reintrodujo a raíz de un episodio que había ocurrido un mes antes. El 24 de febrero de 1996, aviones de combate cubanos derribaron dos aviones privados operados por un grupo humanitario internacional de apoyo de búsqueda y rescate con sede en Miami llamado Hermanos al Rescate ( español : Hermanos al Rescate), que había estado en una misión de búsqueda y localización en aguas internacionales. Si fueron derribados sobre territorio cubano o sobre espacio aéreo internacional es un tema de debate. [4] [5]
Esta ley incluye una amplia variedad de disposiciones destinadas a propiciar "una transición pacífica hacia una democracia representativa y una economía de mercado en Cuba":
Título I reforzó las sanciones contra el actual Gobierno cubano. Entre muchas otras disposiciones, codificó el embargo estadounidense sobre transacciones comerciales y financieras que había estado en vigor de conformidad con una proclamación presidencial desde la Administración Kennedy.
El Título II describe la política y la asistencia de los Estados Unidos hacia una Cuba libre e independiente. Requería que el presidente produjera un plan para brindar asistencia económica a un gobierno de transición o democrático en Cuba. (El presidente entregó el plan al Congreso en enero de 1997).