Código de Salud de Hong Kong

Hong Kong Health Code ( chino :香港 健康 碼) es una aplicación móvil que se está debatiendo actualmente, diseñada para que sus usuarios prueben su estado de salud mostrando un código QR . La discusión en torno a esto comenzó durante la pandemia de COVID-19 . La idea ha sido cuestionada por la industria médica y de catering por no ser científica y ha sido criticada por organizaciones de derechos humanos por ser virtualmente un sistema de crédito social . Sin embargo, varios partidos a favor del sistema han expresado su apoyo a la propuesta.

Historia y desarrollos

En mayo de 2020, el Dr. Pak-Leung Ho, profesor asociado clínico de la Universidad de Hong Kong , sugirió que el área de Guangdong - Hong Kong - Macao estaba lista para una política de control fronterizo más indulgente. También sugirió que el gobierno de Hong Kong podría introducir una política de "código de salud" para reemplazar el procedimiento de cuarentena existente, que ya se implementó en Macao y parte de China continental . La aplicación móvil propuesta para el código de salud incluiría los resultados de las pruebas de ácido nucleico de los usuarios para que los viajeros no tuvieran que presentar copias impresas de los resultados de las pruebas. ^{[1] [2]}

El 11 de junio de 2020, el gobierno de Hong Kong reveló que pronto anunciaría los detalles de un sistema de reconocimiento mutuo para los códigos de salud de Guangdong , Hong Kong y Macao , con la intención de restablecer el tráfico entre las tres regiones. ^[3] También declaró que el gobierno de las tres regiones estaba discutiendo los detalles y casi había llegado a un acuerdo, y que los detalles podrían anunciarse en una semana si la epidemia se mantiene estable. ^[4] Sin embargo, el anuncio del plan se pospuso posteriormente, según se informa, al 27 de junio o al 28 de junio. También se informó que el esquema puede ajustarse para ser inicialmente entre Hong Kong y Guangdong solamente , y queMacao solo se incluiría en el plan en una etapa posterior si el plan tiene éxito. ^[5] Sin embargo, la política se pospuso aún más hasta agosto debido a que la epidemia en Hong Kong se deterioró en julio. ^[6]

En una conferencia de prensa celebrada el 21 de agosto, la directora ejecutiva Carrie Lam declaró que la política del código de salud se implementará después de que se estabilice la epidemia en Hong Kong, pero su uso se limitará solo al control fronterizo y no tendrá funciones de seguimiento. Algunos partidos pro-establecimiento sugirieron que se debería exigir a todos los ciudadanos que muestren sus códigos de salud antes de ingresar a un restaurante, a lo que Carrie Lam ha criticado por no ser práctico. ^{[7] [8]}

Reacciones

Fiestas a favor del sistema

El 9 de agosto de 2020, varios partidos a favor del establecimiento, incluidos el DAB , el BPA , el HKFTU y el NPP, realizaron una conferencia de prensa conjunta e instaron al gobierno a implementar un sistema de reconocimiento mutuo para los códigos de salud en el Área de la Bahía . ^[9] La BPA sugirió además que a los ciudadanos sin un código de salud se les debería prohibir la entrada a espacios públicos como restaurantes o centros comerciales. ^[10]

Industria médica

El neumólogo Dr. Chi-Chiu Leung comentó que la política del código de salud “carece de evidencia científica” como medida preventiva epidémica, ya que no existía un precedente exitoso y era contraria al análisis epidemiológico. Como COVID-19 tiene un período de incubación bastante fluido , los ciudadanos pueden obtener un resultado negativo falso y, como resultado, viajar a múltiples lugares antes de que aparezcan los síntomas, convirtiéndose efectivamente en un superpropagador . Por lo tanto, la política del código de salud puede, de hecho, obstaculizar el esfuerzo contra la epidemia. También opinó que para que la sociedad reanude sus actividades normales, el gobierno debería centrarse en controlar esta ola de la epidemia y prevenir más casos importados. ^{[11] [12]}

El presidente de la Asociación Médica de Hong Kong, el Dr. Kin Choi, declaró que los usuarios deben someterse a pruebas al menos una vez por semana para que la política del código de salud sea eficaz, ya que de lo contrario no se puede garantizar que los usuarios sean realmente negativos para COVID-19. Además, señaló que sin el apoyo adecuado, el esquema del código de salud será simplemente "una actividad exclusiva de los ricos". ^[11]

Ivan Law, vicepresidente de HA Employees Alliance, señaló que una aplicación que permite al gobierno registrar cada lugar en el que ha estado un ciudadano será controvertida, incluso en una sociedad democrática. ^[10]

Winnie Yu, presidenta de HA Employee Alliance, criticó al gobierno por permitir que ciertas categorías de viajeros estén exentos de la cuarentena después de ingresar a Hong Kong. Mientras el gobierno se niegue a cerrar completamente la frontera, es imposible apagar la epidemia desde su origen. Además, señaló que la prohibición de las reuniones sociales y el esquema del código de salud no eran políticas de prevención de epidemias, sino que en realidad eran agendas políticas para restringir la libertad de los ciudadanos. ^[10]

Industria del catering

Gordon Lam, coordinador de la Federación de Restaurantes Pequeños y Medianos de Hong Kong, criticó al gobierno por tener la cabeza en las nubes. Gordon señaló que si un cliente estaba falsamente convencido por su código de salud de que estaba libre del virus, podría conducir a una nueva ola de la epidemia. Alternativamente, sugirió que cerrar la frontera era la mejor medida para combatir la epidemia. ^[11]

Industria de tecnología de la información

Wong Ho-wa , miembro del Comité Electoral que representa a la industria de la tecnología de la información, expresó una vez su preocupación de que la política del código de salud recopile en exceso datos personales. Hubo múltiples dudas con respecto a la política que el gobierno de Hong Kong aún no ha aclarado, incluida la cuestión de cómo los gobiernos de Hong Kong, Macao y Guangdong utilizarán los datos y si habrá un período de retención de datos. También existía la preocupación de que los datos de los ciudadanos perdieran la protección de la Ordenanza de datos personales (privacidad), ya que los datos se transferirán a China continental. ^[13]

Alex Tang, presidente del Sindicato de Trabajadores de Tecnología de la Información de Hong Kong, señaló que el esquema del código de salud forzará efectivamente a los ciudadanos de Hong Kong a transferir sus datos personales a China continental. ^[13]

Organizaciones de derechos humanos

El director de la Ley del Monitor de Derechos Humanos de Hong Kong, Yuk Kai, señaló que si la política del código de salud se implementa en Hong Kong, permitirá al gobierno clasificar a los ciudadanos en diferentes categorías y limitar a algunos de ellos para que no utilicen ciertos servicios gubernamentales, implementando efectivamente un sistema de crédito social similar al de China continental. ^[11]

Referencias

1. 李, 恩慈 (12 de mayo de 2020). "新 冠 肺炎 ｜ 何栢良 ： 三 地 有望 放寬 跨境 倡 互認 檢測 結果 時效 訂 7 天" . HK 01 (en chino) . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
2. "粵 港澳 正 磋商 特定 者 出入境 豁免 強制 何栢良 ： 可用 健康 碼 代替 檢疫 措施" . Ming Pao (en chino). 11 de mayo de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
3. "消息 ： 粵 港澳 互認 健康 碼 制度 將 公布 設 配額 及 有效期" . Radio Television Hong Kong (en chino). 11 de junio de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
4. "粵 港澳 互認 健康 碼 協議 最快 周內 公布" . Ming Pao (en chino). 10 de junio de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
5. "香港 健康 码 最快 本 周末 出台 首 阶段 粤港 互通" . Ta Kung Pao (en chino). 23 de junio de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
6. "健康 码 料 延至 八月 推出" . Ta Kung Pao (en chino). 9 de julio de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
7. "全民 檢測 ｜ 9 月 1 日 開展 已 採購 疫苗 本地 健康 碼 進入 餐廳 不切實際" . HK 01 (en chino). 21 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
8. "【限 聚 令 延長】 林 鄭 ： 9 月 1 推 全民 檢測 參與者 須先 網上 預約" . Hong Kong Economic Times (en chino). 21 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
9. "建制 團體 聯合 聲明 促 推 健康 碼 恢復 中 港 經貿 活動" . Ming Pao (en chino). 9 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
10. "香港 全民 检测 成" 港 版 健康 码 "？ 港人 质疑 变相 全民 监控" . Radio Free Asia (en chino). 13 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
11. "建制 派 力推「 香港 健康 碼 」醫學 專家 指 無 科學 根據「 假 安全 」人權 專家 斥 如 中國「 社會 信用 系統 」" . The Stand News (en chino). 13 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
12. "梁子 超 ： 以「 健康 碼 」方式 為 社交 活動 篩檢 憂 引致 傳播" . Radio Television Hong Kong (en chino). 13 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
13. "【全民 檢測】「 健康 碼 」數據庫 必定 送 中 IT 界 憂 不受 私隱 條例 保障" . Apple Daily (en chino). 14 de agosto de 2020 . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .