El Servicio Civil de Hong Kong está administrado por 13 oficinas de políticas en la Secretaría de Gobierno y 67 departamentos y agencias, en su mayoría atendidos por funcionarios públicos . El Secretario de la Función Pública (SCS) es uno de los Funcionarios Principales designados bajo el Sistema de Rendición de Cuentas y miembro del Consejo Ejecutivo . Dirige la Oficina de Servicio Civil (CSB) de la Secretaría de Gobierno y es responsable ante el Jefe Ejecutivo (CE) de las políticas de servicio civil, así como de la gestión y el desarrollo generales del servicio civil. Su papel principal es asegurar que el servicio civilsirve a los mejores intereses de la comunidad y brinda varios servicios de manera confiable, eficiente y rentable. La CSB asume la responsabilidad política general para la gestión del servicio civil, incluidos asuntos tales como nombramiento, pago y condiciones de servicio, gestión del personal , planificación de la mano de obra, capacitación y disciplina.
Los nombramientos para el servicio civil se basan en una competencia abierta y leal. Los candidatos tienen que pasar por procesos de nombramiento competitivos y son designados solo si poseen las calificaciones y capacidades requeridas para el trabajo. Las vacantes pueden cubrirse mediante promoción dentro del servicio. En el caso de grados básicos o cuando no sea posible la promoción o exista una necesidad especial, las vacantes se cubrirán mediante contratación abierta. Para lograr el objetivo de reducir el personal de la función pública, el Gobierno implementó una congelación general de la contratación en la función pública a partir del 1 de abril de 2003, con exención concedida únicamente en circunstancias muy excepcionales.Los requisitos de ingreso para los puestos de la administración pública en general se establecen sobre la base de las calificaciones académicas o profesionales que se pueden obtener de las instituciones locales o los organismos profesionales (o equivalentes), las habilidades técnicas, la experiencia laboral,dominio del idioma y otras cualidades y atributos requeridos. Para lograr el objetivo de un servicio civil bilingüe ( chino e inglés ) y trilingüe (generalmente versado en cantonés , inglés y mandarín ), también se requiere dominio del idioma chino e inglés. A partir de enero de 2003, para los puestos de la administración pública que requieran un título o calificaciones profesionales, los solicitantes deben aprobar los exámenes de dos idiomas (Uso del chino y Uso del inglés) en el Examen común de contratación antes de presentar la solicitud de empleo. Para los puestos de la función pública con calificaciones académicas generales establecidas por debajo del nivel de grado, los solicitantes deben obtener al menos el Grado E en chino e inglés .(Programa de estudios B) en el Examen de Certificado de Educación de Hong Kong , o equivalente. De acuerdo con la Ley Básica , los nuevos reclutas designados a partir del 1 de julio de 1997 deben ser residentes permanentes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, salvo ciertas excepciones especificadas. [1]
Los oficiales son promovidos en base a criterios de carácter, capacidad, experiencia y calificaciones prescritas. Todos los oficiales elegibles son considerados en igualdad de condiciones. El oficial seleccionado para la promoción debe ser el más meritorio que pueda y esté listo para desempeñar funciones en un rango superior.
La comisión es un órgano estatutario independiente responsable de asesorar al CE en cuestiones de nombramiento, promoción y disciplina del servicio civil. En la práctica, el asesoramiento se entrega a la SCS y la CSB se ocupa de la comisión en casos individuales. El presidente y los miembros de la comisión son designados por el CE. La comisión busca garantizar la imparcialidad y la equidad en los nombramientos para el servicio civil y también asesora sobre asuntos disciplinarios. De acuerdo con la Ordenanza de la Comisión de Servicio Público, se debe buscar el asesoramiento de la comisión para el nombramiento o ascenso de oficiales a puestos de rango medio y superior (excluyendo los rangos disciplinados de la Fuerza de Policía de Hong Kong). También se consulta a la comisión sobre los cambios en los procedimientos de nombramiento aplicables a los puestos de la administración pública.