La Ley de Vivienda Estadounidense de 1949 ( Pub . L. 81-171 ) fue un hito y una expansión radical del papel federal en el seguro hipotecario y la emisión y construcción de viviendas públicas. Formaba parte del programa de legislación nacional del presidente Harry Truman , el trato justo . [1]
Provisiones
Los principales elementos de la ley incluyen: [2]
- financiamiento federal para programas de limpieza de barrios marginales asociados con proyectos de renovación urbana en ciudades estadounidenses (Título I)
- Aumento de la autorización para el seguro hipotecario de la Administración Federal de Vivienda (FHA) (Título II)
- extensión de dinero federal para construir más de 800,000 unidades de vivienda pública (Título III)
- Financiamiento para la investigación de técnicas de construcción y vivienda (Título IV).
- financiación de "viviendas y otros edificios agrícolas en ... granjas" (título V)
Creación de la legislación
En el discurso del Estado de la Unión en el que dio a conocer el trato justo, Truman observó que "cinco millones de familias todavía viven en barrios marginales y trampas de fuego. Tres millones de familias comparten sus hogares con otros". También presentó una declaración de política sobre vivienda:
La escasez de viviendas sigue siendo aguda. Como paso inmediato, el Congreso debería promulgar las disposiciones para viviendas públicas de bajo alquiler, limpieza de barrios marginales, viviendas agrícolas e investigación de viviendas que he recomendado repetidamente. El número de unidades de vivienda pública de bajo alquiler previstas en la legislación debería aumentarse a 1 millón de unidades en los próximos 7 años. Incluso este número de unidades no comenzará a satisfacer nuestra necesidad de nuevas viviendas.
La mayoría de las casas que necesitamos tendrán que ser construidas por empresas privadas, sin subsidio público. Al producir muy pocas unidades de alquiler y una proporción demasiado grande de casas de alto precio, la industria de la construcción se está saliendo rápidamente del mercado. Deben reducirse los costes de construcción.
El Gobierno está ahora comprometido en una campaña para inducir a todos los segmentos de la industria de la construcción a concentrarse en la producción de viviendas de menor precio. Se presentará legislación adicional para fomentar este tipo de viviendas.
La autoridad que he solicitado, para asignar materiales escasos e imponer precios máximos a dichos materiales, podría usarse, si se considera necesario, para canalizar más materiales hacia hogares lo suficientemente grandes para la vida familiar a precios que los asalariados puedan pagar. [3]
En el Congreso, el proyecto de ley fue patrocinado por el senador republicano Robert A. Taft . [4] La ley se conoció como la Ley Taft-Ellender-Wagner (TEW) para Taft y los partidarios demócratas Allen J. Ellender y Robert F. Wagner.
Legado
La Ley regía la forma en que los inmensos recursos financieros del gobierno federal darían forma al crecimiento de las ciudades estadounidenses en la era de la posguerra. Por ejemplo, en una encuesta sobre las principales "influencias en la metrópolis estadounidense de la posguerra", el programa de financiamiento hipotecario de la FHA ocupa el segundo lugar y los programas de renovación urbana el cuarto. [5] La ley facilitó un aumento en la propiedad de vivienda y la construcción de grandes proyectos de vivienda pública que se convertirían en elementos fijos en muchas ciudades estadounidenses y estos desarrollos de vivienda pública a menudo se denominaban peyorativamente "Los proyectos" de "Ghettos".
El legado de la legislación es mixto, particularmente con respecto al éxito de la renovación urbana y los elementos de vivienda pública. El gobierno no alcanzó su objetivo de construir 810.000 unidades de viviendas públicas nuevas para 1955, proporcionando poca ayuda a las ciudades que sufren escasez de viviendas. De hecho, debido a proyectos como el Lincoln Center , un desarrollo cultural de la ciudad de Nueva York que incluye 4400 apartamentos para los cuales se derribaron 7000 apartamentos, los programas de reurbanización urbana de la Ley en realidad destruyeron más unidades de vivienda de las que construyeron. [6]
Mientras tanto, los esfuerzos masivos de reurbanización urbana impulsados por la Ley fueron criticados por una planificación deficiente, fallas con respecto a la equidad social y la justicia y, a veces, corrupción (ver, por ejemplo, Manhattantown ). La renovación urbana también fue criticada por discriminar a las minorías, ya que a menudo resultó en la destrucción de barrios marginales con un gran número de minorías y la sustitución por viviendas más caras u obras públicas no residenciales que no se adaptaban a los habitantes originales. El lema adoptado por los críticos equiparó la "renovación urbana" con la "eliminación de los negros". [7]
El gobierno federal gastó $ 13.5 mil millones en proyectos de remodelación urbana y limpieza de barrios marginales entre 1953 y 1986. [8]
Ver también
Referencias
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Declaración del presidente al firmar la Ley de Vivienda de 1949., "15 de julio de 1949" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.
- ^ Resumen de disposiciones de la Ley Nacional de Vivienda de 1949 Archivado el 15 de febrero de 2016 en la Wayback Machine.
- ^ Truman, Harry. Discurso sobre el estado de la Unión de 1949
- ^ http://www.mi.vt.edu/data/files/hpd%2011(2)/hpd%2011(2)_editor's%20introduction.pdf [ enlace muerto permanente ] , 293
- ^ El programa de carreteras interestatales encabezó la lista
- ^ Caro, Robert . El corredor de poder . Añada: 1974, pág. 1014 .; [1]
- ^ Rusk, David. Juego interior Juego exterior . Brookings Institution, 1999. p. 90. Clarence Thomas se refiere a esta frase y escribe: "Los proyectos de renovación urbana se han asociado durante mucho tiempo con el desplazamiento de negros; ..." Kelo v. New London , 545 US 469 (2005) [2]
- ^ Rusk, David. Juego interior Juego exterior . Brookings Institution, 1999. p. 90.
Otras lecturas
- Gotham, Kevin Fox (2001). Perspectivas críticas sobre la remodelación urbana . Grupo Editorial Esmeralda. pag. 8. ISBN 978-0-7623-0541-4.
- Texto completo del acto