Housing First es una política que ofrece vivienda permanente lo más rápido posible a las personas sin hogar y otros servicios de apoyo después. Iniciado en 1988 para abordar las necesidades de las familias sin hogar con niños en Los Ángeles , California , Housing First se popularizó en las décadas siguientes y se convirtió en política gubernamental en los Estados Unidos y en varios otros países.
Housing First es una alternativa a un sistema de refugios de emergencia / progresiones de viviendas de transición. En lugar de trasladar a las personas sin hogar a través de diferentes "niveles" de vivienda, por lo que cada nivel los acerca a una "vivienda independiente" (por ejemplo: de las calles a un refugio público, y de un refugio público a un programa de vivienda de transición, y de allí a su propio apartamento en la comunidad), Housing First traslada a la persona o hogar sin hogar inmediatamente de las calles o refugios para personas sin hogar a su propio alojamiento.
Los enfoques de Housing First se basan en el concepto de que la primera y principal necesidad de una persona sin hogar o de un hogar es obtener una vivienda estable, y que otros problemas que pueden afectar al hogar pueden y deben abordarse una vez que se obtiene la vivienda. En contraste, muchos otros programas operan desde un modelo de "preparación para la vivienda", es decir, que un individuo o un hogar debe abordar otros problemas que pueden haber llevado al episodio de falta de vivienda antes de ingresar a la vivienda.
Principios generales
Housing First es un enfoque que ofrece vivienda permanente y asequible lo más rápido posible para las personas y familias sin hogar, y luego proporciona los servicios de apoyo y las conexiones con los apoyos comunitarios que las personas necesitan para mantener su vivienda y evitar volver a la indigencia. [1]
Historia y evolución
A fines del siglo XIX, Don Bosco fue pionero tanto en el concepto que más tarde se conocería como Housing First en Italia como en el concepto que proporcionaría a Dorothy Day la base para su Casa de Hospitalidad del Movimiento Católico de Trabajadores , fundada en 1933. El propio Bosco fue inspiró y creó una sociedad de necesidades basada en las enseñanzas de San Francisco de Sales, un clérigo de los siglos XVI y XVII que también estuvo a la vanguardia de los primeros movimientos insistiendo en que las necesidades básicas de la gente se satisfagan primero sin pasar por muchas o necesitar para cumplir con varias reglas y regulaciones antes de recibir el servicio.
El siguiente gran evento en la historia del movimiento fueron los Cavadores de San Francisco, que operaron entre marzo de 1966 y septiembre de 1968. Durante esos 2+1 ⁄ 2 años, muchos activistas políticos que pronto serán famosos predicaron con el ejemplo y defendieron esta y otras causas similares. Su apogeo se celebró en el Verano del Amor .
El funeral que conmemora el fin del 6 de octubre de 1967 fue diseñado para inspirar a las personas a quedarse donde estaban y llevar la ideología detrás y los cambios efectuados por el evento a sus propios lugares. Los excavadores y sus equivalentes de Greenwich Village , como Abbie Hoffman, duraron con sus Be-Ins en Central Park durante un año más o menos antes de ser absorbidos nuevamente por la sociedad cuando la gente se fue a los movimientos agrarios / de regreso a la tierra, continuaron sus estudios o se embarcaron en sus carreras convencionales.
A mediados de la década de 1970, el problema se había vuelto crítico, especialmente en la costa este de la capital de nuestra nación . El activista Mitch Snyder se uniría a la Comunidad para la No Violencia Creativa en 1974 y se convertiría en su 'fuerza motriz, lo que llevó a numerosas mejoras para ayudar a las personas sin hogar crónicamente que mejoraron aún más a finales de los 80 y principios de los 90.
En 1992, el Dr. Sam Tsemberis , miembro de la facultad del Departamento de Psiquiatría de la Facultad de Medicina de la Universidad de Nueva York , fundó Pathways to Housing en la ciudad de Nueva York . Housing First para las personas sin hogar crónicamente se basa en la premisa de que la vivienda es un derecho humano básico y, por lo tanto, no se le debe negar a nadie, incluso si está abusando del alcohol u otras sustancias. El modelo Housing First, por lo tanto, contrasta filosóficamente con los modelos que requieren que las personas sin hogar abjuren del abuso de sustancias y busquen tratamiento a cambio de una vivienda. [2]
Housing First, cuando cuenta con el apoyo del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos , no solo proporciona vivienda. El modelo, utilizado por agencias sin fines de lucro en todo Estados Unidos , también brinda servicios integrales de administración de casos a los inquilinos. Esta gestión de casos proporciona estabilidad a las personas sin hogar, lo que aumenta su éxito. Permite la rendición de cuentas y promueve la autosuficiencia. La vivienda proporcionada a través de los programas Housing First respaldados por el gobierno es permanente y "asequible", lo que significa que los inquilinos pagan el 30% de sus ingresos para el alquiler. Housing First, iniciado por Pathways to Housing, está dirigido a personas con discapacidades. [3] Esta vivienda se apoya a través de dos programas de HUD. Son el Programa de Vivienda de Apoyo y el Programa Shelter Plus Care. [4]
El modelo Housing First se ejecuta a través de un sitio disperso o una implementación basada en proyectos. Un programa Housing First en sitios dispersos es un modelo en el que se ofrece a los residentes la oportunidad de alojarse en unidades de vivienda individuales en toda la comunidad. [5] [6] Este modelo integra a los participantes en una comunidad en lugar de reunir a varios o todos los participantes en un proyecto o ubicación. [7] En una implementación Housing First basada en proyectos, a los residentes se les ofrecen unidades dentro de un solo proyecto o sitio de vivienda. Este modelo congrega a varios o todos los participantes en una localidad. [8] Tanto en los programas Housing First para sitios dispersos como en los basados en proyectos, los residentes tienen acceso a una amplia variedad de servicios de apoyo de salud y rehabilitación en los que tienen la opción, aunque no obligatoria, de participar y recibir tratamiento. [3]
Housing First cuenta actualmente con el respaldo del Consejo Interagencial de Personas sin Hogar de los Estados Unidos (USICH) como una "mejor práctica" para que los gobiernos y las agencias de servicios la utilicen en su lucha para acabar con la falta de vivienda crónica en Estados Unidos . [9]
Los programas Housing First operan actualmente en todo Estados Unidos en ciudades como Nueva Orleans, Louisiana ; [10] Plattsburgh, Nueva York ; San Diego, California ; [11] Anchorage, Alaska ; Salisbury, Maryland ; [12] Minneapolis, Minnesota ; Ciudad de Nueva York ; Distrito de Columbia ; Denver, Colorado ; San Francisco, California ; Atlanta, Georgia ; Chicago, Illinois ; Portland, Maine; [13] Quincy, Massachusetts ; Filadelfia, Pensilvania ; Salt Lake City, Utah ; [14] Seattle, Washington ; Los Ángeles ; Austin, Texas ; [15] y Cleveland, Ohio [16]
Evidencia y resultado
Una investigación en Seattle , Washington encontró que brindar vivienda y servicios de apoyo a los alcohólicos sin hogar les cuesta a los contribuyentes menos que dejarlos en la calle, donde el dinero de los contribuyentes se destina a la policía y la atención médica de emergencia. [2] [17] Los resultados aparecieron en la Revista de la Asociación Médica Estadounidense de abril de 2009. [2] Esta primera evaluación controlada de EE. UU. De la eficacia de Housing First dirigida específicamente a los alcohólicos sin hogar crónicos mostró que el programa ahorró a los contribuyentes más de $ 4 millones durante el primer año de funcionamiento. Durante los primeros seis meses, incluso después de considerar el costo de administración de la vivienda, 95 residentes en un programa Housing First en el centro de Seattle, el estudio informó un ahorro promedio de 53 por ciento, casi US $ 2500 por mes por persona en salud y servicios sociales. servicios, en comparación con los costos mensuales de un grupo de control en lista de espera de 39 personas sin hogar. Además, la vivienda estable también da como resultado una reducción del consumo de alcohol entre los alcohólicos sin hogar.
En Utah, ha habido "una disminución general del 72 por ciento desde que se promulgó el plan en 2005", según la División de Vivienda y Desarrollo Comunitario de Utah. [18] Ha habido cierto éxito con el primer plan de vivienda de Utah [19]
En agosto de 2007, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. Informó que el número de personas crónicamente sin hogar que viven en las calles o en refugios se redujo en un 30 por ciento sin precedentes, de 175,914 personas en 2005 a 123,833 en 2007. Esto se atribuyó en parte a el enfoque de "vivienda primero"; El Congreso en 1999 ordenó que HUD gastara el 30% de sus fondos en el método. [20]
En septiembre de 2010, se informó que la Iniciativa Housing First había reducido significativamente la población crónica de personas solteras sin hogar en Boston, Massachusetts , aunque las familias sin hogar seguían aumentando en número. Algunos refugios estaban reduciendo el número de camas debido a la reducción del número de personas sin hogar, y algunas instalaciones de refugios de emergencia estaban cerrando, especialmente el Boston Night Center de emergencia. [21] Para 2015, el alcalde de Boston, Marty Walsh, había anunciado un plan de 3 años para acabar con la falta de vivienda crónica, centrándose en la coordinación de esfuerzos entre las agencias públicas y las organizaciones sin fines de lucro que brindan servicios a hombres y mujeres sin hogar. [22] [23]
En 2013, el costo público nacional estimado de la falta de vivienda crónica fue de entre $ 3.7 y $ 4.7 mil millones según el Consejo Interagencial de Personas sin Hogar de los Estados Unidos (USICH). A través de los programas Housing First, las personas crónicamente sin hogar utilizan menos recursos hospitalarios, pasan menos tiempo en costosos encarcelamientos y requieren menos visitas a la sala de emergencias. Un estudio de investigación de la Universidad de Carolina del Norte también informó que un proyecto de vivienda para personas sin hogar crónicamente llamado Moore Place le había ahorrado al condado $ 2.4 millones. [24]
Se ha demostrado que la implementación de la filosofía Housing First al trabajar con familias sin hogar y adultos jóvenes aumenta la inscripción de los clientes en los beneficios de asistencia pública, disminuye la participación en el sistema de bienestar infantil y hace que muy pocos regresen a la falta de hogar. [25]
Al comparar los efectos de Housing First en adultos sin hogar mayores y más jóvenes, los adultos sin hogar mayores han mostrado tasas de mejora significativamente más altas en áreas como puntajes resumidos de componentes mentales, calidad de vida específica de la condición, gravedad de los síntomas de salud mental y porcentaje de días alojados de manera estable. [26]
Al comparar los efectos de Housing First en adultos sin hogar con un funcionamiento intelectual más bajo o límite con los adultos sin hogar con un funcionamiento intelectual normal, se ha demostrado que no hay una diferencia significativa. [27]
Política y legislación de EE. UU. Posteriores a 2007
El Congreso de los Estados Unidos asignó $ 25 millones en las subvenciones de asistencia para personas sin hogar de McKinney-Vento para 2008 para demostrar la eficacia de los programas de realojamiento rápido para reducir la falta de vivienda de las familias. [28] [29] [30]
En febrero de 2009, el presidente Obama firmó la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 , parte de la cual abordó la prevención de las personas sin hogar, asignando $ 1.5 mil millones para un Fondo de Prevención de Personas sin Hogar. La financiación se denominó "Programa de Prevención de la Falta de Vivienda y Reubicación Rápida" (HPRP), y se distribuyó utilizando la fórmula del programa de Subvenciones para Refugios de Emergencia (ESG). [31]
El 20 de mayo de 2009, el presidente Obama firmó la Ley de Asistencia de Emergencia para Desamparados y Transición Rápida a la Vivienda (HEARTH) como Ley Pública (Ley Pública 111-22 o "PL 111-22"), reautorizando los programas de Asistencia para Desamparados de HUD . Fue parte de la Ley para ayudar a las familias a salvar sus hogares de 2009 . La ley HEARTH permite la prevención de la falta de vivienda, realojamiento rápido, consolidación de programas de vivienda y nuevas categorías de personas sin hogar. En los dieciocho meses posteriores a la firma del proyecto de ley, HUD debe hacer regulaciones que implementen este nuevo programa de McKinney. [32]
El 11 de junio de 2014, la Campaña de 100.000 hogares en los Estados Unidos, lanzada en 2010 para "ayudar a las comunidades de todo el país a colocar a 100.000 personas sin hogar crónico en viviendas de apoyo permanente", anunció que alcanzó su meta de cuatro años de albergar a 100.000 personas sin hogar crónico. personas casi dos meses antes de la fecha límite del 29 de julio. [33]
El periodista del New York Times , David Bornstein, resumió los elementos clave de la campaña 100,000 Homes que los líderes de la campaña atribuyen a su éxito. [33] Esto incluyó aprender el "nombre y la necesidad" de las personas sin hogar mediante la movilización de voluntarios para que fueran muy temprano en la mañana para controlarlos, estableciendo un "índice de vulnerabilidad" para que pudieran priorizar a ciertas personas sin hogar y "traer defensores de la vivienda y representantes de agencias juntos para agilizar los procesos de colocación y compartir ideas sobre cómo reducir la burocracia ". [33]
Fuera de los Estados Unidos
Australia
Se ha demostrado que algunos proyectos de vivienda producen resultados similares al modelo Housing First de EE. UU. En términos de resultados sólidos en materia de vivienda y reducciones en la intensidad y frecuencia del uso del servicio en relación con los niveles previos a la intervención. [34]
Canadá
En su Plan de Acción Económica de 2013, el Gobierno Federal de Canadá propuso $ 119 millones anuales desde marzo de 2014 hasta marzo de 2019, con $ 600 millones en nuevos fondos, para renovar su Estrategia de asociación para personas sin hogar (HPS). Al tratar con la falta de vivienda en Canadá , la atención se centra en el modelo Housing First. Por lo tanto, las organizaciones públicas o privadas en todo Canadá son elegibles para recibir subsidios de HPS para implementar los programas Housing First. [35] En 2008, el Gobierno Federal de Canadá financió un programa de demostración de cinco años, el proyecto At Home / Chez Soi , destinado a proporcionar evidencia sobre qué servicios y sistemas ayudan mejor a las personas que padecen enfermedades mentales graves y falta de vivienda. Lanzado en noviembre de 2009 y finalizado en marzo de 2013, el proyecto At Home / Chez Soi abordaba activamente la necesidad de vivienda al ofrecer programas Housing First a personas con enfermedades mentales que se encontraban sin hogar en cinco ciudades: Vancouver , Winnipeg , Toronto , Montreal y Moncton. . En total, At Home / Chez Soi ha proporcionado vivienda a más de 1.000 canadienses. [36]
Fortune informó que el enfoque Housing First resultó en una disminución del 66 por ciento en los días de hospitalización (desde un año antes de la admisión en comparación con un año en el programa), una disminución del 38 por ciento en los tiempos en la sala de emergencias, una disminución del 41 por ciento en los eventos de EMS, una disminución del 79 por ciento en los días de cárcel y una disminución del 30 por ciento en las interacciones policiales. [37] Sue Fortune, directora de Alex Pathways to Housing en Calgary, en su presentación de 2013 titulada "Adaptaciones canadienses que utilizan la vivienda primero: una perspectiva canadiense", argumentó que menos del 1% de los clientes existentes regresan a refugios o duermen a la intemperie; los clientes pasan un 76% menos de días en la cárcel; los clientes tienen una disminución del 35% en las interacciones policiales. [37]
Pathways to Housing Canada describe Housing First como una "estrategia impulsada por el cliente que brinda acceso inmediato a un apartamento sin requerir la participación inicial en un tratamiento psiquiátrico o tratamiento para la sobriedad". [37]
Tras el desarrollo de varios programas Housing First a través del proyecto de investigación Home / Chez Soi, se creó una iniciativa para brindar capacitación y asistencia técnica Housing First, que ha demostrado ser útil para desarrollar programas de alta fidelidad. [38]
República Checa
En la República Checa, el primer proyecto piloto Housing First comenzó en mayo de 2016. 50 familias fueron trasladadas a pisos municipales en Brno. La ONG IQ Roma Servis los apoyó durante los próximos dos años. Más del 80% de las familias pudieron mantenerse en los pisos. Este proyecto ganó SozialMarie - premio internacional al mejor proyecto de innovación social. [39]
En 2017 se inició otro proyecto en Brno. Esta vez, el grupo de personas objetivo fueron los solteros sin hogar a largo plazo y el proyecto está a cargo del municipio. El programa apoya a 65 inquilinos de pisos municipales. [40]
En 2019, el gobierno checo y la UE apoyaron 13 nuevos proyectos Housing First en todo el país por parte del Fondo Social Europeo. [41]
Dinamarca
En Dinamarca, Housing First está integrado en la estrategia nacional para personas sin hogar como estrategia general. Sin embargo, se ha demostrado que esta estrategia de intervención está sirviendo solo a una pequeña cantidad de personas registradas como sin hogar, lo que probablemente se deba a barreras como la escasez de viviendas asequibles. [42]
Finlandia
Ver artículo: Personas sin hogar en Finlandia
En 2007, el gobierno de centro derecha de Matti Vanhanen inició un programa especial de cuatro sabios para eliminar la falta de vivienda en Finlandia para 2015. [43] [44]
El programa para reducir la falta de vivienda a largo plazo se dirige solo a algunas personas sin hogar. Evaluado sobre la base de las circunstancias sociales, sanitarias y económicas, este es el núcleo duro de la falta de vivienda. El programa para reducir la falta de vivienda a largo plazo se centra en los 10 centros de crecimiento urbano más grandes, donde se encuentra la mayoría de las personas sin hogar. Sin embargo, la principal prioridad es el Área Metropolitana de Helsinki , y especialmente la propia Helsinki, donde se concentra la falta de vivienda a largo plazo.
El programa se estructura en torno al principio de vivienda primero . La solución de los problemas sociales y de salud no puede ser una condición para la organización del alojamiento: por el contrario, el alojamiento es un requisito que también permite resolver otros problemas de las personas que se han quedado sin hogar. Tener un lugar para vivir hace posible fortalecer las habilidades de gestión de la vida y es propicio para una actividad con propósito.
Debido a todas las razones que existen para el sinhogarismo a largo plazo, si se quiere reducir es necesario que haya medidas simultáneas a diferentes niveles, es decir, medidas de política social y de vivienda universal, la prevención del sinhogarismo y acciones específicas para reducir el sinhogarismo a largo plazo .
Los objetivos del programa son: [ necesita actualización ]
- Reducir a la mitad el número de personas sin hogar a largo plazo para 2011
- Eliminar por completo la falta de vivienda para 2015
- Medidas más eficaces para prevenir la falta de vivienda
Francia
El gobierno francés lanzó un programa similar a Housing First en Francia en 2010 en 4 ciudades principales: Toulouse, Marsella, Lille y París, llamado "Un chez-Soi d'abord". Sigue los mismos principios que los programas canadiense y estadounidense: se centra en personas sin hogar con enfermedades mentales o adictas a las drogas o al alcohol. El plan es de tres años para cada individuo, que vive en un alojamiento proporcionado por una ONG. [45]
Los clientes reciben la ayuda necesaria con problemas sociales y atención médica. Las primeras casas han estado funcionando en tres ciudades desde 2011 y se han planificado un centenar de apartamentos en París a partir de mayo de 2012. [46]
Varias ONG participan en este ensayo. Proporcionan gestión de alquiler y apoyo social a los inquilinos. [47]
Esas ONG están vinculadas con científicos que investigan los resultados del experimento y sirven como retransmisores de información e informes de estado sobre el público objetivo. El equipo líder de "Un chez-soi d'abord" espera que los resultados se publiquen alrededor de 2017. [48]
Japón
Aunque grupos de apoyo para personas sin hogar como la organización sin fines de lucro Moyai , Bigissue , Médicos del Mundo Japón han solicitado Housing First, el gobierno japonés aún no tiene un programa Housing First. Tradicionalmente, el gobierno ofrece viviendas públicas (las llamadas Koei-jutaku) para personas de bajos ingresos según la ley de vivienda pública, administrada por el gobierno local. Las tarifas de alquiler se ajustan de acuerdo con los ingresos del hogar. Debido a que los solicitantes deben ser seleccionados por sorteo, no se garantiza que las personas de bajos ingresos sean elegidas para vivir en la vivienda, aunque tienen una ventaja. Hay un par de programas similares a Housing First. [49] Algunos renuevan casas abandonadas o vacías y alquilan las habitaciones a madres solteras con apoyo financiero y ocupacional. [50]
Reino Unido
En 2017, el gobierno del Reino Unido anunció planes para un programa piloto Housing First en West Midlands, Liverpool y Manchester, junto con una financiación de 28 millones de libras esterlinas. [51] Esto siguió a la publicación de un informe titulado Housing First por el Centro de Justicia Social que citó los resultados de la aplicación finlandesa de Housing First. [52]
Diverso
Como parte del proyecto de investigación H2020 "HOME_EU: Reversing Homelessness in Europe" de la Comisión Europea, se han realizado aproximadamente 5600 encuestas entre marzo y diciembre de 2017 en Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, España, Polonia y Suecia en para comprender el conocimiento, las actitudes y las prácticas de las personas sobre la falta de vivienda y cuánto apoyo tiene el público en general con respecto a Housing First como una solución para la falta de vivienda en Europa. [53]
Críticas a la vivienda primero
Límites de la política basada en evidencia
El 31 de julio de 2011, la Prof. Victoria Stanhope, Ph.D., de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Nueva York y la Prof. Kerry Dunn, JD, Ph.D., de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Nueva Inglaterra, publicaron “The curioso caso de Housing First; Los límites de la política basada en la evidencia ”en la Revista Internacional de Derecho y Psiquiatría. [5] Dres. Stanhope y Dunn dieron una visión general de la política basada en la evidencia y presentaron “críticas basadas en su dependencia de métodos positivistas y enfoques técnicos para la formulación de políticas. Utilizando estas críticas como marco, el documento analiza [d] el caso de Housing First, una política adoptada por la Administración Bush para abordar el problema de la falta crónica de vivienda ". Según los Dres. Stanhope y Dunn, Housing First “es un ejemplo de formulación de políticas impulsada por la investigación, pero también resultó en una política progresista promovida por una administración conservadora. Al discutir el caso, el documento profundiza en la relación entre la evidencia y la política, argumentando que la política basada en la evidencia no logra integrar la evidencia y los valores en las deliberaciones políticas. El documento concluye con modelos alternativos de toma de decisiones políticas y sus implicaciones para la investigación ”. [5]
Housing First ha sido criticado por no abordar los resultados más amplios del servicio, a saber, el abuso de sustancias (en un caso, se argumentó que la única razón por la que los resultados del abuso de sustancias no eran peores era que los residentes no eran adictos graves). [54] Estas críticas han sido refutadas con el argumento de que Housing First es un programa para acabar con la falta de vivienda y no para reducir el abuso de sustancias, aunque investigaciones más recientes indican que también es más eficaz que los enfoques tradicionales en este sentido. [55] Este intercambio destaca la forma en que la selección de resultados establece tanto los términos del debate como los parámetros de "lo que funciona". Incrustado en ese mantra hay decisiones a priori sobre qué constituye trabajar y para quién; en este caso se trataba de una vivienda estable para personas sin hogar crónicas. [5]
Según Stanhope, Housing First “afirma el derecho a la vivienda. Tal derecho material es un anatema para la ideología neoliberal y desafía creencias profundamente arraigadas que han moldeado el bienestar de Estados Unidos desde sus inicios: que nadie tiene derecho a un beneficio del gobierno a menos que haya demostrado ser merecedor o digno (p. Ej., " TANF " ), o se lo han ganado (p. ej., seguro social ) ". [5] [56]
En una revisión rápida y un análisis de documentos de la literatura académica de Housing First en los EE. UU. Y Canadá, se ha demostrado que esta literatura carece gravemente de la implementación y la mención explícita de la reducción de daños. [57]
Excepciones a Housing First
Respuesta de emergencia
Hoteles
Históricamente, los hoteles se han utilizado para albergar temporalmente a la población sin hogar mientras se realizan más adaptaciones. [58] Por ejemplo, el Hotel Cecil en Los Ángeles, CA tenía intenciones de convertir más de 400 unidades de vivienda para los residentes locales antes de que se cerrara el proyecto debido a un mayor interés en la gentrificación de la región circundante. [59] Esta región circundante, ahora conocida como Skid Row , es ahora notoriamente conocida por albergar una de las poblaciones más grandes de personas sin hogar en los Estados Unidos. Dada su capacidad para albergar a una gran cantidad de personas en una cantidad mínima de espacio, los hoteles se han convertido recientemente en un punto de interés con respecto a las viviendas de transición y de emergencia para circunstancias repentinas como COVID-19 y otros desastres naturales. En apoyo del uso de hoteles para la crisis de COVID-19, la Administración Federal de Alivio de Emergencia (FEMA) anunció que su Programa de Asistencia Pública de Categoría B puede reembolsar el 75 por ciento de los gastos soportados por la obtención de vivienda temporal y refugio. [60] Este programa se dirige específicamente a aquellos que se refugian en hoteles, ya que FEMA ya declaró que tienen relaciones preestablecidas con ciertos estados para financiar programas de alojamiento en hoteles.
Los hoteles también se han vuelto relevantes en la conversación de Housing First, ya que se han utilizado cada vez más como respuesta a la pandemia mundial. Aunque no logran trasladar a los no alojados directamente a refugios a largo plazo como apartamentos u otras unidades de vivienda asequibles, los hoteles han demostrado ser fundamentales para la estabilización de grandes comunidades sin hogar en ciudades densamente pobladas como Nueva York y San Francisco. [61] [62] Organizaciones como Hoteles, no Hospitales (HnH) en San Francisco han utilizado los hoteles como un "primer paso" hacia la vivienda a largo plazo ya que COVID-19 se volvió especialmente preocupante dentro de la comunidad sin vivienda. Dada la espontaneidad de la pandemia global, esta ONG se apoyó en los hoteles para albergar rápidamente a la comunidad vulnerable sin vivienda mientras se curaban las situaciones de vida en apartamentos. Al comienzo de la pandemia, esta organización inmediatamente comenzó a canalizar a la mayor cantidad posible de personas sin vivienda en riesgo a hoteles dispuestos.
HnH encaja en el marco de Housing First, ya que operan sin abrumar a los posibles ocupantes con varias preguntas tediosas. Han intentado reducir la barrera de entrada a la vivienda a largo plazo para los residentes de San Francisco sin vivienda, trasladando la mayor cantidad posible de personas sin vivienda a apartamentos, más recientemente. Al utilizar una alteración de la respuesta de emergencia del marco Housing First, han podido proteger a los vulnerables de soportar una pandemia global sin el apoyo y los recursos fundamentales necesarios, como PPE y orientación sanitaria. Aunque los hoteles no son una solución permanente, han ayudado a los actores no estatales a responder de inmediato y al mismo tiempo trabajar en soluciones a largo plazo en medio de circunstancias repentinas y peligrosas como COVID-19.
Ver también
- Falta de vivienda en los Estados Unidos
- Ley de asistencia para personas sin hogar McKinney-Vento
- At Home , un programa canadiense inspirado en Housing First [63]
Referencias
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enlaces externos
- PBS , "Home at Last?" , Programa de la serie NOW , se emitió por primera vez el 2 de febrero de 2007. El tema fue lo que más ayudará a las personas sin hogar a volver a entrar en el tejido de la sociedad y analizar la opción de vivienda.