La situación de los derechos humanos en Laos ha sido a menudo y sigue siendo un motivo reconocido de grave preocupación. Laos es uno de los pocos gobiernos marxista-leninistas y está gobernado por un gobierno comunista de partido único respaldado por el Ejército Popular Lao en alianza con el Ejército Popular de Vietnam y la República Socialista de Vietnam en Hanoi .
Amnistía Internacional , el Centro de Análisis de Políticas Públicas , la Liga Unida para la Democracia en Laos , Human Rights Watch , el Consejo de Derechos Humanos de Laos y otras organizaciones no gubernamentales (ONG) han expresado reiteradas y serias preocupaciones sobre el historial de ratificaciones del gobierno de Laos. sobre las normas de derechos humanos y su falta de cooperación con los mecanismos de derechos humanos de la ONU y las medidas legislativas que repercuten negativamente en los derechos humanos. También han expresado su preocupación en relación con el activista cívico desaparecido Sombath Somphone y han encarcelado y torturado a disidentes políticos y religiosos., ataques militares contra civiles desarmados, así como la falta de libertad de expresión, tortura, malas condiciones carcelarias, restricciones a la libertad de religión, protección de refugiados y solicitantes de asilo, ejecuciones extrajudiciales y violaciones por parte del Ejército Popular Lao y las fuerzas de seguridad y el uso indebido de la pena de muerte. [1] Algunos funcionarios y policías han facilitado y se han beneficiado del tráfico sexual en Laos . [2] [3]
Los objetivos políticos tanto del gobierno comunista de Laos como de los donantes internacionales siguen centrados en lograr un crecimiento económico sostenible y la reducción de la pobreza, [4] pero las restricciones a la libertad de expresión y asociación son motivo de preocupación. [5] La exclusión de observadores de derechos humanos independientes hace imposible una evaluación exacta de la situación. En particular, la situación de los grupos de etnia hmong que se esconden en la jungla sigue siendo grave y conduce a un flujo constante de personas que se refugian en la vecina Tailandia . La pena de muerte sigue en vigor, aunque no se ha informado de ejecuciones desde 1989 [6].
Los informes del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre derechos humanos en todo el mundo declaran que la mayoría de los juicios de Laos en 2003 fueron poco más que exámenes pro forma de los acusados, y ya se había llegado a un veredicto. El Departamento de Estado indicó que en algunos casos la policía anuló administrativamente las decisiones judiciales, en ocasiones deteniendo a un acusado exonerado por el tribunal, en violación de la ley. Además, aunque la ley de Laos prohíbe la tortura , los miembros de las fuerzas de seguridad presuntamente sometieron a los presos a torturas y otros abusos. Un problema importante en materia de derechos humanos en Laos es la presencia de rebeldes antigubernamentales , principalmente de la minoría étnica hmong , que, según informes, han sido tratados con dureza por el gobierno de Laos. En su informe de 2006, el Departamento de Estado menciona que "el historial general de derechos humanos del gobierno empeoró durante el año". Para obtener más detalles, consulte el informe (enlace que se encuentra debajo en "ver también").
Posición oficial de Laos sobre los derechos humanos
Oficialmente, y en teoría, la Constitución promulgada en 1991 bajo el gobierno estalinista contiene la mayoría de las salvaguardias clave para los derechos humanos. Por ejemplo, en el artículo 8 deja claro que Laos es un estado multiétnico y está comprometido con la igualdad entre los grupos étnicos. La Constitución también contiene disposiciones para la igualdad de género y la libertad de religión , la libertad de expresión , prensa y reunión. [7]
El 25 de septiembre de 2009, Laos ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, nueve años después de la firma del tratado. Los objetivos de política tanto del gobierno de Laos como de los donantes internacionales siguen centrados en lograr un crecimiento económico sostenible y la reducción de la pobreza . [8] [9] Sin embargo, la corrupción sistémica y la tala ilegal también sigue siendo un problema grave entre el gobierno y los oficiales militares de Laos, según Transparencia Internacional y otros.
Sin embargo, según Amnistía Internacional , Human Rights Watch , el Centro para el Análisis de Políticas Públicas , el Reino Liga para la Democracia en Laos , el Consejo de Derechos Humanos Lao , el Lao Veteranos de América Instituto , y muchas organizaciones de derechos humanos, organizaciones no gubernamentales, y expertos en políticas, la realidad en Laos es bastante diferente, y el gobierno marxista generalmente no se rige por su propia Constitución. El gobierno de Laos en Vientiane ha sido frecuentemente condenado por el Congreso de los Estados Unidos , el Comité de Discriminación Racial de las Naciones Unidas , el Parlamento Europeo y defensores de los derechos humanos, especialmente a la luz del encarcelamiento de líderes estudiantiles laosianos en favor de la democracia en octubre de 1999, la persecución de los refugiados hmong y solicitantes de asilo y el reciente secuestro y desaparición del líder de la sociedad civil Sombath Somphone . [ cita requerida ]
El gobierno de Laos mantiene relaciones muy estrechas con el gobierno de Corea del Norte y su ejército . [10]
Pena de muerte
Entre 2003 y 2009, al menos 39 personas fueron condenadas a muerte. 50 personas más fueron condenadas a muerte en el año 2010.
Casos individuales
Hay muchos casos individuales de violaciones de derechos humanos en Laos, según ONG y defensores de los derechos humanos .
Por ejemplo, dos ex funcionarios gubernamentales de alto rango cuyo encarcelamiento por expresar opiniones políticas disidentes había sido muy publicitado por grupos internacionales de derechos humanos fueron puestos en libertad en octubre de 2004. [11] Un tercer disidente sentenciado junto con ellos murió en prisión en 1998. Los tres En 1990 se detuvo a hombres por expresar su preocupación por las políticas gubernamentales y defender reformas económicas y políticas. [12]
En octubre de 1999, 30 jóvenes fueron arrestados por intentar exhibir carteles en los que se pedía un cambio económico, político y social pacífico en Laos. Cinco de ellos fueron arrestados y posteriormente condenados a hasta 10 años de prisión por cargos de traición. Uno ha muerto desde entonces debido al trato recibido por los guardias de la prisión, mientras que otro ha sido liberado. Los tres hombres supervivientes deberían haber sido liberados en octubre de 2009, pero se desconoce su paradero. [1]
En 2004, un refugiado lao hmong fotografió y luego sacó de contrabando imágenes de vídeo de Laos de un presunto incidente en el que las tropas del gobierno de Laos violaron y asesinaron a cuatro niñas hmong y un niño, y luego mutilaron sus cuerpos [2] . Niega las afirmaciones del gobierno de Laos de que el video fue una invención.
Conflicto hmong y ataques contra civiles hmong desarmados
El gobierno de Laos ha sido acusado de cometer genocidio contra la minoría étnica hmong de ese país. [13] Algunos grupos Hmong lucharon como unidades respaldadas por la CIA en el lado realista en la guerra civil de Laos. Después de que el Pathet Lao se apoderara del país en 1975, el conflicto continuó en focos aislados. En 1977, un periódico comunista prometió que el partido perseguiría a los "colaboradores estadounidenses" y sus familias "hasta la última raíz".
Hasta 200.000 hmong se exiliaron en Tailandia, y muchos terminaron en los Estados Unidos. Varios combatientes hmong se escondieron en las montañas de la provincia de Xiangkhouang durante muchos años, y un remanente emergió de la jungla en 2003 [14].
Se informó que las tropas de Laos y vietnamitas violaron y mataron a cuatro mujeres cristianas hmong en la provincia de Xieng Khouang en 2011, según la ONG estadounidense The Center for Public Policy Analysis . CPPA también dijo que otros creyentes cristianos e independientes budistas y animistas estaban siendo perseguidos. [15] [16]
Amnistía Internacional y otras ONG, periodistas y defensores de los derechos humanos han documentado los ataques del ejército popular de Laos contra civiles hmong desarmados en Laos.
Refugiados hmong y repatriación forzada
En 1989, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), con el apoyo del gobierno de los Estados Unidos, instituyó el Plan de Acción Integral , un programa para detener la marea de refugiados indochinos de Laos, Vietnam y Camboya. Según el plan, la situación de los refugiados se evaluaría mediante un proceso de selección. Los solicitantes de asilo reconocidos debían tener oportunidades de reasentamiento, mientras que los refugiados restantes debían ser repatriados con garantía de seguridad.
Después de conversar con el ACNUR y el gobierno tailandés, Laos acordó repatriar a los 60.000 refugiados laosianos que viven en Tailandia, incluidos varios miles de hmong. Sin embargo, muy pocos de los refugiados laosianos estaban dispuestos a regresar voluntariamente. [17] La presión para reasentar a los refugiados creció a medida que el gobierno tailandés trabajaba para cerrar los campos de refugiados restantes. Si bien algunos hmong regresaron a Laos voluntariamente, con la asistencia para el desarrollo del ACNUR, surgieron acusaciones de repatriación forzosa. [18] De los hmong que regresaron a Laos, algunos escaparon rápidamente a Tailandia, describiendo la discriminación y el trato brutal a manos de las autoridades de Laos. [19]
En 1993, Vue Mai, un ex soldado hmong que había sido reclutado por la embajada de Estados Unidos en Bangkok para regresar a Laos como prueba del éxito del programa de repatriación, desapareció en Vientiane . Según el Comité de Refugiados de Estados Unidos, las fuerzas de seguridad de Laos lo detuvieron y nunca más se lo volvió a ver.
Tras el incidente de Vue Mai, el debate sobre la repatriación planificada de los hmong a Laos se intensificó enormemente, especialmente en Estados Unidos, donde atrajo una fuerte oposición de muchos conservadores estadounidenses y algunos defensores de los derechos humanos . En un artículo del National Review del 23 de octubre de 1995 , Michael Johns , ex experto en política exterior de la Fundación Heritage y asistente republicano de la Casa Blanca, calificó la repatriación de los hmong como una "traición" de la administración Clinton , y describió a los hmong como un pueblo "que ha derramado su sangre en defensa de los intereses geopolíticos estadounidenses ". [20] El debate sobre el tema se intensificó rápidamente. En un esfuerzo por detener la repatriación planeada, el Senado de los Estados Unidos y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, encabezados por los republicanos, asignaron fondos para el reasentamiento inmediato de los restantes hmong con sede en Tailandia en los Estados Unidos; Clinton, sin embargo, respondió prometiendo vetar la legislación.
En su oposición a los planes de repatriación, los republicanos también cuestionaron la posición de la administración Clinton de que el gobierno laosiano no violaba sistemáticamente los derechos humanos de los hmong. El representante estadounidense Steve Gunderson (R-WI), por ejemplo, dijo en una reunión hmong: "No me gusta ponerme de pie y decirle a mi gobierno que no está diciendo la verdad, pero si eso es necesario para defender la verdad y la justicia, lo haré." [20] Los republicanos también convocaron varias audiencias en el Congreso sobre la supuesta persecución de los hmong en Laos en un aparente intento de generar más apoyo para su oposición a la repatriación de los hmong a Laos.
Aunque se negaron algunas acusaciones de repatriación forzosa, [21] miles de hmong se negaron a regresar a Laos. En 1996, cuando se acercaba la fecha límite para el cierre de los campos de refugiados tailandeses, y bajo una creciente presión política, Estados Unidos acordó reasentar a los refugiados hmong que pasaron un nuevo proceso de selección. [22] Alrededor de 5.000 hmong que no habían sido reasentados en el momento del cierre de los campos buscaron asilo en Wat Tham Krabok , un monasterio budista en el centro de Tailandia donde ya vivían más de 10.000 refugiados hmong. El gobierno tailandés intentó repatriar a estos refugiados, pero Wat Tham Krabok Hmong se negó a irse y el gobierno de Laos se negó a aceptarlos, alegando que estaban involucrados en el tráfico ilegal de drogas y no eran de origen lao. [23]
En 2003, tras las amenazas de expulsión por la fuerza del gobierno tailandés, Estados Unidos, en una victoria significativa para los hmong, acordó aceptar a 15.000 refugiados. [24] Varios miles de hmong, temiendo la repatriación forzada a Laos si no eran aceptados para el reasentamiento en los Estados Unidos, huyeron del campo para vivir en otro lugar dentro de Tailandia, donde ha estado presente una considerable población hmong desde el siglo XIX. [25]
En 2004 y 2005, miles de hmong huyeron de las selvas de Laos a un campo de refugiados temporal en la provincia tailandesa de Phetchabun . [26] Estos refugiados hmong, muchos de los cuales son descendientes del antiguo Ejército Secreto de la CIA y sus familiares, afirman que han sido atacados por las fuerzas militares laosianas y vietnamitas que operan dentro de Laos en junio de 2006. Los refugiados afirman que los ataques contra ellos han continuado casi sin cesar desde que la guerra terminó oficialmente en 1975, y se han vuelto más intensos en los últimos años.
Para respaldar aún más las afirmaciones anteriores de que el gobierno de Laos estaba persiguiendo a los hmong, la cineasta Rebecca Sommer documentó relatos de primera mano en su documental, Hunted Like Animals , [27] y en un informe completo que incluye resúmenes de las afirmaciones hechas por los refugiados y fue presentado a la ONU en mayo de 2006. [28]
Desde entonces, la Unión Europea, [29] ACNUDH y grupos internacionales se han pronunciado sobre la repatriación forzosa. [29] [30] [31] [32] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Tailandia ha dicho que detendrá la deportación de los refugiados hmong retenidos en los centros de detención de Nong Khai, mientras se están llevando a cabo conversaciones para reasentarlos en Australia , Canadá , los Países Bajos y los Estados Unidos. Estados. [33]
Por el momento, los países que deseen reasentar a los refugiados se ven obstaculizados para proceder con los procedimientos de inmigración y asentamiento porque la administración tailandesa no les otorga acceso a los refugiados. Los planes para reasentar a más refugiados hmong en los EE. UU. Se han visto complicados por las disposiciones de la Ley Patriota y la Ley de identificación real del presidente George W. Bush , según las cuales los veteranos hmong de la Guerra Secreta, que lucharon del lado de los Estados Unidos, se clasifican como terroristas. por su participación histórica en el conflicto armado. [34]
El 27 de diciembre de 2009, The New York Times informó que el ejército tailandés se estaba preparando para devolver por la fuerza a 4.000 solicitantes de asilo hmong a Laos antes de fin de año: [35] la BBC informó más tarde que las repatriaciones habían comenzado. [36] Tanto los funcionarios de los Estados Unidos como de las Naciones Unidas han protestado por esta acción. No se ha permitido a representantes gubernamentales externos entrevistar a este grupo durante los últimos tres años. Médicos Sin Fronteras se ha negado a ayudar a los refugiados hmong debido a lo que han llamado "medidas cada vez más restrictivas" adoptadas por el ejército tailandés. [37] El ejército tailandés bloqueó toda la recepción de teléfonos celulares y prohibió la entrada de periodistas extranjeros a los campamentos de Hmong. [36]
Ver también
- Censura y vigilancia de Internet en Laos
- Amnistía Internacional
- Sombath Somphone
- el Centro de Análisis de Políticas Públicas
- Liga Unida por la Democracia en Laos
- Consejo de Derechos Humanos de Laos , Inc.
- Instituto de Veteranos de América de Laos
- Veteranos de Laos de América
- Pueblo hmong
- Comisión de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional
- Sistema penal de Laos
- Derechos LGBT en Laos
Referencias
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- ^ "Las víctimas de la trata sexual pasan desapercibidas en Laos" . El diplomático . 26 de marzo de 2014.
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- ^ Informe de Amnistía Internacional 2008, República Democrática Popular Lao
- ^ "Documento - Amnistía Internacional" . Consultado el 6 de marzo de 2015 .
- ↑ En realidad, sin embargo, estos derechos casi nunca se otorgan a los ciudadanos comunes en Laos, a los disidentes políticos o religiosos, oa la minoría étnica Hmong, y no existe un poder judicial independiente en Laos bajo el gobierno actual. Los jueces son nombrados por los servicios de inteligencia, el Ejército Popular Lao y elgobierno comunista de partido único. Constitución de la República Democrática Popular Lao Archivado 19/02/2018 en la Wayback Machine
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- ^ PROBLEMA ARDIENTE: No solo exprese sus preocupaciones, ofrezca soluciones Archivado el 6 demarzo de 2012en la Wayback Machine The Nation, el 23 de diciembre de 2009
enlaces externos
- Centro de Análisis de Políticas Públicas
- Informe del Departamento de Estado de EE. UU. Sobre derechos humanos en Laos 2006
- Informe anual 2007 de Amnistía Internacional
- Censura en Laos