Mujeres y niños de Europa del Este , África Occidental y Asia , así como del Caribe y Brasil , sometidos a la trata de personas , la prostitución forzada y el trabajo forzoso . La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 1" en 2017. [1] Las mujeres y los niños, muchos de ellos de África, continuaron siendo sometidos a servidumbre doméstica forzada . A menudo, sus "empleadores" son diplomáticos que gozan de inmunidad diplomática frente al enjuiciamiento, incluidos los deArabia Saudita . Según se informa, los hombres del norte de África son sometidos a trabajos forzados en los sectores de la agricultura y la construcción en el sur de Francia . El Gobierno de Francia estima que la mayoría de las 18.000 mujeres en el comercio sexual francés probablemente se ve obligada a prostituirse. También estima que un número significativo de niños en Francia son víctimas de la prostitución forzada, principalmente de Rumania, África Occidental y África del Norte. Romani y otros menores no acompañados en Francia continuaron siendo vulnerables a la mendicidad forzada. Según los informes, seis mujeres francesas fueron sometidas a la prostitución forzada en Luxemburgo en 2009 [2].
Las mujeres y los niños de Brasil fueron sometidos a trabajos forzados y prostitución forzada en el territorio francés de ultramar de la Guayana Francesa . También hay varias mujeres jóvenes que se prostituyen en Haití , Surinam y la República Dominicana en la Guayana Francesa, algunas de las cuales pueden ser vulnerables a la trata. El gobierno francés investigó la existencia de trabajo forzoso y prostitución forzada que ocurrieron en sitios de extracción de oro en la Guayana Francesa en 2009, iniciando 17 procedimientos legales y arrestando a dos delincuentes de trata en la Guayana Francesa durante el período del informe. [2]
El Gobierno de Francia cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata. El gobierno continuó capacitando a fiscales y jueces para hacer un mejor uso de la ley contra la trata de personas de Francia, continuó procesando a los infractores de la prostitución forzada y el trabajo forzoso, y aumentó las asociaciones público-privadas para prevenir la trata. El gobierno informó haber identificado un número significativo de víctimas de trata en 2009. Si bien el gobierno concluyó que todas las víctimas identificadas fueron derivadas para recibir atención y asistencia, informó que no recopiló ni monitoreó oficialmente estos datos en 2009 [2].
Enjuiciamiento
Francia prohíbe la trata con fines de explotación sexual a través del artículo 225 de su código penal, [3] que prescribe penas suficientemente estrictas y acordes con las prescritas para la violación . En enero de 2009, el gobierno enmendó su ley contra la trata de personas para incluir una definición específica de trabajo forzoso. El gobierno informó haber condenado a 19 delincuentes de trata en virtud de su estatuto contra la trata en 2008, el año más reciente para el que se disponía de datos, en comparación con 33 delincuentes de tráfico condenados en 2007. El gobierno no proporcionó una sentencia promedio para estos 19 traficantes, pero informó la pena máxima fue de hasta siete años de prisión. Además, el gobierno informó haber condenado a otros 26 infractores de trata por prostitución forzada de niños, con sentencias de hasta siete años. Los funcionarios franceses siguieron dependiendo en gran medida de las disposiciones contra el proxenetismo del código penal del país para enjuiciar los presuntos delitos de tráfico sexual. El gobierno informó de 523 procesamientos en virtud de su estatuto contra el proxenetismo en 2008; aproximadamente el 16 por ciento de los arrestos originales fueron por delitos específicos de trata. El Gobierno de Francia desmanteló con éxito 40 redes de tráfico en Francia en 2009 y cooperó para desmantelar 14 redes internacionales con socios bilaterales a través de equipos conjuntos de investigación destinados a investigar y procesar casos a través de las fronteras. [2]
Proteccion
El gobierno nacional y la ciudad de París continuaron asociándose con ONG para proporcionar a las víctimas de la trata una red de servicios y refugios durante el período que abarca el informe. El gobierno proporcionó algunos fondos indirectos para la atención de las víctimas en 2009; sin embargo, no informó las asignaciones de fondos generales a las ONG para las víctimas de la trata. Una ONG informó que recibió el 20 por ciento de su presupuesto del gobierno en 2009, pero tuvo que buscar financiamiento privado para proporcionar vivienda temporal a las víctimas de la trata. Otra ONG informó que trabajó con -bono pro proveedores de servicios médicos y sociales con el fin de ayudar a las víctimas de trabajo forzoso. Una tercera ONG que trabaja con menores no acompañados que corren el riesgo de convertirse en víctimas de la trata en Francia informó que recibió el 98 por ciento de su presupuesto del gobierno en 2009. El gobierno informó que la policía y otras autoridades identificaron y remitieron a 799 víctimas de la trata a ONG para recibir asistencia. en 2009; sin embargo, informó que no recopiló ni rastreó oficialmente datos sobre el número real o el porcentaje de estas víctimas identificadas a las que remitió para recibir refugio y asistencia. El Comité de ONG contra la Esclavitud Moderna (CCEM) informó de 216 casos de trabajo forzoso en Francia en 2008; Según los informes, 120 de estas víctimas fueron puestas bajo custodia protectora. El gobierno aumentó su asociación con el gobierno rumano para mejorar la protección, el retorno y la reintegración de los menores no acompañados de los romaníes . El gobierno francés proporcionó servicios de protección de testigos y emitió permisos de residencia de un año , que pueden renovarse cada seis meses, a las víctimas de la trata que cooperaron con las autoridades en la investigación y el enjuiciamiento de los traficantes; El gobierno también brindó asistencia a las víctimas identificadas y un período de reflexión de 30 días para decidir si cooperaría con las fuerzas del orden. Una víctima de trata puede recibir una tarjeta de residencia permanente, aunque solo si el gobierno condena al acusado. El gobierno no informó el número de víctimas que recibieron permisos de residencia o tarjetas en 2009. Una ONG continuó expresando su frustración con las tarifas requeridas para el permiso de residencia y la renovación del permiso. Las ONG continuaron proporcionando estipendios mensuales a las víctimas de la trata, y algunos de estos estipendios los proporcionó el gobierno. El gobierno ayuda formalmente a las víctimas de la trata que buscan regresar a sus países de origen, aunque menos del cinco por ciento generalmente decide hacerlo. Aunque, según se informa, la policía fronteriza utilizó tarjetas indicadoras para identificar de manera proactiva a las víctimas, la policía fronteriza francesa no cuenta con ningún procedimiento sistemático para identificar a las víctimas de la trata, según un informe de 2009 de Human Rights Watch . Algunos observadores locales continuaron criticando la falta de un enfoque proactivo del gobierno para identificar a las víctimas de la trata e informaron que algunas mujeres en la prostitución son arrestadas y multadas por solicitar sin ser examinadas para determinar si son víctimas de trata. Para abordar esta deficiencia, el gobierno informó que continuó brindando capacitación obligatoria a todo el personal encargado de hacer cumplir la ley para aumentar su identificación y conciencia de las posibles víctimas de la trata en 2009 [2].
Un informe de Human Rights Watch de 2009 citó al gobierno francés por presunto trato policial abusivo y el traslado forzoso de menores no acompañados del aeropuerto Roissy Charles de Gaulle. El informe describe la política de las autoridades francesas de detener a los menores no acompañados, incluidas las posibles víctimas de la trata, en una "zona de tránsito" designada en el aeropuerto. Las autoridades francesas no examinaron a estos niños en busca de indicios de trata, tratándolos como migrantes irregulares, lo que resultó en su deportación y podría hacerlos vulnerables a la nueva trata o la persecución en sus países de origen. El informe documentó dos casos en los que el gobierno no identificó adecuadamente a dos niños de Nigeria y Guinea como víctimas de la trata; en un caso, el traficante de la víctima la visitó mientras estaba detenida para cobrar dinero. Según se informa, la Cruz Roja Francesa alerta periódicamente a las autoridades francesas sobre la necesidad de mejorar la respuesta a los niños que parecen ser víctimas de la trata. [2]
Prevención
El Gobierno de Francia mantuvo fuertes esfuerzos de prevención en 2009 y lideró los esfuerzos europeos para prevenir la trata de personas en Internet. Su grupo multidisciplinario se reunió a lo largo de 2009 para mejorar la coordinación nacional y garantizar un enfoque centrado en las víctimas. El gobierno lanzó una campaña nacional en 2010 para combatir la violencia contra la mujer en todas sus formas; la campaña destacó la trata de personas como parte de esta campaña más amplia. En enero de 2010, el gobierno patrocinó una conferencia nacional que reunió a las fuerzas del orden, los magistrados y las ONG para mejorar las asociaciones a fin de proteger mejor a las víctimas y prevenir la trata. El gobierno, en asociación con la industria hotelera, brindó capacitación a gerentes y empleados de los principales grupos hoteleros sobre técnicas de identificación de posibles víctimas de la trata y cómo denunciar una posible trata. Como actividad policial que podría servir para prevenir la trata de personas, el gobierno informó haber condenado a 149 delincuentes por "delitos relacionados con la esclavitud moderna", incluidas 117 condenas por "someter a personas vulnerables a acomodaciones y condiciones de trabajo indecentes" y 32 condenas por "retención salarios de personas vulnerables ". En octubre de 2009, el gobierno anunció la creación de una asociación público-privada para abordar el tráfico infantil en deportes y comprometió $ 2,74 millones para la iniciativa. En 2009, ECPAT France lanzó una campaña progresiva de concienciación pública en cooperación con Air France , sobre la cual el gobierno ejerce una influencia considerable, para dirigirse a los turistas sexuales con niños franceses; la campaña destacó las consecuencias legales de tales delitos de explotación sexual cometidos en el extranjero y el compromiso del gobierno de procesar estos delitos en los tribunales franceses, imponiendo duras penas de prisión para los delincuentes condenados. El gobierno no llevó a cabo ni financió ninguna campaña de sensibilización sobre reducción de la demanda destinada a sensibilizar a los clientes potenciales de las víctimas en Francia. El gobierno proporcionó a todo el personal militar y policial francés una formación general sobre la trata durante su formación básica. También se impartió una formación general de tres semanas al personal militar francés antes de su despliegue en el extranjero para misiones internacionales de mantenimiento de la paz. [2]
En marzo de 2009, el gobierno condenó a dos ciudadanos franceses por delitos de turismo sexual agravados que cometieron en el sudeste asiático ; ambos recibieron la pena máxima de siete años. En septiembre de 2009, la policía francesa desmanteló un campamento improvisado para inmigrantes indocumentados cerca del puerto de Calais , conocido coloquialmente como "la jungla", y detuvo a casi 300 afganos , paquistaníes y otros que esperaban cruzar el Canal de la Mancha hacia Gran Bretaña . Aunque los informes de los medios indicaron que los funcionarios franceses elogiaron la demolición como una medida de prevención de la trata, no está claro si la acción tenía la intención explícita de ser una medida contra la trata. Observadores locales y expertos internacionales criticaron la respuesta del gobierno, citando que aumentó la vulnerabilidad de estos migrantes a la trata. [2]
Ver también
- Trata de personas
- Derechos humanos en Francia
Referencias
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2017: colocaciones de nivel" . www.state.gov . Archivado desde el original el 28 de junio de 2017 . Consultado el 1 de diciembre de 2017 .
- ^ a b c d e f g h "Francia". Informe sobre la trata de personas 2010 . Departamento de Estado de EE. UU. (14 de junio de 2010). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- ^ "code pénal, livre II, titre II, chapitre V, sección 1bis: De la traite des êtres humains" (en francés). legifrance . 1 de diciembre de 2011 . Consultado el 12 de enero de 2012 .