Servicio de Aduanas Marítimas de China
El Servicio de Aduanas Marítimas de China fue una agencia de recaudación de impuestos del gobierno chino y un servicio de información desde su fundación en 1854 hasta que se dividió en 1949 en servicios que operaban en la República de China en Taiwán y en la República Popular de China . Desde su fundación en 1854 hasta el colapso de la dinastía Qing en 1911, la agencia fue conocida como el Servicio de Aduanas Marítimas Imperial . [1]
Desde 1757 hasta la firma del Tratado de Nanking por los gobiernos chino y británico en 1842, todo el comercio exterior en China operó a través del monopolio Canton System centrado en el puerto de Cantón en el sur de China (ahora Guangzhou ). El tratado abolió este monopolio y abrió los otros puertos de Shanghai , Amoy ( Xiamen ), Ningpo ( Ningbo ) y Foochow ( Fuzhou ) al comercio internacional y trajo consigo la necesidad de un mecanismo para cobrar los derechos de aduana pagaderos por las transacciones comerciales en estos lugares. . [2] [3]
El Servicio, que cuenta en gran parte con personal extranjero en los niveles superiores, estuvo controlado por el gobierno central chino a lo largo de su historia. Fue establecido efectivamente por cónsules extranjeros en Shanghai en 1854 para recaudar impuestos al comercio marítimo que no se pagaban debido a la incapacidad de los funcionarios chinos para cobrarlos durante la Rebelión de Taiping . Sus responsabilidades pronto crecieron para incluir la administración de aduanas nacional, la administración postal, la gestión de puertos y vías navegables, informes meteorológicos y operaciones contra el contrabando. Mapeó, iluminó y vigiló la costa de China y el Yangtze. Llevó a cabo negociaciones de préstamos, reforma monetaria y gestión financiera y económica. El Servicio publicaba Declaraciones Comerciales mensuales, una serie periódica de Ayudas a la navegación e informes sobre cuestiones meteorológicas y médicas. También representó a China en más de veinte ferias y exposiciones mundiales, dirigió algunos establecimientos educativos y llevó a cabo algunas actividades diplomáticas. Los británicos dominaban el personal extranjero de la Aduana, pero había un gran número de personal alemán, estadounidense, francés y más tarde japonés, entre otros. La promoción de ciudadanos chinos a puestos superiores comenzó en 1929. [4]
Después de dos décadas de funcionamiento, el sistema recaudó aproximadamente un tercio de los ingresos disponibles para el gobierno de Beijing. Además, el comercio exterior se expandió rápidamente porque el comercio internacional estaba regulado y era predecible. Los gobiernos extranjeros se beneficiaron porque existía un mecanismo de recaudación de ingresos para reembolsar los préstamos que habían impuesto o concedido a China. Para 1900, había 20.000 personas trabajando en cuarenta oficinas de aduanas principales en China y muchas más estaciones subsidiarias. [5]
