El Acuerdo Indira-Sheikh firmado en 1975 entre el líder de Cachemira Sheikh Abdullah y el entonces primer ministro de la India , Indira Gandhi , decidió los términos bajo los cuales Abdullah volvería a entrar en la política de Cachemira. Permitió que Abdullah se convirtiera nuevamente en Ministro Principal de Jammu y Cachemira después de 22 años y permitió la política competitiva en el Estado. [1] [2]
El cambio en el equilibrio de poder en el subcontinente a favor de India, luego de la victoria india en la Guerra India-Pakistán de 1971 , llevó a Sheikh Abdullah a la conclusión de que no tenía más remedio que seguir los términos dictados por India. [3] La victoria de la India en Bangladesh aumentó el estatus de Indira Gandhi como primera ministra en la India, y se ocupó en gran medida de la demanda de plebiscito de Cachemira. También afirmó que era inconcebible aceptar la demanda de Sheikh Abdullah de restaurar la relación anterior a 1953 entre Cachemira e India porque "el reloj no se puede retrasar de esta manera". [4] En 1975, Sheikh Abdullah abandonó su demanda de que el pueblo de Cachemira tuviera derecho a la autodeterminación. Becario Sumantra Boseafirma que Abdullah, cuya popularidad desde 1953 surgió de su oposición a la India, no habría aceptado tales términos ni siquiera cinco años antes del Acuerdo. [5]
El acuerdo reafirmó las condiciones de la incorporación de Jammu y Cachemira a India desde 1953 con una cláusula de que la administración del estado se mantendría bajo el Artículo 370. Sumantra Bose señala que a mediados de la década de 1970 ya se habían hecho 23 órdenes constitucionales para integrar el estado en la Unión India y las leyes de la Unión 262 se habían aplicado al estado. [6] A pesar de conservar el artículo 370, el estado fue llamado "una unidad constituyente" de la Unión India. El gobierno indio pudo controlar "las áreas que más importaban" al poder promulgar leyes sobre actividades destinadas a rechazar la soberanía india. [7] El Acuerdo solo otorgó al gobierno estatal el derecho de revisar las leyes que eran específicamente de la Lista Concurrente(lista de facultades compartidas por el Centro y el Estado) prorrogada después de 1953. Sólo estas leyes podían ser consideradas para reforma o derogación. El Acuerdo también reconoció el derecho del Estado a legislar sobre asuntos como el bienestar, las cuestiones sociales y culturales y el derecho personal musulmán. [8]
El acuerdo fue firmado en nombre de Abdullah por Mirza Afzal Beg y en nombre del gobierno indio (encabezado por el primer ministro Gandhi) por G. Parthasarathy el 24 de febrero de 1975 en Nueva Delhi. [10]
Los antiguos comentaristas y la India pensaron que el movimiento de Cachemira por la autodeterminación llegó a su fin con el Acuerdo. [11] Hubo protestas dentro del estado al Acuerdo por parte de Mirwaiz Maulvi Farooq , quien vio esto como un abandono de la demanda de autodeterminación del pueblo de Cachemira. Se produjeron enfrentamientos entre el Comité de Acción Awami y el Frente del Plebiscito . También hubo protestas de Jammu donde los partidarios de Jana Sangh pidieron la derogación del artículo 370 y una fusión completa del Estado con la India. [12]
En una entrevista con Sumantra Bose, Abdul Qayyum Zargar, un veterano de la Conferencia Nacional que también había sido secretario personal de Mirza Afzal Beg, dijo que los términos del Acuerdo eran "profundamente impopulares" y "tragados como una píldora amarga" solo por La aceptación de Sheikh Abdullah. Sin embargo, no todos accedieron al Acuerdo. Un joven activista, Shabbir Shah, creó la Liga Popular para continuar la búsqueda de la autodeterminación. [13] Según Nyla Ali Khan , los críticos de la "capitulación" del jeque Abdullah ante el gobierno indio olvidan el "poder omnipresente" del estado indio en las instituciones de Cachemira. [14]Incluso después de que se concluyó el Acuerdo, Sheikh Abdullah sintió que los musulmanes de Cachemira "no estaban seguros en la India secular de Gandhi y Nehru". [15]