La Ley de Prohibición de los Juegos de Azar en Internet (IGPA) fue un proyecto de ley de 1999 en el Senado de los Estados Unidos para prohibir los juegos de azar en Internet . [1]
- "Actualización de apuestas en Internet" , información sobre apuestas en Internet . La aprobación del proyecto de ley fue rechazada, en gran parte, por los esfuerzos de cabildeo de Jack Abramoff . [2] El proyecto de ley fue apoyado por grupos conservadores cristianos como Focus on the Family , Moral Majority y Christian Coalition .
Una nueva versión de esta legislación se adjuntó a la Ley de Puertos SAFE y se convirtió en ley en 2006.
En 1999, eLottery, inc. contrató a la firma de cabildeo de Jack Abramoff , Preston Gates & Ellis , para representar su esfuerzo por bloquear el proyecto de ley. [3] ELottery, una empresa basada en Internet , tenía la intención de vender boletos de lotería estatal en línea, y esta empresa comercial se vio amenazada por la IGPA. Abramoff reclutó a Ralph Reed , su cohorte de republicanos universitarios , y al reverendo Louis P. Sheldon de la Coalición de Valores Tradicionales para oponerse a la legislación. Aunque Reed fue un ex director de la Coalición Cristiana que ahora apoyaba el proyecto de ley, Abramoff sugirió una estrategia para oponerse al proyecto de ley sobre la base de excepciones en el proyecto de ley de carreras de caballos y jai-alai . Reed y Sheldon afirmaron más tarde que no sabían que efectivamente estaban haciendo este trabajo en nombre de una corporación de juegos de azar. Estas afirmaciones contradicen los intercambios de correo electrónico entre Abramoff y Reed que tratan sobre eLottery y su empresa matriz , eLot en 2000 y 2001. [4]
En junio de 2000, Susan Ralston ayudó a Jack Abramoff pasar cheques de elottery a Lou Sheldon 's valores tradicionales Coalición ( TVC ) y también a Grover Norquist ' s Americans for Tax Reforma ( ATR ), de camino a Ralph Reed empresa 's, Century Strategies [3]
- "Tengo 3 cheques de elot: (1) 2 cheques por $ 80K pagaderos a ATR y (2) 1 cheque a TVC por $ 25K", escribió Ralston, "Déjeme saber exactamente qué hacer a continuación. ¿Enviar a Grover? Enviar al reverendo Lou? "
Abramoff ordenó a su cliente, eLottery, que dirigiera $ 25,000 en pagos a la Coalición de Valores Tradicionales de Sheldon, y también cheques por un total de $ 160,000 a la organización Americans for Tax Reform de Grover Norquist . Abramoff luego ordenó a Norquist que recibiera sus cheques y escribiera otro cheque por $ 150,000 para Faith and Family Alliance, un grupo de defensa política con sede en Delaware iniciado por Reed. El cheque fue recibido por Robin Vanderwall, entonces director de Faith and Family Alliance, quien afirmó que Reed lo llamó y le indicó que escribiera un cheque por una cantidad igual a Century Strategies, la consultora política de Reed. "Estaba ejecutando un shell", afirmó más tarde Vanderwall. [3] "Lamento haber tenido algo que ver con eso".
Abramoff estaba trabajando estrechamente con Tony Rudy , a continuación, disciplina de la mayoría Tom DeLay 's jefe de personal . En numerosos correos electrónicos, Rudy entregó información privilegiada sobre el estado de las discusiones de IGPA dentro del Caucus Republicano de la Cámara y sugirió estrategias para derrotarlo. DeLay era normalmente un acérrimo oponente al juego, pero no había tomado posición en el proyecto de ley.
El reverendo Sheldon trabajó públicamente para oponerse al proyecto de ley y celebró numerosas conferencias de prensa . El 13 de julio de 2000, Sheldon se reunió en privado con DeLay. DeLay luego anunció su oposición al proyecto de ley.
Mientras el proyecto de ley estaba bajo consideración en la Cámara , comenzó a circular una carta entre los congresistas que se oponían a la legislación, firmada por el gobernador de Florida, Jeb Bush . La carta causó confusión entre el Caucus Republicano, pero luego se demostró que era una falsificación.
La firma de Abramoff había contratado a Shandwick Worldwide , con sede en Tampa, Florida, para presionar a Jeb Bush y otros líderes por cartas que mostraran su oposición a IGPA. Meses más tarde, un hombre de Florida, Matthew Blair, dijo a las autoridades en un acuerdo de declaración de culpabilidad que Shandwick lo contrató para obtener la carta, pero creó una falsificación cuando no pudo obtener una real. Shandwick negó cualquier complicidad en la falsificación.
DeLay votó en contra de IGPA y usó sus poderes como Látigo de la Mayoría para colocar el proyecto de ley en el calendario de suspensión, una maniobra de procedimiento de la Cámara que prohíbe las enmiendas y limita el debate. El patrocinador del proyecto de ley, Robert Goodlatte (R-VA) estuvo de acuerdo, ya que esperaba que se aprobara.
El proyecto de ley no alcanzó la mayoría de dos tercios requerida por el calendario de suspensión y fue rechazado el 18 de julio.
Partidarios originales del proyecto de ley, tales como James Dobson 's Enfoque a la Familia , exigieron de inmediato que el liderazgo de la Cámara revivir el proyecto de ley. Abramoff se dio cuenta de que no podría reunir apoyo para rechazar el proyecto de ley en una mayoría ordinaria de votos . Abramoff usó a Sheldon para apuntar a 10 miembros republicanos de la Cámara en distritos vulnerables, usando a Sheldon para llevar a cabo una campaña en los medios y a Reed para llevar a cabo una campaña de correo directo acusando a los miembros de ser 'blandos con el juego' si apoyaban el proyecto de ley. En un fax enviado a eLottery el 18 de agosto, Abramoff escribió: "Por favor, consígame un cheque lo antes posible por $ 150,000 a nombre de American Marketing Inc. Esta es la compañía que Ralph [Reed] está usando".
Abramoff también ordenó a eLottery que extendiera un cheque por $ 25,000 a Toward Tradition , una fundación con sede en Seattle, Washington, anteriormente presidida por Abramoff y luego presidida por el rabino Daniel Lapin . Toward Tradition contrató más tarde a la esposa de Tony Rudy, Lisa Rudy, para un trabajo supuestamente relacionado con una conferencia interreligiosa que se celebrará en septiembre de 2000. Lapin afirmó que la compañía de Lisa Rudy, Liberty Consulting , recibió más de $ 25,000 por "trabajo preliminar" relacionado con la conferencia.
Toward Tradition también recibió $ 25,000 en fondos del cliente de Abramoff Magazine Publishers of America. Según la MPA, esta donación se realizó bajo la dirección de otro empleado de Preston Gates , no de Abramoff. [5] Tony Rudy también había ayudado a Abramoff a presionar a Tom DeLay para que aumentara las tarifas postales con la oposición de los editores de revistas. El FBI entrevistó a Toward Tradition en 2005 sobre este aparente lavado de dinero. [5]
Debido a las campañas fabricadas por Reed y Sheldon, los miembros objetivo informaron a la oficina de DeLay que los electores los estaban presionando para que votaran en contra del proyecto de ley. Tony Rudy usó su puesto como Jefe de Gabinete para exagerar estas preocupaciones en informes a Tom DeLay. DeLay finalmente convenció a otros miembros del liderazgo republicano de la Cámara de Representantes de que aprobar el proyecto de ley podría costarle 4 escaños al caucus republicano, momento en el que los otros líderes acordaron no someter el proyecto a votación en esa sesión del Congreso.
Referencias
- ^ "S.692 - Ley de prohibición de juegos de azar en Internet de 1999" . Congreso.Gov . Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos. 23 de marzo de 1999.
- ^ "HR3125 - Ley de prohibición de los juegos de azar en Internet de 2000" . Congreso.Gov . Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos. 21 de octubre de 1999.
- ^ a b c Susan Schmidt; James V. Grimaldi (16 de octubre de 2005). "Cómo un cabildero apiló el mazoCómo un cabildero apiló el mazo: Abramoff usó DeLay Aide, ataca a los aliados para derrotar el proyecto de ley contra el juego" . Washington Post . pag. A01.
- ^ Galloway, Jim (13 de marzo de 2006). "Los correos electrónicos socavan la reclamación de Reed" . La Mesa Redonda de Política Estadounidense . The Atlanta Journal-Constitution.
- ^ a b David Postman y Hal Bernton (9 de enero de 2006). "Abramoff utilizó la base del área como conducto para el dinero" . Seattle Times.
enlaces externos
- "Ralph Reed's Other Cheek" , Mother Jones , noviembre-diciembre de 2004