El gobierno interino iraquí fue creado por Estados Unidos y sus aliados de la coalición como un gobierno interino para gobernar Irak hasta la redacción de la nueva constitución luego de las elecciones a la Asamblea Nacional realizadas el 30 de enero de 2005 . El propio gobierno interino iraquí tomó el lugar de la Autoridad Provisional de la Coalición (y el Consejo de Gobierno Interino de Irak ) el 28 de junio de 2004, y fue reemplazado por el Gobierno de Transición iraquí el 3 de mayo de 2005.
Organización
Fue reconocido por los Estados Unidos, las Naciones Unidas , la Liga Árabe y varios otros países como el gobierno soberano de Irak (ver soberanía iraquí para más información). Estados Unidos retuvo un poder de facto significativo en el país y los críticos sostienen que el gobierno existía sólo a gusto de Estados Unidos y otros países de la coalición, cuyas fuerzas militares aún permanecen en Irak. La coalición prometió que sus tropas se irían si el nuevo gobierno soberano lo solicitaba, pero no se hizo tal solicitud. [ cita requerida ]
La ley y el jefe de gobierno
El jefe de gobierno del gobierno era el primer ministro Iyad Allawi y su adjunto era el influyente y carismático Barham Salih . El jefe de estado ceremonial fue el presidente Ghazi Mashal Ajil al-Yawer . Todos prestaron juramento en una segunda y más ceremonia pública el 28 de junio de 2004, poco después de la pequeña ceremonia privada en la que L. Paul Bremer , el administrador de la Autoridad Provisional de la Coalición, entregó formalmente al presidente del Tribunal Supremo Midhat Mahmoud los documentos legales que instituían la mano. encima. [ cita requerida ]
A falta de una constitución permanente, el nuevo gobierno operó bajo la Ley de Administración del Estado de Irak durante el Período de Transición .
Allawi fue un ex miembro del Consejo de Gobierno Interino de Irak y fue elegido por el consejo para ser el Primer Ministro Interino de Irak para gobernar el país comenzando con el traspaso de soberanía de Estados Unidos (28 de junio de 2004) hasta las elecciones nacionales, programadas para a principios de 2005. Aunque muchos creen que la decisión se tomó en gran medida por consejo del enviado especial de las Naciones Unidas a Irak, Lakhdar Brahimi , el New York Times informó que Brahimi solo lo respaldó a regañadientes después de la presión de funcionarios estadounidenses, incluido Paul Bremer , el ex iraquí estadounidense Administrador. [1] Dos semanas después, Brahimi anunció su renuncia, debido a "grandes dificultades y frustración". [2] Allawi se describe a menudo como un chií moderado (un miembro de la fe mayoritaria de Irak) elegido por sus antecedentes seculares y vínculos con los Estados Unidos. Sin embargo, su imagen se ha visto minada por los medios que sugieren que Allawi era el títere de Washington . [3] [4]
Acciones del gobierno interino
Después de que su gobierno interino asumió la custodia legal de Saddam Hussein y reintrodujo la pena capital , Allawi aseguró que no interferiría con el juicio y que aceptaría cualquier decisión judicial. En una entrevista con el canal de televisión al-Arabiya , con sede en Dubái , dijo: "En cuanto a la ejecución, es el tribunal quien debe decidir, siempre que se tome una decisión de manera imparcial y justa". [5]
"Antecedentes" y acusaciones
A principios de julio de 2004, Allawi emitió una declaración sin precedentes afirmando que el gobierno interino iraquí había proporcionado inteligencia para los huelguistas aéreos estadounidenses con bombas de 500 y 1000 libras (220 y 450 kg) en Faluya en julio. [ cita requerida ] Más tarde anunció nuevas medidas de seguridad, incluido el derecho a imponer la ley marcial y toques de queda , así como una nueva unidad de inteligencia antiterrorista , la Dirección General de Seguridad . [6] Allawi prometió aplastar la insurgencia iraquí, diciendo que "aniquilaría a esos grupos terroristas". [7]
El 17 de julio, The Sydney Morning Herald alegó que una semana antes de la cesión de la soberanía, el propio Allawi ejecutó sumariamente a seis presuntos insurgentes en una comisaría de policía de Bagdad. [8] Las acusaciones están respaldadas por dos fuentes independientes [9] y se dice que la ejecución tuvo lugar en presencia de una docena de policías iraquíes, cuatro hombres de seguridad estadounidenses y el ministro del Interior, Falah al-Naqib . Allawi habría dicho que la ejecución era para "enviar un mensaje claro a la policía sobre cómo lidiar con los insurgentes". Tanto la oficina de Allawi como Naqib han negado el informe. El embajador estadounidense John Negroponte no negó claramente las acusaciones. El 18 de julio, militantes iraquíes ofrecieron una recompensa de 285.000 dólares por cualquiera que pudiera matar a Iyad Allawi. [10]
Políticas de Allawi
En agosto, Allawi cerró la oficina iraquí de Al Jazeera durante treinta días. Su ministro, Hoshiyar Zebari, deploró la "cobertura unilateral y sesgada" y declaró que el gobierno interino "no permitirá que algunas personas se escondan detrás de la consigna de libertad de prensa y medios". [ cita requerida ] Allawi también nombró al ex baazista y ex oficial de inteligencia de Saddam, Ibrahim Janabi, como jefe de la Comisión Superior de Medios, un regulador de los medios iraquíes. [11] La prohibición de Al Jazeera fue ampliamente criticada en el mundo árabe y en Occidente, por ejemplo, por Reporters Sans Frontières, quienes la calificaron de "un duro golpe a la libertad de prensa". [12] [13]
Las negociaciones que siguieron a los combates entre la milicia de Muqtada al-Sadr y las fuerzas conjuntas estadounidenses / iraquíes en Najaf terminaron cuando Allawi retiró a su emisario Mouwaffaq al-Rubaie el 14 de agosto. Un portavoz de Al-Sadr alegó que "habían estado de acuerdo con Rubaie en todos los puntos pero Allawi le devolvió la llamada y puso fin al problema ". [14]
Crítica
Allawi ha sido duramente criticado por miembros de su propio gobierno. El ministro de Justicia, Malik Dohan al-Hassan, dimitió por la cuestión de una orden de arresto de Ahmed Chalabi . El vicepresidente Ibrahim al-Jafari comentó sobre los ataques contra al-Sadr: "La guerra es la peor opción, y sólo la usa un mal político". Otro funcionario iraquí dijo: "Hay incendios de matorrales que arden fuera de control por todo el lugar por parte de terroristas e insurgentes, y él inicia una nueva hoguera en Nayaf". [ Esta cita necesita una cita ]
Si bien la estrategia de "eliminar el movimiento político de Moqtada Sadr" mediante "aplastando su poder militar" en lugar de integrarlo en el proceso político recibió mayoritariamente elogios en Occidente, [15] la prensa árabe criticó duramente el manejo que hizo Allawi de la Situación de Najaf. [dieciséis]
Miembros del gobierno interino
Designado el 28 de junio de 2004: [17]
- Presidente: Ghazi Yawer ( líder tribal árabe sunita )
- Vicepresidente: Ibrahim Jaafari ( Partido Islámico Dawa )
- Vicepresidente: Rowsch Shaways ( Partido Democrático del Kurdistán )
- Primer Ministro: Iyad Allawi ( Acuerdo Nacional Iraquí )
- Viceprimer Ministro de Seguridad Nacional: Barham Salih ( Unión Patriótica del Kurdistán )
- Ministro de Relaciones Exteriores: Hoshyar Zebari ( Partido Democrático del Kurdistán )
- Ministro de Finanzas: Adel Abdul Mahdi ( SCIRI )
- Ministro de Defensa: Hazem Shalan al-Khuzaei ( Congreso Nacional Iraquí )
- Ministro del Interior: Falah Hassan al-Naqib
- Ministro de Petróleo: Thamir Ghadhban
- Ministro de Justicia: Malik Dohan al-Hassan
- Ministro de Derechos Humanos: Bakhityar Amin
- Ministro de Electricidad: Ayham al-Samarie
- Ministro de Salud: Alaa Abdessaheb al-Alwan
- Ministro de Comunicación: Mohammed Ali Hakim
- Ministro de Vivienda: Omar Farouk
- Ministra de Obras Públicas: Nesreen Mustafa Berwari
- Ministro de Ciencia y Tecnología: Rashad Mandan Omar
- Ministro de Planificación: Mahdi al-Hafez
- Ministro de Comercio: Mohammed al-Joubri
- Ministro de Deporte y Juventud: Ali Faik al-Ghaban
- Ministro de Transporte: Louei Hatim Sultan al-Aris
- Ministro de Asuntos Provinciales: Wael Abdel-Latif
- Ministro de Asuntos de la Mujer: Narmin Othman
- Ministro de Inmigración y Refugiados: Pascal Esho Warda
- Ministro de Riego: Latif Rashid
- Ministra de Trabajo: Leila Abdul-Latif
- Ministro de Educación: Sami Mudahfar
- Ministro de Educación Superior: Tahir Albakaa
- Ministro de Agricultura: Sawsan Sherif
- Ministro de Cultura: Mufid Mohammad Jawad al-Jazairi
- Ministro de Industria: Hajim al-Hassani
- Ministro de Estado: Qassim Dawoud
- Ministro de Estado: Mamu Farham Othman Pirali
- Ministro de Estado: Adnan al-Janabi
Ver también
- Consejo de Gobierno Provisional de Irak
- Gobierno de transición de Irak
Referencias
- ^ Lorimer, Doug (29 de junio de 2004). "IRAK: Estados Unidos todavía toma las decisiones" . Green Left Weekly . Archivado desde el original el 8 de octubre de 2008 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ Shamir, Shlomo (13 de junio de 2004). "Brahimi deja su puesto como enviado de la ONU en Irak" . Haaretz . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Nuevo hijo de puta de Irak". Newsweek . Julio de 2004.
- ^ Dowd, Maureen (26 de septiembre de 2004). "Danza de las Marionetas" . The New York Times . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Ataque aéreo estadounidense en la casa de Fallujah mata a 10" . ABC Noticias. Prensa asociada . 6 de julio de 2004. Archivado desde el original el 20 de agosto de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ Yates, Dean (17 de julio de 2004). "Allawi crea una agencia de espionaje" . La edad . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "El primer ministro iraquí promete aplastar a los insurgentes" . BBC News . 15 de julio de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ McGeough, Paul (17 de julio de 2004). "Allawi disparó a los prisioneros a sangre fría: testigos" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ McKew, Maxine (16 de julio de 2004). "El primer ministro interino de Irak ejecutó a seis insurgentes: testigos" . ABC en línea . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Catorce muertos en huelga de Faluya" . BBC News . 18 de julio de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ Berkowitz, Bill. "El primer ministro de Irak suprime los medios" . Activos de trabajo . Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2006 . Consultado el 27 de junio de 2013 .CS1 maint: URL no apta ( enlace )
- ^ O'Carroll, Lisa (9 de agosto de 2004). "El cierre de Al-Jazeera 'un golpe a la libertad ' " . The Guardian . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Prohibir las malas noticias en Irak" . International Herald Tribune . 11 de agosto de 2004. Archivado desde el original el 15 de agosto de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Las conversaciones colapsan en la ciudad santa iraquí" . BBC News . 14 de agosto de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Análisis: ¿Funcionará la estrategia de Najaf?" . BBC News . 11 de agosto de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Pulse sobre los nuevos líderes de Irak" . BBC News . 14 de agosto de 2004 . Consultado el 27 de junio de 2013 .
- ^ "Gobierno iraquí interino" . BBC Online . 1 de junio de 2004 . Consultado el 24 de febrero de 2006 .
enlaces externos
- Página de inicio oficial del gobierno interino iraquí
- La asamblea de Irak tuvo un comienzo vacilante (One World, 15 de agosto)
- middleeastreference.org.uk: miembros del gabinete iraquí
- Irak: los líderes del gobierno interino (Consejo de Relaciones Exteriores)
Precedido por la Autoridad Provisional de la Coalición | Gobierno de Irak 28 de junio de 2004 - 3 de mayo de 2005 | Sucedido por el gobierno de transición iraquí |