Las relaciones Japón-Filipinas ( japonés :日本 と フ ィ リ ピ ン の 関係, Hepburn : Nihon a Firipin no kankei ) y ( filipino : Ugnayang Pilipinas en Hapon ) abarcan un período que va desde antes del siglo XVI hasta el presente. [1] [2] [3] [4] [5]
Japón | Filipinas |
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Misión diplomática | |
Embajada de Japón, Manila | Embajada de Filipinas, Tokio |
Enviado | |
Embajador Koji Haneda | Embajador Jose C. Laurel V |
Presencia japonesa temprana en Filipinas
Las relaciones entre Japón y los reinos de Filipinas se remontan al menos al período Muromachi de la historia japonesa, ya que los comerciantes y comerciantes japoneses se habían establecido en Luzón en ese momento. Especialmente en el área de Dilao , un distrito de Manila , había un Nihonmachi de 3.000 japoneses alrededor del año 1600. El término probablemente se originó del término tagalo 'dilaw', que significa 'amarillo', que describe su fisonomía general. Los japoneses habían establecido bastante temprano un enclave en Dilao donde contaban entre 300 y 400 en 1593. En 1603, durante la rebelión de Sangley , eran 1.500 y 3.000 en 1606. En los siglos XVI y XVII, miles de comerciantes japoneses también emigró a Filipinas y se asimiló a la población local. [6] págs. 52–3
En 1593, las autoridades españolas en Manila autorizaron el envío de misioneros franciscanos a Japón. El fraile franciscano Luis Sotelo participó en el apoyo del enclave de Dilao entre 1600 y 1608.
En la primera mitad del siglo XVII, se produjo un intenso comercio oficial entre los dos países, a través del sistema de barcos Red Seal . Entre 1604 y 1616 se emitieron treinta pasaportes oficiales de "barco de sello rojo" entre Japón y Filipinas [7].
Los japoneses lideraron una rebelión fallida en Dilao contra el Imperio español en 1606-1607, pero su número volvió a aumentar hasta la interdicción del cristianismo por Tokugawa Ieyasu en 1614, cuando 300 refugiados cristianos japoneses bajo Takayama Ukon se establecieron en Filipinas. El 8 de noviembre de 1614, junto con 300 cristianos japoneses, Takayama Ukon abandonó su país de origen desde Nagasaki . Llegó a Manila el 21 de diciembre y fue recibido calurosamente por los jesuitas españoles y los filipinos locales. Las Filipinas españolas ofrecieron su ayuda para derrocar al gobierno japonés mediante una invasión para proteger a los católicos japoneses. Justo se negó a participar y murió de enfermedad apenas 40 días después. Estos inmigrantes del siglo XVII son el origen de parte de la población japonesa de 200.000 habitantes de las Filipinas.
Más rebeliones, como la conocida como la conspiración de Tondo, involucraron a comerciantes japoneses y cristianos, pero la conspiración se disolvió. Toyotomi Hideyoshi amenazó a los españoles con irse o enfrentarse a una invasión japonesa a gran escala, sin embargo, esto estaba cerca de su declive y muerte. El shogunato Tokugawa subió al poder inmediatamente después.
A mediados del siglo XVII, Japón estableció una política aislacionista ( sakoku ) y los contactos entre las dos naciones se cortaron hasta después de la apertura de Japón en 1854. En los siglos XVI y XVII, miles de comerciantes japoneses también emigraron a Filipinas y asimilado a la población local. [8]
Filipinas y el Imperio de Japón
Según el diplomático español FE Reynoso, en 1894 los japoneses ofrecieron comprar Filipinas a España por 40 millones de libras esterlinas. Sin embargo, según Reynoso esta oferta no fue aceptada. [9] Según el erudito CE Russell, en 1896 se rumoreaba que España había ofrecido vender las islas a Japón por $ 3,000,000 dólares oro, pero esta oferta fue rechazada. [10]
Durante el levantamiento de 1896 contra el dominio colonial español de la Guerra Hispanoamericana de 1898 , algunos insurgentes filipinos (especialmente Katipunan ) buscaron ayuda del gobierno japonés. El Katipunan trató de enviar un delegado al emperador de Japón para solicitar fondos y armas militares en mayo de 1896. [11] [12] El comienzo del levantamiento coincidió con una visita a Manila del buque de guerra japonés Kongō , y el liderazgo se acercó al capitán del barco en un intento por comprar armas a Japón, pero no se hizo ningún trato. [13]
El gobierno Meiji de Japón no estaba dispuesto ni podía proporcionar ningún apoyo oficial. Sin embargo, los partidarios japoneses de la independencia de Filipinas en el movimiento panasiático recaudaron fondos y enviaron armas al Nunobiki Maru , que se hundió antes de llegar a su destino. Sin embargo, el gobierno japonés aceptó oficialmente el dominio colonial estadounidense sobre las Filipinas, ratificado por el Acuerdo Taft-Katsura de 1905. Durante el período estadounidense, los lazos económicos japoneses con Filipinas se expandieron enormemente y en 1929 Japón era el mayor socio comercial del país. Filipinas después de Estados Unidos. La inversión económica estuvo acompañada de una inmigración a gran escala de japoneses a Filipinas, principalmente comerciantes, jardineros y prostitutas (' karayuki-san '). Davao en ese momento tenía más de 20.000 residentes de etnia japonesa. En Baguio, los trabajadores japoneses representaron alrededor del 22% de la fuerza laboral que construyó Benguet Road (más tarde rebautizada como Kennon Road ), por lo que Baguio tuvo más tarde una población japonesa significativa. [14] En 1935, se estimó que los inmigrantes japoneses dominaban el 35% del comercio minorista filipino. Las inversiones incluyeron extensas propiedades agrícolas y desarrollo de recursos naturales. En 1940, alrededor del 40% de las exportaciones filipinas a Japón eran hierro, cobre, manganeso y cromo . [15]
Durante la Segunda Guerra Mundial, inmediatamente después del ataque a Pearl Harbor , las fuerzas japonesas invadieron y rápidamente vencieron la resistencia de las fuerzas armadas de Estados Unidos y Filipinas . Estratégicamente, Japón necesitaba a Filipinas para evitar su uso por las fuerzas aliadas como base avanzada de operaciones contra las islas de origen japonesas y contra sus planes para una mayor conquista del sudeste asiático . En 1943, se estableció un gobierno títere , la Segunda República de Filipinas , pero obtuvo poco apoyo popular, principalmente debido a la brutal conducta del Ejército Imperial Japonés hacia la población civil filipina. Durante el curso de la ocupación japonesa y las batallas posteriores durante la re-invasión estadounidense y filipina , se estima que un millón de filipinos murieron, lo que dio lugar a un persistente sentimiento antijaponés. [dieciséis]
Cientos de ciudades y pueblos patrimoniales en todo el país están en ruinas debido al fuego intencional y las tácticas kamikaze impuestas por los japoneses y los bombardeos impuestos por los estadounidenses. Solo una ciudad patrimonial, Vigan , sobrevivió. El gobierno del Imperio de Japón nunca dio ninguna compensación por la restauración de pueblos y ciudades de herencia filipina. Mientras que Estados Unidos solo otorgó una financiación mínima para dos ciudades, Manila y Baguio . Una década después de la guerra, el paisaje patrimonial de Filipinas nunca se restauró debido a una economía devastada, la falta de fondos y la falta de expertos culturales durante ese tiempo. Las zonas patrimoniales fueron reemplazadas efectivamente por viejas chabolas y casas de cemento con techos de madera contrachapada barata o hierro galvanizado. [17] Según un análisis de Estados Unidos publicado años después de la guerra, las bajas estadounidenses fueron 10.380 muertos y 36.550 heridos; Los japoneses muertos fueron 255.795. Las muertes de filipinos, por otro lado, no tiene un recuento oficial, pero se estimó en más de un millón, un porcentaje asombroso de la población nacional en ese momento. La población filipina disminuyó continuamente durante los próximos 5 años debido a la propagación de enfermedades y la falta de necesidades básicas, lejos del estilo de vida filipino antes de la guerra, donde el país solía ser el segundo más rico de Asia, irónicamente, solo después de Japón. [17]
Relaciones de posguerra
Filipinas obtuvo la independencia en 1946 y fue signataria del Tratado de Paz de San Francisco de 1951 con Japón. Los dos países tuvieron un proceso largo y prolongado sobre las reparaciones de posguerra antes de formalizar las relaciones diplomáticas. Como se detalla en el Instrumento de rendición japonés , la autoridad del emperador japonés y el gobierno japonés fue sometida al Comandante Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP) Douglas MacArthur . También se formó la Comisión del Lejano Oriente (FEC). Era un organismo compuesto por miembros aliados encargados de formular las políticas del Japón ocupado que serían aplicadas por el SCAP. Carlos P. Romulo representó a Filipinas en este organismo. [18]
Japón inició negociaciones con varios países para obtener reparaciones de posguerra. La política de Estados Unidos era que Japón pagara las reparaciones en forma de bienes o equipos e instalaciones de capital existentes. Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, esto era para asegurar que Japón pudiera continuar con su proceso de desmilitarización, ya que estos no eran necesarios ni para las fuerzas de ocupación ni para una economía japonesa pacífica. [19] Estados Unidos buscó formar el Comité Inter-Aliado de Reparaciones que se enfocaría en políticas de reparación. Sin embargo, como se trataba de los territorios en disputa de Manchuria , Sakhalin y las islas Kuriles , la entonces Unión Soviética optó por vetar. En 1947, EE. UU. Impulsó nuevamente esta agenda con el Programa de Transferencia de Reparaciones Anticipadas, que se centraría en reparaciones tempranas para cuatro países, elegidos por su postura contra el Japón Imperial y su asistencia a los Estados Unidos. Estos fueron, a saber: Filipinas, China, Holanda (en representación de Indonesia) y Gran Bretaña (en representación de Birmania y Malasia). [20]
La discusión sobre las reparaciones dio un giro brusco debido a la intensificación de la propagación del comunismo en Grecia y Turquía durante la Guerra Fría . Esto impulsó la decisión de Estados Unidos de aplicar la Política de Contención , destinada a detener la propagación del comunismo en todo el mundo. Uno de los defensores de la Política de Contención, George F. Kennan , sugirió la rehabilitación inmediata de la capacidad industrial y militar de Japón para ayudar mejor a Estados Unidos a contrarrestar el comunismo en Asia. Esto iba en contra de la posición inicial de Estados Unidos con respecto a las reparaciones, pero después de que Mao Zedong tomó el control de China y el inicio de la Guerra de Corea , Japón estuvo directamente expuesto a la amenaza. [21]
Estados Unidos envió misiones de reconocimiento a Japón para evaluar la capacidad industrial del país y estuvo de acuerdo con la sugerencia de Kennan. [22] Estados Unidos puso fin al Programa de Transferencia Anticipada de Reparaciones, al que objetó Filipinas, a través de Rómulo y el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Felino Neri. Los países involucrados también comenzaron a trabajar hacia un tratado de paz. Rómulo y Neri plantearon la posición de Filipinas de que reconocen la amenaza del comunismo, ya que el país mismo enfrenta una insurgencia propia, y que también dan la bienvenida al Tratado de Paz para garantizar que Japón pueda participar activamente en las negociaciones. Sin embargo, reiteraron su preocupación por las reparaciones. [23] Cuando se firmó el Tratado de Paz de San Francisco de 1951, Rómulo lamentó que "no proporciona reparaciones en la forma y manera que [ellos] desean". Sin embargo, reconoció que todavía era un paso en la dirección correcta, ya que sería aún más perjudicial para Filipinas no firmarlo. Además, expresó optimismo cuando el primer ministro japonés Shigeru Yoshida "se comprometió solemnemente con [ellos] que Japón hará todo lo humanamente posible para reparar el daño que ha hecho a Filipinas". [24]
Las relaciones diplomáticas se normalizaron y restablecieron en 1956, cuando finalmente se concluyó el acuerdo de reparaciones de guerra . A fines de la década de 1950, las empresas japonesas y los inversores individuales habían comenzado a regresar a Filipinas. Japón y Filipinas firmaron un Tratado de Amistad, Comercio y Navegación en 1960, pero el tratado no entró en vigor hasta 1973.
Relaciones durante la dictadura de Marcos
Hirohito se reunió con el presidente Ferdinand Marcos en una visita de estado de este último a Japón en 1966 [25] , un año después de la elección de Marcos y unos seis años antes de que Marcos declarara la ley marcial.
En 1972, Marcos abolió la legislatura filipina bajo la ley marcial y asumió sus poderes legislativos como parte de su gobierno autoritario. Ratificó el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación diez días antes de la visita del primer ministro japonés Kakuei Tanaka .
Para 1975, Japón había desplazado a Estados Unidos como la principal fuente de inversión en el país. Los proyectos de la administración de Marcos realizados durante este tiempo incluyen la Carretera de la Amistad Filipinas-Japón, que incluyó la construcción del Puente San Juanico , y el Instituto de Investigación de Medicina Tropical . Sin embargo, muchos de estos proyectos fueron posteriormente criticados por ayudar a apuntalar las prácticas corruptas de la administración de Marcos, lo que resultó en lo que se llamó Marukosu giwaku (マ ル コ ス 疑惑), o " escándalo de Marcos ", de 1986. [26]
Escándalo de la AOD en Japón
Cuando los Marcos fueron exiliados a Hawai en los Estados Unidos en febrero de 1986 después de la Revolución del Poder Popular , [27] las autoridades estadounidenses confiscaron los papeles que traían consigo. Los documentos confiscados revelaron que desde la década de 1970, Marcos y sus asociados recibieron comisiones del 10 al 15 por ciento de los préstamos del Fondo de Cooperación Económica de Ultramar de unos cincuenta contratistas japoneses.
Esta revelación se conoció como el Marukosu giwaku (マ ル コ ス 疑惑) , o "escándalos de Marcos" , [26] y tuvo que ser abordada por los gobiernos de los sucesivos presidentes Corazón Aquino y Fidel V. Ramos . El gobierno japonés pidió discretamente al gobierno filipino que minimizara el tema, ya que afectaría al sector empresarial y las relaciones bilaterales. [28]
Las lecciones de los escándalos de Marcos fueron algunas de las razones por las que Japón creó su Carta de la AOD de 1992. [27]
Después de 1986
Japón siguió siendo una fuente importante de fondos para el desarrollo, comercio, inversión y turismo en la década de 1980, y ha habido pocas disputas de política exterior entre las dos naciones.
Cuando se instaló la administración de la presidenta filipina Corazón Aquino como resultado de la Revolución del Poder Popular , Japón fue uno de los primeros países en expresar su apoyo al nuevo gobierno filipino. [29]
La presidenta filipina Corazón Aquino visitó Japón en noviembre de 1986 y se reunió con el emperador Hirohito , quien ofreció sus disculpas por los agravios cometidos por Japón durante la Segunda Guerra Mundial. Durante esta visita también se concluyeron nuevos acuerdos de ayuda exterior. Aquino regresó a Japón en 1989 para el funeral de Hirohito y en 1990 para la entronización del emperador Akihito .
En cuanto a la votación del Senado filipino para extender un tratado que permita la permanencia de las bases estadounidenses en Filipinas, Japón se mostró a favor de la extensión del tratado de defensa. De hecho, algunos de sus funcionarios, incluido el Embajador Toshio Goto, el Ministro de Relaciones Exteriores Taro Nakayama y el Primer Ministro Toshiki Kaifu expresaron su desacuerdo público sobre un voto negativo sobre la extensión. Sin embargo, el Senado filipino rechazó la extensión del tratado de defensa a pesar de la intensa presión ejercida por la primera administración de Aquino para su extensión, incluso pidiendo un referéndum sobre el asunto. [30] [31] En 1998, 246.000 filipinos vivían en Japón. [32]
Tras la retirada de la mayoría de las tropas estadounidenses en Filipinas, las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas siguieron siendo sólidas, como aseguró el presidente estadounidense Bill Clinton al presidente filipino Fidel V. Ramos durante la visita de este último a Washington el 21 de noviembre de 1993. Asimismo, Filipinas: Las relaciones de Japón se fortalecieron y Japón llenó el vacío que dejó Estados Unidos. Incluso antes de que Ramos se convirtiera en presidente, mantuvo conversaciones con el Ministerio de Defensa de Japón para mejorar las relaciones de defensa como secretario de Defensa bajo la administración de Corazón Aquino. [33]
Durante una reunión con el presidente Ramos en 1993, el primer ministro japonés Kiichi Miyazawa reiteró su disculpa por los crímenes de guerra de su país cometidos contra Filipinas y su pueblo durante la Segunda Guerra Mundial y consideraría la mejor manera de abordar el problema. La administración Ramos también apoyó el intento de Japón de convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , junto con Alemania. [34]
Japón también se convirtió en el principal donante de ayuda a Filipinas, seguido de Estados Unidos y Alemania . Japón también contribuyó con la mayor cantidad de ayuda internacional a Filipinas después de que esta última sufriera el terremoto de Luzón en 1990 y la erupción del Monte Pinatubo en 1991 . En 2009, Japón apoyó a una ONG que repatrió los esqueletos de soldados japoneses de la Segunda Guerra Mundial. La ONG repatrió numerosos esqueletos de ancestros indígenas filipinos, junto con algunos esqueletos japoneses, provocando manifestaciones en Filipinas. Japón terminó su apoyo al programa de repatriación de esqueletos después, sin embargo, los restos de los indígenas filipinos nunca fueron devueltos a las comunidades ancestrales de las que fueron robados. [35]
La relación estratégica entre los dos países ha sido sólida recientemente. Japón apoya la resolución de la insurgencia islámica en Filipinas . [36] En 2013, Japón anunció que donaría diez barcos valorados en US $ 11 millones a la Guardia Costera de Filipinas . Japón y Filipinas comparten una "preocupación mutua" por la creciente asertividad de China en sus reclamaciones territoriales. [37] [38]
En noviembre de 2015, el gobierno filipino y la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) firmaron un acuerdo de préstamo de $ 2 mil millones para que JICA financie parte de la construcción de un sistema ferroviario entre la estación de tren de Tutuban en Manila y Malolos , Bulacan en Filipinas. , que está destinado a convertirse en el sistema ferroviario más grande del país. Según el Departamento de Finanzas de Filipinas , el acuerdo fue "la mayor asistencia jamás otorgada por la JICA a cualquier país para un solo proyecto". [39] [40]
El 29 de febrero de 2016, Japón firmó un pacto para suministrar equipos de defensa a Filipinas. El acuerdo proporciona un marco para el suministro de equipos y tecnología de defensa y permitirá a los dos países llevar a cabo proyectos conjuntos de investigación y desarrollo. [41] [42] El 3 de abril de 2016, el submarino de entrenamiento japonés JS Oyashio, junto con dos destructores JS Ariake y JS Setogiri, atracaron en el muelle de Alava en Subic Bay para una visita de buena voluntad de tres días. [43] A principios de mayo de 2016, los planes de encabezar un Tratado de Defensa Mutua entre Japón y Filipinas era uno de los planes de defensa clave del gobierno si Mar Roxas gana la presidencia. Sin embargo, las elecciones presidenciales del 10 de mayo resultaron en la victoria presidencial de Rodrigo Duterte . [44] En octubre de 2016, las conversaciones sobre el tratado de defensa se revivieron cuando el gobierno declaró que el posible tratado "puede" ser discutido por Duterte y Abe durante la primera visita oficial de Duterte a Japón. Sin embargo, la visita no dio lugar a conversaciones sobre el posible tratado después de que Duterte decidiera aliarse con China. [45]
En 2017, se erigió una estatua de mujeres de consuelo filipinas con los ojos vendados en Manila , la capital de Filipinas. Más tarde se confirmó que la erección de la estatua fue financiada en parte por empresarios chinos a quienes el presidente filipino Rodrigo Duterte estaba pidiendo préstamos. La mayoría de los filipinos apoyan la instalación de la estatua, pero desaprueban sus orígenes financiados por China. [46] En abril de 2018, la estatua de la mujer de consuelo fue retirada de la capital después de que Duterte se reuniera con diplomáticos japoneses. [47]
Ver también
- Japoneses en Filipinas
- Ocupación japonesa de Filipinas
- Filipinos en Japón
- Dom Justo Takayama (Takayama Ukon)
- Domingo Siazon
- Escándalos de Marcos
- Acuerdo Taft-Katsura
- Diwata (satélite)
Referencias
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Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
Otras lecturas
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enlaces externos
- Embajada de Japón en Filipinas
- Embajada de Filipinas en Japón
- Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón