La Ley Javits-Wagner-O'Day 41 USC § 46 et seq. es una ley federal de los EE. UU. que exige que todas las agencias federales compren suministros y servicios específicos de agencias sin fines de lucro que empleen a personas ciegas o que tengan otras discapacidades importantes . La ley fue aprobada por el 92 ° Congreso de los Estados Unidos en 1971.
Historia
La ley lleva el nombre de su patrocinador, el senador Jacob K. Javits , y la Ley Wagner-O'Day , aprobada por el 75º Congreso de los Estados Unidos en 1938, que lleva el nombre del senador Robert F. Wagner y la congresista Caroline O'Day . [1]
Javits lideró los esfuerzos para expandir la ley anterior, que se llamó Ley Wagner-O'Day, y que obligaba a las agencias federales a comprar productos de talleres para ciegos que cumplieran requisitos específicos. [2] [3] El esfuerzo de expansión tuvo éxito a pesar de las objeciones planteadas por organizaciones que representan a los ciegos, como se expresa por ejemplo en la Resolución 68-04 [4] aprobada en 1968 por el Consejo Americano de Ciegos .
Administración del programa
La agencia federal encargada de administrar el programa se conoce actualmente como el Comité para la Compra de Personas Ciegas o Gravemente Discapacitadas. Reemplazó al Comité de Compras de Productos Hechos a Ciegas establecido por la ley de 1938. La agencia decide qué productos y servicios debe comprar el gobierno en virtud de la Ley Javits Wagner O'Day. El programa que supervisa, conocido durante más de tres décadas como el Programa Javits Wagner O'Day, fue rebautizado por el Congreso como "AbilityOne" en 2006. [5] El Comité está compuesto por quince miembros designados por el presidente , once de los cuales representan a agencias gubernamentales ( Departamento de Agricultura , Fuerza Aérea , Ejército , Comercio , Defensa , Educación , Justicia , Departamento de Trabajo de los Estados , la marina de guerra y asuntos de los veteranos , y la Administración de Servicios generales ). Los cuatro miembros restantes son ciudadanos privados que conocen los problemas laborales de las personas ciegas o con otras discapacidades graves, incluidos los empleados de agencias sin fines de lucro afiliadas al programa AbilityOne. [6]
El Comité ha designado dos NPA de asociaciones nacionales sin fines de lucro para ayudar con la implementación y ejecución del programa: Industrias Nacionales para Ciegos (NIB) y SourceAmerica, anteriormente conocidas como Industrias Nacionales para Personas con Discapacidades Severamente (NISH). Más de 600 NPA asociados con NIB o SourceAmerica producen productos y servicios bajo el Programa AbilityOne. El criterio básico para la elegibilidad de NPA es que el 75% del total de horas de trabajo directo deben ser realizadas por personas ciegas o con otras discapacidades significativas. [7] El programa AbilityOne es el mayor recurso de empleo para personas ciegas o con otras discapacidades importantes, y ayuda a emplear a más de 40.000 personas.
Investigaciones federales
La Ley de Javits-Wagner-O'Day es en sí mismo un producto de Franklin D. Roosevelt ‘s New Deal políticas desde 1933 hasta 1938. La ley Wagner O'Day se convirtió en ley el 25 de junio de 1938 y requería que todas las agencias gubernamentales priorizaran la compra de productos a proveedores que emplean a personas ciegas. La Ley Javits-Wagner-O'Day amplió la ley, requiriendo que los suministros y servicios específicos provengan de agencias sin fines de lucro que emplean a personas ciegas o que tienen otras discapacidades graves. La Ley fue aprobada por el 92º Congreso de los Estados Unidos en 1971. [8]
Las investigaciones federales en torno al programa AbilityOne, y su agencia central sin fines de lucro SourceAmerica , [9] reflejan los problemas resaltados por la fallida Ley Nacional de Recuperación Industrial de Roosevelt . La NIRA desechó las leyes antimonopolio y suprimió la competencia creando monopolios. Estas políticas continuaron incluso después de que la NIRA fuera declarada inconstitucional en 1935. [10]
Ver también
- Ley Randolph-Sheppard de 1936, que exige que se dé prioridad a los ciegos sobre el funcionamiento de las instalaciones de venta en propiedad federal
- ARC diversificado
- El faro para ciegos
- Asociación Travis para Ciegos
- Skilcraft
Referencias
- ^ Ronald Reagan: Proclamación 5835-50 aniversario de la Ley Javits-Wagner-O'Day, 1988
- ^ Jill Sardegna; Susan Shelly; Scott Steidl (2002). La enciclopedia de la ceguera y la discapacidad visual . Publicación de Infobase. págs. 127–. ISBN 978-0-8160-6623-0.
- ^ Jill Sardegna; Susan Shelly; Scott Steidl (2002). La enciclopedia de la ceguera y la discapacidad visual . Publicación de Infobase. págs. 162–. ISBN 978-0-8160-6623-0.
- ^ Consejo Americano de Ciegos Archivado el 28 de septiembre de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ "Acerca de nosotros - una breve historia del programa AbilityOne" . Archivado desde el original el 19 de agosto de 2010 . Consultado el 5 de abril de 2010 .
- ^ "Comité para la compra de personas ciegas o con discapacidad grave - El Comité" . Archivado desde el original el 11 de abril de 2011 . Consultado el 5 de abril de 2010 .
- ^ 41 USC Sección 8501
- ^ "Historia" . www.abilityone.gov . Consultado el 29 de mayo de 2016 .
- ^ Investigaciones, Scott Bronstein, Drew Griffin y Curt Devine CNN. "Los federales abren una investigación después de los informes de CNN" . CNN . Consultado el 29 de mayo de 2016 .
- ^ Cole, Harold L .; Ohanian, Lee E. (2 de febrero de 2009). "Cómo el gobierno prolongó la depresión" . Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Consultado el 29 de mayo de 2016 .
enlaces externos
- Texto de la Ley de Javits-Wagner-O'Day , de la Universidad de Cornell 's Instituto de Información Legal
- El programa AbilityOne
- Reglamentos federales propuestos y finalizados por el Comité para la compra de personas ciegas o con discapacidades graves