Jimmy McDougall era procurador fiscal en Dumfries cuando el vuelo 103 de Pan Am se estrelló en Lockerbie , Escocia, el 21 de diciembre de 1988, matando a los 243 pasajeros y 16 tripulantes a bordo, así como a 11 personas en la ciudad de Lockerbie.
En Escocia, la responsabilidad de la investigación de las muertes súbitas recae en el Procurador Fiscal, que acudirá al lugar y podrá dirigir a la policía en la realización de sus pesquisas. El Procurador Fiscal tiene una comisión del Lord Advocate, que es un ministro del gobierno. En el momento del atentado, el Lord Advocate era miembro del gobierno del Reino Unido pero, desde la devolución , ahora es miembro del Ejecutivo escocés .
El 28 de diciembre de 1988, solo una semana después del accidente, los investigadores del accidente aéreo pudieron anunciar que habían encontrado rastros de explosivo de alta potencia y que había evidencia de que PA 103 había sido derribado por un artefacto explosivo improvisado . La responsabilidad principal de la investigación del atentado con bomba contra el vuelo 103 de Pan Am recayó en Jimmy McDougall, el procurador fiscal de la cercana ciudad de Dumfries, y en la fuerza policial de Dumfries & Galloway, la fuerza con menos oficiales en Gran Bretaña . El esfuerzo policial se vio reforzado por agentes de toda Escocia, así como del norte de Inglaterra. McDougall recibió apoyo de la Oficina de la Coronaen Edimburgo y en particular de Norman McFadyen, entonces jefe del Fraud and Specialist Services Group y ahora Procurador Fiscal que cubre el área de Edimburgo pero también con una responsabilidad especial en el caso Lockerbie.