John Gardiner es un ex político de Montreal , Quebec , Canadá. Fue miembro del consejo de la ciudad de Montreal de 1974 a 1978 y nuevamente de 1982 a 1994 como miembro del Movimiento de Ciudadanos de Montreal (MCM) y fue una figura destacada en la administración municipal de Jean Doré .
Vida temprana y carrera
Montrealer anglófono, Gardiner estudió Historia en la Universidad McGill . [1] Fue profesor de secundaria de 1967 a 1973 y comisionado de la escuela de 1973 a 1977. También coordinó el proyecto Milton Park de Montreal, en cuya capacidad organizó seiscientas unidades de viviendas sin fines de lucro. [2]
Consejero de oposición
Gardiner fue miembro fundador del Movimiento de Ciudadanos de Montreal y se convirtió en uno de sus primeros concejales electos en las elecciones municipales de 1974 , derrotando al concejal actual Hyman Brock en el segundo barrio de Saint-Louis. Perdió su escaño ante el candidato del Partido Cívico Joffre Laporte en 1978, pero fue devuelto sobre Laporte en una revancha cuatro años después .
El Partido Cívico del alcalde Jean Drapeau dominó la política municipal en este período, y Gardiner sirvió como miembro de la oposición. Fue considerado un activista de izquierda radical en la década de 1970 y participó en varios esfuerzos para preservar los edificios históricos del desarrollo urbano. [3] En la década de 1980, se había trasladado al centro político. [4]
Gardiner era el líder de la casa y el crítico de vivienda del MCM a mediados de la década de 1980. [5] En 1985, pidió a la ciudad que realizara consultas públicas antes de aprobar cualquier proyecto de desarrollo del centro de la ciudad a gran escala. [6] Al año siguiente, criticó la decisión de la administración de Drapeau de cancelar un programa de renovación de viviendas. [7]
Poco antes de las elecciones municipales de 1986 , Gardiner dijo que los habitantes de Montreal francófonos se estaban involucrando cada vez más en la política municipal, a la luz del creciente papel de la lengua francesa en el sector profesional de la ciudad. Agregó que este cambio benefició las posibilidades del MCM de ganar las elecciones. [8]
Administración Doré
- 1986-1990
El MCM ganó una mayoría aplastante en las elecciones municipales de 1986 y su candidato a la alcaldía, Jean Doré , fue elegido para suceder a Drapeau. Después de prestar juramento como alcalde, Doré nombró a Gardiner para el comité ejecutivo de Montreal (es decir, el gabinete municipal) con la responsabilidad de la vivienda y la planificación urbana. [9] Gardiner también se desempeñó como líder del gobierno de Doré en el consejo. [10] Apoyó varios proyectos de desarrollo al mismo tiempo que intentaba promover la vivienda para personas de bajos ingresos.
Al principio de la administración de Doré, Gardiner ofreció apoyo a un nuevo proyecto de viviendas para personas de bajos ingresos en el área de Rosemont, prometió que Montreal cubriría la mayoría de los costos de renovar las peligrosas casas de huéspedes y anunció que la ciudad haría que el control de los alquileres fuera una condición para que los propietarios recibieran la renovación subsidios. [11] En 1989, anunció que Montreal introduciría un incentivo fiscal para facilitar la propiedad de la vivienda y evitar un desplazamiento a los suburbios. [12]
Gardiner apoyó varios proyectos de gran altura en el primer mandato de la administración Doré y, a veces, fue acusado de ignorar los derechos de los inquilinos. Uno de los proyectos más controvertidos que apoyó fue un desarrollo de condominios fallido en Overdale Avenue que provocó el desplazamiento de setenta inquilinos. Gardiner requirió que los desarrolladores proporcionaran viviendas alternativas para todas las partes afectadas como condición para la aprobación del proyecto; A pesar de esto, algunos concejales de MCM se opusieron al proyecto con el argumento de que era injusto para los inquilinos y creaba un mal precedente para el desarrollo futuro en el río San Lorenzo . [13] A pesar de la oposición interna, la administración Doré aprobó el proyecto en septiembre de 1987. Los inquilinos fueron finalmente desalojados y reubicados, aunque los desarrolladores nunca siguieron adelante con la construcción de los condominios. [14] Gardiner ayudó más tarde a aprobar dos edificios de oficinas de 45 pisos en 1988, a pesar de una mayor oposición dentro del MCM. [15]
En marzo de 1988, Gardiner anunció el primer borrador de un plan maestro largamente esperado para el centro de Montreal. Sus tablas clave incluyeron hacer las calles de Montreal más amigables para los peatones, requiriendo que ningún edificio nuevo bloquee significativamente la vista de Mount Royal y dando incentivos a los desarrolladores que crean servicios "sociales útiles" como guarderías . [16] Gardiner siguió esto en enero de 1990 con un plan de diez años para el centro de la ciudad que incluía la creación de diez mil nuevas unidades de vivienda y un importante espacio de oficinas nuevo y una restauración de la principal vía comercial del área. [17] Gardiner dirigió el consejo para aprobar el plan más adelante en el año; los críticos alegaron que favorecía a los desarrolladores al permitir la construcción de más oficinas de gran altura. [18]
Los opositores argumentaron que Gardiner no dio suficiente prioridad a la vivienda para personas de bajos ingresos, mientras que Gardiner respondió que Montreal no recibió fondos suficientes del gobierno de Canadá . [19] Cuando buscó la reelección en 1990 , dijo que todavía se consideraba un partidario de los habitantes de Montreal pobres y marginados. [3] Argumentó que Montreal había recaudado $ 120 millones en nuevos ingresos fiscales de torres de oficinas desde 1986 y se describió abiertamente como "pro-desarrollo". [20]
- 1990-1994
El MCM obtuvo la segunda victoria aplastante consecutiva en las elecciones de 1990, y Gardiner fue reelegido sin dificultad en su nuevo barrio de Mile End. Fue ascendido a vicepresidente del comité ejecutivo después de las elecciones, con la responsabilidad de desarrollo económico, turismo y vivienda. [21] Poco después de su nombramiento, dijo que consideraría declarar el centro de Montreal como una zona turística para permitir las compras de los domingos . [22]
Gardiner anunció a finales de 1991 que una recesión en curso en América del Norte retrasaría los planes de la ciudad de construir un tribunal municipal, un centro informático y dos centros culturales. No obstante, indicó que la ciudad avanzaría con un nuevo carril bici para el acantilado de St. Jacques, una extensión que permitiría a los camiones usar el túnel de Wellington y renovaciones en los mercados de Atwater y Maisonneuve. [23] Al año siguiente, Gardiner dijo que el gobierno de la ciudad pondría fin a su propiedad de los cuatro mercados públicos de Montreal. "No creemos que la ciudad esté organizada para administrar propiedades comerciales", dijo. "No es el papel de la ciudad y no lo hacemos bien". [24] En octubre de 1992, anunció un plan de rescate de 86 millones de dólares para el World Trade Center de Montreal para evitar que las instalaciones del Viejo Montreal quebraran. [25]
Gardiner también anunció a fines de 1992 que la ciudad levantaría una moratoria de cinco años sobre la conversión de apartamentos en condominios. Los activistas del bienestar social argumentaron que este cambio dejaría a los inquilinos vulnerables al acoso de los propietarios (como había sucedido antes de que se introdujera la prohibición), pero Gardiner dijo que no había peligro de que esto ocurriera. [26]
La administración de Doré lanzó un nuevo proyecto de vivienda importante en abril de 1993, presupuestado en $ 350 millones y destinado a llevar a cinco mil personas al área costera al este del Viejo Montreal . Gardiner indicó que el veinte por ciento de las unidades estarían destinadas a familias de bajos ingresos, aunque agregó que su objetivo principal era traer personas de diferentes niveles de ingresos al centro de la ciudad. [27] En el mismo mes, Doré y Gardiner emitieron el primer plan de desarrollo económico integral de Montreal. Gardiner indicó que su primera prioridad era introducir un recorte de impuestos del cinco al diez por ciento para las propiedades comerciales e industriales y también dijo que agilizaría el proceso de solicitud de permisos de construcción de la ciudad. [28]
Gardiner anunció recortes significativos al programa de compra de viviendas de alquiler de Montreal en 1993, al tiempo que argumentó que los recortes podrían haber sido mucho peores. Bajo el programa, la ciudad compró apartamentos abandonados, los renovó y permitió a los residentes ocuparlos nuevamente; fue ampliamente considerado como un programa exitoso para renovar vecindarios y combatir el crimen. Gardiner señaló que el programa había estado en peligro de ser eliminado por completo debido a la recesión y agregó que los recortes de fondos podrían restablecerse en el futuro. [29] Protestó contra los recortes del gobierno federal a la vivienda pública a principios de la década de 1990 y criticó como discriminatorio el plan del gobierno provincial de negar el acceso a viviendas de bajos ingresos a los inmigrantes patrocinados. [30]
En junio de 1994, Doré y Gardiner anunciaron nuevas reformas al código de vivienda de la ciudad. Gardiner indicó que los cambios aumentarían los derechos de los inquilinos y le darían a la ciudad el "poder de sacar a los propietarios (negligentes) del negocio". [31]
Gardiner fue uno de los miembros más visibles de la administración Doré y fue descrito por la Gaceta de Montreal como "extraordinariamente trabajador". [32] Anunció en agosto de 1994 que no buscaría la reelección. [33]
Desde 1994
El MCM fue derrotado en las elecciones municipales de 1994 y luego fue víctima de divisiones internas. Gardiner renunció al partido en 1997, diciendo que ya no era una fuerza creíble en la política municipal. A principios de 1998, animó a Conrad Sauve a que considerara postularse para alcalde de Montreal con una candidatura centrista. [34] También recomendó que se reestructurara el gobierno municipal de Montreal, convirtiendo la ciudad en ocho a diez municipios, consolidando los suburbios en ocho comunidades y dando a todos los municipios de la isla de Montreal una supervisión compartida del centro de la ciudad. [35]
En 2000, el abogado de Montreal Jean-Pierre Cantin registró una declaración jurada que acusó a Gardiner de aceptar sobornos para la rezonificación de una propiedad comercial en el extremo norte de Montreal. Gardiner negó el cargo y dijo: "No tengo ni idea de qué está hablando [Cantin]. No estoy preocupado porque no soy culpable, pero estoy preocupado porque recibo llamadas telefónicas y la gente está hablando. un gobierno honesto, y lo mantuvimos de esa manera ". [36]
Registro electoral
Resultados de las elecciones municipales de Montreal de 1990: Concejal, Mile End
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Resultados de las elecciones municipales de Montreal de 1986: Concejal, Ville-Marie
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Resultados de las elecciones municipales de Montreal de 1982: Concejal, Ville-Marie
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Resultados de las elecciones municipales de Montreal de 1978: Concejal, Ville-Marie
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Resultados de las elecciones municipales de Montreal de 1974: Concejal, Saint-Louis, Distrito Dos
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Referencias
- ^ Henry Aubin, "Aquí hay 10 puntos de vista sobre cómo impulsar Montreal", Montreal Gazette , 7 de febrero de 1991, B3; Jean Doré, "Veo Montreal como un lugar de encuentro de pueblos y naciones", Montreal Gazette , 7 de noviembre de 1991, B3.
- ↑ Ingrid Peritz, "El equipo de Dore espera entre bastidores; incondicionales de MCM se preparan para ocupar los puestos más importantes de la ciudad si el partido gana el 9 de noviembre", Montreal Gazette , 1 de noviembre de 1986, B1; Felicity Munn, "Adieu, Drapeau, adieu!", Toronto Star , 8 de noviembre de 1986, B6; Robert Winters, "Quién es quién en la nueva administración de MCM; los backbenchers de MCM exigirán más voz en la toma de decisiones que los concejales de la era Drapeau", Montreal Gazette , 15 de noviembre de 1986, A4; Ingrid Peritz, "Cómo David derrotó a Goliat en Milton Park", Montreal Gazette , 16 de mayo de 1987, J8; John Sewell , "La historia de un vecindario", Globe and Mail , 1 de agosto de 1987, C17.
- ^ a b Marion Scott, "John Gardiner: de radical de ojos salvajes a aliado de los desarrolladores", Montreal Gazette , 27 de octubre de 1990, B1.
- ↑ Ingrid Peritz, "El equipo de Dore espera entre bastidores; incondicionales de MCM se preparan para ocupar los puestos más importantes de la ciudad si el partido gana el 9 de noviembre", Montreal Gazette , 1 de noviembre de 1986, B1; Ann Laughlin, "MCM tiene un firme control en la mayoría de los distritos del 'país de Dore'", Montreal Gazette , 6 de noviembre de 1986, A4.
- ^ Robert Winters y Eloise Morin, "Los intermediarios obtienen fondos para la renovación; toman tarifas para reducir la burocracia que no deberían existir en primer lugar, dicen los críticos", Montreal Gazette , 13 de abril de 1985, A1; Ingrid Peritz, "Alcaldesa de Montreal Norte vista como primer jefe de tránsito", Montreal Gazette , 17 de diciembre de 1985, A3.
- ^ Susan Semenak, "Ampliación de McGill College de la ciudad de OK", Montreal Gazette , 13 de junio de 1985, A1.
- ^ "Ciudad cancelando subsidios para renovaciones de viviendas", Montreal Gazette , 12 de abril de 1986, A3.
- ^ John Sewell , "La importancia de la cumbre", Globe and Mail , 20 de junio de 1986, A8.
- ^ Ingrid Peritz, "Fainstat presidirá el ejecutivo, incluidas 3 mujeres, 2 anglosajones", Montreal Gazette , 26 de noviembre de 1986, A1.
- ^ Elizabeth Thompson, "La ciudad busca nuevos poderes mediante enmiendas a los estatutos", Montreal Gazette , 11 de marzo de 1989, A3.
- ^ Ingrid Peritz, "La ciudad planea utilizar subvenciones de renovación para controlar los alquileres", Montreal Gazette , 4 de julio de 1987, A3; Debbie Parkes, "La ciudad acepta mantener terrenos para viviendas de bajos ingresos", Montreal Gazette , 16 de abril de 1987, B10; Ingrid Peritz, "La ciudad pagará $ 5,5 millones por la seguridad de los inquilinos", Montreal Gazette , 22 de mayo de 1987, A1.
- ^ Robert Winters, "La ciudad considera un nuevo organismo de planificación; Los desarrolladores llaman a la propuesta otro nivel de burocracia", Gaceta de Montreal , 26 de octubre de 1988, C1; Lewis Harris, "La ciudad planea una reducción de impuestos para estimular la compra de una vivienda por primera vez", Montreal Gazette , 7 de febrero de 1989, A3. Gardiner introdujo un incentivo fiscal similar en 1993, dirigido a los propietarios de viviendas de nueva construcción. "La ciudad propone devoluciones de impuestos para los compradores de viviendas nuevas", Montreal Gazette , 27 de febrero de 1993, A3.
- ^ Ingrid Peritz, "Los desarrolladores deben reemplazar la vivienda barata", Montreal Gazette , 3 de junio de 1987, A1; Lewis Harris, "Los peces gordos de MCM se separaron por una ruptura en la fiesta", Montreal Gazette , 21 de agosto de 1987, A3; Lewis Harris, "Let Overdale tenants stay: city report", Montreal Gazette , 23 de septiembre de 1987, A1.
- ^ Ingrid Peritz, "Informe de rechazos de la ciudad, plan de condominio de Overdale de OK", Gaceta de Montreal , 30 de septiembre de 1987, A1; Jack Todd, "Promesas arruinadas; MCM debería admitir el error e intervenir para salvar a Overdale", Montreal Gazette , 10 de septiembre de 1991, A3.
- ^ Lewis Harris, "Las torres de 45 pisos obtienen la aprobación del consejo a pesar de la disidencia", Montreal Gazette , 28 de septiembre de 1988, A3.
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- ^ Lewis Harris, "El plan de la ciudad carece de viviendas de bajo costo: críticos", Montreal Gazette , 3 de abril de 1990, A3; "Montreal no recibe su parte de viviendas de bajo costo: Gardiner", Montreal Gazette , 22 de mayo de 1990, A3; Marian Scott, "MCM atacó a viviendas de bajo costo", Montreal Gazette , 1 de noviembre de 1990, A1.
- ^ Marian Scott, "Ciudad sitiada; los oponentes critican los planes de desarrollo de MCM", Montreal Gazette , 27 de octubre de 1990, B1.
- ^ Irwin Block, "Cousineau lidera el panel superior de la ciudad; Primera mujer en ser presidenta del comité ejecutivo", Montreal Gazette , 16 de noviembre de 1990, A1. La supervisión del plan maestro de la ciudad se transfirió a otro concejal. Véase Lewis Harris, "Novato del comité ejecutivo en el frente en la guerra contra la pobreza", Montreal Gazette , 24 de noviembre de 1990, B4.
- ^ Lewis Harris, "Ciudad que estudia el centro de compras los domingos; la propuesta haría que el núcleo comercial fuera declarado zona turística", Montreal Gazette , 29 de noviembre de 1990, A3.
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- ^ Barry Lazar, "Comercializar o no comercializar; funcionarios de la ciudad reflexionando sobre el futuro de cuatro puntos de referencia de Montreal ", Montreal Gazette , 5 de octubre de 1992, A3.
- ^ Mike King, "La ciudad debería mantenerse al margen del proyecto World Trade: oposición; Montreal no debería rescatar al centro durante sus propios recortes presupuestarios, dice el concejal", Montreal Gazette , 17 de octubre de 1992, A3.
- ^ Elizabeth Thompson, "Mantener la congelación de las conversiones de condominios, urgió la ciudad; pero Gardiner dice que no hay peligro de que los especuladores se aprovechen", Montreal Gazette , 20 de octubre de 1992, A3.
- ^ Elizabeth Thompson, "El desarrollo importante en el sitio frente al mar comienza este otoño: Dore", Montreal Gazette , 21 de abril de 1993, A1.
- ^ Elizabeth Thompson, "La ciudad se compromete a ayudar a las empresas, reducir la burocracia en el plan económico", Montreal Gazette , 28 de abril de 1993, A1.
- ^ Carolyn Adolph, "Montreal recorta el programa para comprar y renovar pisos deteriorados", Montreal Gazette , 5 de mayo de 1993, A3; Ed Bantley, "El secreto del ayuntamiento: hacer un esfuerzo honesto para proporcionar vivienda", Montreal Gazette , 9 de mayo de 1993, A5.
- ^ Carolyn Adolph, "Los manifestantes protestan contra el recorte de los fondos de vivienda pública", Montreal Gazette , 23 de abril de 1992, A4; "La ciudad critica el plan de la provincia para evitar que los inmigrantes accedan a viviendas de bajo alquiler", Montreal Gazette , 10 de noviembre de 1992, A3; "Gardiner explosiones de los recortes de financiación", Montreal Gazette , 22 de febrero de 1994, A3.
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- ^ Henry Aubin, "Aquí hay 10 puntos de vista sobre cómo impulsar Montreal", Montreal Gazette , 7 de febrero de 1991, B3.
- ^ "Gardiner no buscará la reelección", Montreal Gazette , 12 de agosto de 1994, A3.
- ^ Ingrid Peritz, "Burócrata podría correr en el trabajo del alcalde: Conrad Sauve dirige la junta de salud", Montreal Gazette , 17 de febrero de 1998, A3.
- ↑ Henry Aubin, "Urban small: Small-is-beautiful concept would against Toronto's megacity model", Montreal Gazette , 25 de febrero de 1998, A3.
- ^ Arpon Basu, Ingrid Phaneuf y Kevin Dougherty, "Sin sobornos para la zonificación: Alcalde: Bourque, ex concejal niega testimonio en el caso de fraude de Marche Central", Montreal Gazette , 2 de septiembre de 2000, A3.