- Para el comediante nacido Jonathan Leibowitz, vea Jon Stewart
Jonathan David Leibowitz (nacido el 17 de junio de 1958) es un abogado estadounidense que se desempeñó como presidente de la Comisión Federal de Comercio (FTC). Como presidente de la FTC, Leibowitz presentó una serie de casos de privacidad de alto perfil contra Google, Facebook y otras empresas de tecnología de alto perfil por violar la privacidad del consumidor, así como importantes casos de antimonopolio contra varias compañías farmacéuticas por participar en acuerdos amorosos de "pago por demora" en el que las empresas farmacéuticas de marca pagaban a los competidores genéricos para que se mantuvieran fuera del mercado. [1] Es un ex socio del bufete de abogados Davis Polk . [2]
Jon Leibowitz | |
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Presidente de la Comisión Federal de Comercio | |
En el cargo del 2 de marzo de 2009 al 15 de febrero de 2013 | |
presidente | Barack Obama |
Precedido por | William Kovacic |
Sucesor | Edith Ramírez |
Detalles personales | |
Nació | Jonathan David Leibowitz 17 de junio de 1958 Englewood , Nueva Jersey , EE. UU. |
Partido político | Democrático |
Esposos) | Ruth Marcus |
Niños | 2 |
Educación | Universidad de Wisconsin, Madison ( BA ) Universidad de Nueva York ( JD ) |
Antes de su trabajo en la FTC, Leibowitz trabajó en Capitol Hill. Se desempeñó como abogado del Subcomité de Defensa de la Competencia del Senado de los Estados Unidos , el Subcomité de Terrorismo y Tecnología del Senado, el Subcomité de Justicia Juvenil y como abogado del senador Herb Kohl . La carrera de Leibowitz incluye trabajar como cabildero en la Motion Picture Association of America, donde fue Vicepresidente de Asuntos del Congreso (2000-2004) y como abogado en práctica privada en Washington, DC (1984-1986). [3]
Temprana edad y educación
Leibowitz creció en Englewood, Nueva Jersey , donde asistió a la escuela secundaria Dwight Morrow y era conocido como un niño inteligente con muchos amigos. [4] Se graduó Phi Beta Kappa de la Universidad de Wisconsin con una licenciatura en Historia Estadounidense (1980) y recibió su título de JD de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York en 1984. Es miembro del Colegio de Abogados del Distrito de Columbia . [3]
Como comisionado de la FTC
Prestó juramento como comisionado el 3 de septiembre de 2004 y fue designado presidente el 2 de marzo de 2009 por el presidente Barack Obama . En 2012, el Senado de los Estados Unidos confirmó el nombramiento de Leibowitz para un segundo mandato. Renunció a partir del 15 de febrero de 2013. [3]
Protección al Consumidor
Como presidente, la FTC presentó más de 40 acciones de aplicación de la ley para detener las estafas que se aprovechan de los consumidores que sufren la recesión económica, como el "rescate" de ejecuciones hipotecarias y los esquemas de modificación de hipotecas, servicios falsos de reducción de deudas y reparación de crédito, oportunidades de subvenciones gubernamentales falsas. , estafas laborales y fraudes rápidos para hacerse rico. [5] En una de las sentencias más importantes impuestas en un caso de la FTC, Countrywide llegó a un acuerdo por $ 108 millones con la FTC en junio de 2010 por cobrar tarifas excesivas a prestatarios con problemas de liquidez que luchaban por mantener sus hogares. [6] En 2011, la FTC envió por correo 450,177 cheques de reembolso a propietarios que supuestamente fueron cobrados de más por Countrywide. [7]
Cuidado de la salud
Leibowitz participó activamente en la preservación de la competencia en los sectores farmacéutico y sanitario. Criticó los acuerdos de "pago por demora" en la industria farmacéutica. La Comisión trabajó enérgicamente para detener los acuerdos de patentes de pago por demora en la industria farmacéutica. Se trata de acuerdos en los que una empresa farmacéutica de marca paga a su potencial rival de medicamentos genéricos para evitar la competencia de precios en el mercado. [8] Como explicó Leibowitz, la práctica no solo genera ganancias inesperadas para ambas empresas, a veces de más de mil millones de dólares, sino también mayores precios de los medicamentos para los consumidores. [9] Leibowitz ha publicado artículos sobre este tema y aboga por entablar casos contra empresas que se dedican a estas prácticas. [10]
Un estudio de la FTC publicado en octubre de 2011 reveló que algunas compañías farmacéuticas continuaron participando en acuerdos de pago por demora en el año fiscal 2011. Los hallazgos llevaron a Leibowitz a pedirle al "Super Comité" del Congreso que restringiera estos acuerdos, afirmando que podría ayudar a reducir el déficit y reducir los costos de salud de la nación. [11]
Internet, telecomunicaciones y tecnología
Durante el mandato de Leibowitz, la agencia se centró en promover la protección del consumidor, la competencia y la innovación en los sectores de tecnología, a través de iniciativas políticas y aplicación de la ley.
La agencia publicó un informe preliminar del personal el 1 de diciembre de 2010 titulado Protección de la privacidad del consumidor en una era de cambios rápidos: un marco propuesto para empresas y legisladores . Con respecto a la privacidad en línea del consumidor, Leibowitz declaró: "La FTC quiere ayudar a garantizar que el creciente, cambiante y próspero mercado de la información se construya sobre un marco que promueva la privacidad, la transparencia, la innovación empresarial y la elección del consumidor. Creemos que eso es lo que la mayoría de los estadounidenses quieren también." [12]
Además, la FTC propuso revisiones a la Regla de la Ley de Protección de la Privacidad Infantil en Línea (COPPA) en septiembre de 2011 y solicitó comentarios públicos. Leibowitz dijo que las revisiones fueron en respuesta a los rápidos cambios en la tecnología. "Queremos asegurarnos de que la Regla COPPA sea eficaz para ayudar a los padres a proteger a sus hijos en línea, sin sobrecargar innecesariamente los negocios en línea. Esperamos recibir comentarios continuos y reflexivos de la industria, los defensores de los niños y otras partes interesadas mientras trabajamos para actualizar la Regla. " [13]
Durante un discurso en octubre de 2011 sobre la protección de la privacidad del consumidor en línea al mismo tiempo que se garantiza una Internet que genera contenido gratuito, Leibowitz acuñó el término "cyberazzi". Comparó las prácticas invisibles de recopilación de datos en línea con los métodos de los paparazzi, que siguen a las celebridades y las fotografían sin su permiso. "Una gran cantidad de cyberazzi invisibles (cookies y otros recolectores de datos) nos siguen mientras navegamos, informando cada una de nuestras paradas y acciones a las empresas de marketing que, a su vez, recopilan un perfil asombrosamente completo del comportamiento en línea", dijo Leibowitz. [14]
Bajo Leibowitz, la Comisión llegó a un acuerdo en agosto de 2010 con Intel para restaurar la competencia y la innovación que se perdió como resultado de las supuestas acciones anticompetitivas de Intel. [15] En mayo de 2010, la FTC cerró su investigación de alto perfil sobre la adquisición propuesta por Google de AdMob, después de una larga investigación, y concluyó que era poco probable que perjudicara a la competencia en el mercado emergente de publicidad móvil, citando la decisión de Apple de lanzar un dispositivo móvil de la competencia. red publicitaria. [dieciséis]
Como Comisionado, Leibowitz también participó en varios problemas de Internet, desde la lucha contra el spam y el software espía hasta la creación de pautas efectivas para la orientación por comportamiento en línea (la práctica de recopilar el historial de navegación único de los usuarios de Internet para orientar la publicidad), hasta garantizar que las políticas de privacidad del sitio web sean claras. y accesible a los consumidores.
Leibowitz instó a la Comisión a "nombrar los nombres" de los anunciantes que pagaron para publicitar a través del llamado adware molesto , software que muestra o descarga anuncios en las computadoras de los consumidores sin su consentimiento. [17] Leibowitz también ha abogado por reglas equilibradas de " Neutralidad de la Red " y por el derecho de los municipios a ofrecer banda ancha a los consumidores libre de leyes estatales restrictivas. [18]
Publicidad y marketing para niños
Leibowitz ha pedido fuertes iniciativas de autorregulación de la industria para ayudar a combatir la obesidad infantil y garantizar que solo se comercialicen alimentos y bebidas más saludables para los niños estadounidenses. [19] También ha abogado por la revisión continua de las prácticas de marketing de la industria del entretenimiento para evitar que los niños estén expuestos a contenido inapropiado. La Comisión ha completado cinco informes sobre este tema desde 2000. [20]
Energía
La FTC monitorea la competencia en los mercados energéticos y publicó su último informe del personal sobre los precios de la gasolina en septiembre de 2011. Leibowitz dijo que el pueblo estadounidense debe comprender por qué a menudo paga tanto por la gasolina. "Nuestro informe detalla los factores que determinan lo que los consumidores pagan en el surtidor y por qué los precios de la gasolina parecen 'dispararse' pero bajar". [21]
Leibowitz fue el único comisionado en disentir de un informe de la FTC de 2007 sobre los aumentos de precios de la gasolina a nivel nacional en la primavera / verano de 2006, que encontró que el aumento podría explicarse por las fuerzas del mercado. [22] Leibowitz sugirió que la explicación plausible del aumento de los precios de la gasolina, que encontró la Comisión, no era necesariamente la única explicación. "La pregunta que hace determina la respuesta que obtiene", escribió, "cualquier justificación teórica que exista no excluye la amenaza del mundo real de que hubo ganancias a expensas de los consumidores". [23] De manera similar, en un informe anterior que investigaba las acusaciones de aumento de precios por parte de las compañías petroleras después del huracán Katrina, Leibowitz escribió por separado para señalar que un puñado de refinadores estudiados mostraban una conducta "preocupante". [24]
Actualmente es copresidente de la Coalición de Privacidad del Siglo XXI, un grupo que tiene como objetivo flexibilizar las regulaciones sobre cómo las empresas deben proteger la información confidencial de los consumidores. [2]
Aplicación de la competencia
Leibowitz abogó por una aplicación reforzada de la Ley de la FTC como una forma de detener el comportamiento anticompetitivo que ya no puede alcanzarse bajo la interpretación judicial prevaleciente de las leyes antimonopolio. Leibowitz argumentó que al fundar la FTC, "el Congreso tenía la intención de crear una agencia con autoridad que se extendiera más allá de los límites de la Ley Sherman Antimonopolio" . [25] Leibowitz ha apoyado el uso del artículo 5 de la Ley de la FTC ("métodos de competencia desleal") más allá de la Ley Sherman en casos de establecimiento de normas [26] y en un caso que implica un acuerdo fallido para fijar precios. [27] Con el comisionado J. Thomas Rosch ( republicano ) y la comisionada Pamela Jones Harbour ( independiente ), Leibowitz criticó recientemente un informe del Departamento de Justicia sobre la monopolización, diciendo que el enfoque del Departamento de Justicia colocó "un pulgar en la balanza a favor de las empresas con monopolio o casi monopolio y contra otras partes interesadas igualmente importantes ". [28]
Carrera después de la Comisión Federal de Comercio
En junio de 2013, Leibowitz se incorporó a la oficina de Washington DC del bufete de abogados Davis Polk & Wardwell LLP. [29] Leibowitz también es copresidente fundador de la "Coalición de privacidad del siglo XXI", una coalición de empresas de telecomunicaciones y asociaciones comerciales [30] centrada en relajar las leyes federales de privacidad. [31] La Coalición de Privacidad del Siglo XXI tiene como objetivo ayudar a las empresas a escapar de las regulaciones sobre cómo deben manejar los datos de los clientes. [2]
Derogación de la privacidad en Internet
La Coalición del Siglo XXI y Leibowitz fueron firmes defensores de la legislación de abril de 2017 aprobada por el presidente Trump que derogó muchas de las regulaciones de la era de Obama sobre la privacidad en Internet, permitiendo a los ISP vender los datos de sus usuarios. [32] [2] Leibowitz le dijo a CNN que los efectos del proyecto de ley sobre la privacidad son exagerados y calificó las quejas como una "hipérbole hiperpartidista". [33] [32] Leibowitz justificó su posición alegando que la ley permitiría un nuevo conjunto de reglas para toda la industria. [33]
Vida personal
Está casado con la periodista Ruth Marcus de The Washington Post . [34] La pareja tiene dos hijas; Emma y Julia. [35]
Reconocimiento
Bloomberg Businessweek nombró a Leibowitz "Power Broker" en 2011. [36] La "nota de sonido" de Leibowitz, una cita destacada de todos los homenajeados, fue " A pesar de algunos buenos actores, la autorregulación de la privacidad ... no funciona adecuadamente para los consumidores estadounidenses. merecen mucho más de las empresas a las que confiamos nuestros datos " .
Ver también
- Lista de ex comisionados de la FTC
Referencias
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enlaces externos
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