El modelo de desarrollo de Kerala se refiere a las prácticas adoptadas en el estado de Kerala , India . Se caracteriza por resultados que muestran fuertes indicadores sociales como alta alfabetización, mejor acceso a la atención médica, alta esperanza de vida, baja mortalidad infantil y baja tasa de natalidad, a menudo en todos los niveles comparables a los países desarrollados a pesar de tener un ingreso per cápita más bajo. [2] Estos logros, junto con los factores responsables de tales logros, se han considerado resultados característicos del modelo de Kerala. [2] [3]
Más precisamente, el modelo de Kerala se ha definido como:
- Un conjunto de indicadores de alta calidad de vida material que coinciden con bajos ingresos per cápita, ambos distribuidos entre casi toda la población de Kerala.
- Un conjunto de programas de redistribución de la riqueza y los recursos que en gran medida han generado indicadores de alta calidad de vida material.
- Altos niveles de participación política y activismo entre la gente común junto con un número considerable de líderes dedicados en todos los niveles. El activismo de masas y los cuadros comprometidos de Kerala pudieron funcionar dentro de una estructura mayoritariamente democrática, que su activismo ha servido para reforzar. [3]
Historia
El Centro de Estudios sobre el Desarrollo de Thiruvananthapuram , con la ayuda de las Naciones Unidas, realizó un estudio de caso de cuestiones seleccionadas con referencia a Kerala en la década de 1970 como parte de su estudio. Los resultados y recomendaciones de este estudio llegaron a conocerse como el 'modelo de Kerala' de crecimiento equitativo que enfatizaba las reformas agrarias, la reducción de la pobreza, el acceso a la educación y el bienestar infantil. El profesor de economía KN Raj fue el principal contribuyente de este estudio. Inició el Centro de Estudios del Desarrollo en Thiruvananthapuram en 1971, a pedido del Ministro Principal de Kerala, C Achutha Menon . [4] [5]
El modelo de Kerala originalmente difería del pensamiento de desarrollo convencional que se enfoca en lograr altas tasas de crecimiento del PIB , sin embargo, en 1990, el economista paquistaní Mahbub ul Haq cambió el enfoque de la economía del desarrollo de la contabilidad del ingreso nacional a políticas centradas en las personas. Para producir el Informe de Desarrollo Humano (IDH), Haq reunió a un grupo de economistas del desarrollo de renombre, entre ellos: Paul Streeten , Frances Stewart , Gustav Ranis , Keith Griffin , Sudhir Anand y Meghnad Desai .
En colaboración con un colega cercano de Raj, el economista indio Amartya Sen , persuadió al PNUD para que llevara a cabo un trabajo sobre los Indicadores de Desarrollo Humano (IDH), que comenzaron a desempeñar un papel importante junto al PIB en el marco de las políticas de desarrollo. Una década más adelante, los Objetivos de Desarrollo del Milenio , que abarcan muchas de las características del Modelo de Kerala, con la notable omisión de las reformas agrarias , se convirtieron en la nueva carta de desarrollo. Por tanto, la contribución fundamental de Raj a la política de desarrollo tuvo repercusiones en todo el mundo. [4] [5]
1970
Los economistas han notado que a pesar de las bajas tasas de ingresos, el estado tenía altas tasas de alfabetización, ciudadanos saludables y una población políticamente activa. Los investigadores comenzaron a profundizar más en lo que estaba sucediendo en el Modelo de Kerala, ya que los índices de desarrollo humano parecían mostrar un nivel de vida comparable al de las naciones desarrolladas, con una fracción de los ingresos. El estándar de desarrollo en Kerala es comparable al de muchas naciones del primer mundo y es ampliamente considerado como el más alto de la India en ese momento. [6]
A pesar de tener altos estándares de desarrollo humano, el Modelo de Kerala ocupa un lugar bajo en términos de desarrollo industrial y económico. La alta tasa de educación en la región ha resultado en una fuga de cerebros, con muchos ciudadanos migrando a otras partes del mundo en busca de empleo. El mercado laboral en Kerala está obligando a muchos a trasladarse a otros lugares.
Índice de Desarrollo Humano
1990
A partir de 1990, Naciones Unidas llegó con el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Esta es una estadística compuesta que se utiliza para clasificar a los países por nivel de "desarrollo humano" y por separado a los países desarrollados (alto desarrollo), en desarrollo (medio desarrollo) y subdesarrollados (bajo desarrollo). La estadística se compone de datos sobre esperanza de vida, educación y PIB per cápita (como indicador del nivel de vida) recopilados a nivel nacional mediante una fórmula. Este índice, que se ha convertido en uno de los índices más influyentes y más utilizados para comparar el desarrollo humano entre países, otorga al modelo de Kerala un reconocimiento internacional. El IDH ha sido utilizado desde 1990 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para sus informes anuales sobre desarrollo humano. Desde el inicio de este índice, Kerala ha obtenido una puntuación alta, comparable a la de los países desarrollados.
2011
El Informe sobre Desarrollo Humano de la India, 2011, elaborado por el Instituto de Investigación Aplicada de la Mano de Obra, colocó a Kerala en la cima del índice por lograr la mayor tasa de alfabetización, servicios de salud de calidad y gasto de consumo de las personas. [7] [8]
Razonamiento
Cuidado de la salud
La base de los estándares de salud del estado es la infraestructura estatal de los centros de salud primarios. Hay más de 3.300 instituciones médicas gubernamentales y privadas en el estado, con 297 camas por cada 100.000 habitantes, lo que la convierte en la segunda más alta del país (después de Karnataka). [9] A casi todas las madres se les enseña a amamantar, y un programa de nutrición apoyado por el estado para madres embarazadas y nuevas, lo que lleva a que la mortalidad infantil en 2011 sea del 12 por mil, en comparación con 91 en los países de bajos ingresos en general. [10] [11] En Kerala, la tasa de natalidad es un 40% inferior a la del promedio nacional y casi un 60% inferior a la tasa de los países empobrecidos en general. Una encuesta de 1992 encontró que la tasa de natalidad había caído al nivel de reemplazo. [12] La tasa de natalidad de Kerala es de 14 por cada 1000 mujeres y está disminuyendo. La tasa de India es de 25 por cada 1.000 mujeres y la de EE. UU. Es de 16. Su tasa de alfabetización de adultos es del 94,59% en comparación con la de India de 74 y la de EE. UU. 99. La esperanza de vida al nacer en Kerala es de 75 años en comparación con 64 años en India y 77 años. en los EE.UU. La esperanza de vida de las mujeres en Kerala supera la de los hombres, al igual que en los países desarrollados. [13] La tasa de mortalidad materna de Kerala es la más baja de la India con 1,3 muertes por cada 1.000 nacidos vivos (1990). [14]
Detalles por distrito de la institución de atención médica y las camas según el censo de 1991 [15]
Distrito | No de instituciones sanitarias | Número de camas |
---|---|---|
Alappuzha | 343 | 8.835 |
Ernakulam | 676 | 21,819 |
Idukki | 194 | 4.096 |
Kannur | 392 | 5.149 |
Kasaragod | 209 | 2.107 |
Kollam | 704 | 12,530 |
Kottayam | 440 | 9.323 |
Kozhikode | 342 | 9.034 |
Malappuram | 327 | 5,030 |
Palakkad | 316 | 4.925 |
Pathanamthitta | 310 | 5.096 |
Thiruvananthapuram | 1011 | 73.410 |
Thrissur | 602 | 19,891 |
Wayanad | 127 | 2.307 |
Total | 5.993 | 183,552 |
Según un libro blanco sobre la calidad de la muerte, publicado por Economist Intelligence Unit en 2010, se ha proyectado el sistema de salud modelo comunitario de Kerala como un faro de esperanza para la prestación de servicios de cuidados paliativos . El informe de ' The Economist ' ha clasificado a 40 países de todo el mundo en centros de atención al final de la vida sobre la base de 24 indicadores sobre el entorno sanitario y la disponibilidad, el costo y la calidad de la atención. En el puntaje general, India con un puntaje de 1.9 sobre 10 ocupó el puesto 40, detrás de países como Eslovaquia, Malasia, Turquía, Brasil e incluso Uganda. Reino Unido encabezó la lista seguido de Australia y Nueva Zelanda. [16] [17]
Si bien India se ubica en la parte inferior del índice en puntaje general y tiene un mal desempeño en muchos indicadores, Kerala, si se mide en los mismos puntos, contrarrestaría la tendencia. Con solo el 3% de la población de la India, el pequeño estado proporciona dos tercios de los servicios de cuidados paliativos de la India. The Economist ha elogiado el 'modelo comunitario de Kerala' en la atención médica. Además, The Economist ha felicitado al gobierno de Kerala por proporcionar una política de cuidados paliativos (es el único estado indio con una política de este tipo) y financiación para los programas de atención basados en la comunidad. Kerala fue pionera en la atención sanitaria universal a través de amplios servicios de salud pública. [18] [19] Hans Rosling también destacó esto cuando dijo que Kerala iguala a Estados Unidos en salud pero no en economía y tomó el ejemplo de Washington, DC, que es mucho más rico pero menos saludable en comparación con Kerala. [20] [21]
La revista dijo que Kerala es uno de los primeros estados de la India en relajar las regulaciones sobre narcóticos para permitir el uso de morfina por parte de los proveedores de cuidados paliativos. Kerala también ha ampliado la definición de cuidados paliativos para incluir a los enfermos crónicos de larga duración e incluso a los discapacitados mentales. La política formal de cuidados paliativos de Kerala, el único estado con tal política, el Proyecto de Red de Vecindarios en Cuidados Paliativos (NNPC) basado en la comunidad que emplea un ejército de voluntarios y la financiación del Gobierno para estas unidades de cuidados comunitarios locales, casi 260 , se ha ganado muchos elogios.
Indicadores de desarrollo sanitario: Kerala e India -2009 [22]
Indicadores de salud | Kerala | India |
---|---|---|
Tasa de natalidad (por 1000 habitantes) | 14.60 | 22.80 |
Tasa de mortalidad (por 1000 habitantes) | 6,60 | 7.40 |
Tasa de mortalidad infantil (por 1000 habitantes) | 12,0 [23] | 44,00 |
Tasa de mortalidad materna (por lakh de nacidos vivos) * 2009 | 40 | 301 |
Tasa de fertilidad total (por mujer) | 1,70 | 2,90 |
Tasa de protección de pareja (%) | 62.30 | 52 |
Esperanza de vida al nacer (hombres) | 71,40 | 62,60 |
Esperanza de vida al nacer (mujer) | 76.30 | 64,20 |
Esperanza de vida al nacer (promedio) | 74,00 | 63,50 |
El informe dijo que veintinueve de los 40 países estudiados no tienen una estrategia formal de cuidados paliativos, reveló el informe. Solo siete (Australia, México, Nueva Zelanda, Polonia, Suiza, Turquía y el Reino Unido) tienen políticas nacionales, mientras que otros cuatro (Austria, Canadá, Irlanda e Italia) están en proceso de redactar una. Kerala había reconocido hace mucho tiempo la importancia de los cuidados paliativos, como puede verse en el crecimiento de las unidades de cuidados comunitarios. "El sistema de atención operado por la comunidad del estado se financia principalmente a través de microdonaciones locales de tan solo 10 rupias (21 centavos de dólar estadounidense) por mes. Los voluntarios en estas unidades, después de la capacitación, pueden brindar apoyo psicológico, social y espiritual. eso distingue al NNPC de los sistemas más costosos y orientados a la medicina que se utilizan en otros lugares ", dijo el informe.
Al estudiar la combinación de apoyo gubernamental y participación cívica de Kerala en la atención al final de la vida, se están probando varios modelos similares en Etiopía, Bangladesh, Seychelles e incluso en Suiza. "Kerala ofrece una lección útil para otros países, en particular porque el envejecimiento de la población ejerce una presión cada vez mayor sobre los servicios de salud existentes", dijo el informe. Si bien países como Taiwán y Hungría han logrado ubicarse entre los 15 primeros del índice, una posible razón citada para el pobre resultado de India y China es su gran población, con la cobertura de atención que llega solo a una fracción de los necesitados. [16] [17]
Conciencia política
La conciencia política entre la gente común es bastante alta, [ cita requerida ] gracias a su historia de reformadores sociales como Sree Narayana Guru , Shree Chattambi Swamigal, Vakkom Moulavi , Kuriakose Elias Chavara , Ayyankali, etc., movimientos de izquierda y la situación política única que existe. en Kerala. La historia política en Kerala muestra una tendencia de gobiernos electos alternados del Frente Democrático de Izquierda liderados por comunistas y gobiernos del Frente Democrático Unido liderados por el Congreso, lo que resulta en un aumento en las actividades de bienestar público, en beneficio del hombre común. En cada plaza del pueblo, los partidos políticos mantienen sus iconos: una estatua de EMS o Indira Gandhi o un retrato de Marx, Engels y Lenin en un perfil cuidadoso. Huelgas, agitaciones y revueltas, una especie de acción laboral salvaje, son tan comunes que casi pasan desapercibidas. El antropólogo Bill McKibben dice: "Aunque Kerala es principalmente una tierra de llanuras cubiertas de arroz, estadísticamente Kerala se destaca como el Monte Everest del desarrollo social; realmente no hay un lugar como este". [13] [24]
Educación
El Pallikkoodam , un modelo de escuela iniciado por budistas, prevalecía en la región de Malabar , el Reino de Cochin y el Reino de Travancore . Este modelo fue absorbido más tarde por los misioneros cristianos iniciados por el entonces arzobispo de Verapoly, Bernardo (Giuseppe) Baccinelli, OCD, allanó el camino para una revolución educativa en Kerala al hacer que la educación fuera accesible para todos, independientemente de la casta o religión. Los misioneros cristianos introdujeron métodos de educación occidentales en Kerala. Comunidades como Ezhavas, Nairs y Dalits fueron guiadas por órdenes monásticas (llamadas ashrams ) y santos hindúes y reformadores sociales como Sree Narayana Guru , Sree Chattampi Swamikal y Ayyankali , quienes los exhortaron a educarse a sí mismos iniciando sus propias escuelas. Eso resultó en numerosas escuelas y colegios Sree Narayana, escuelas de la Sociedad de Servicio Nair . Las enseñanzas de estos santos también han empoderado a las clases pobres y atrasadas para organizarse y negociar por sus derechos. El gobierno de Kerala instituyó el sistema de escuelas asistidas para ayudar a las escuelas con los gastos de funcionamiento, como los salarios para el funcionamiento de estas escuelas. [ cita requerida ]
Kerala había sido un centro notable de aprendizaje védico , habiendo producido uno de los filósofos hindúes más influyentes, Adi Shankaracharya . El aprendizaje védico de los Nambudiris es una tradición inalterada que todavía se mantiene hoy, y es única por su ortodoxia, desconocida para otras comunidades indias. Sin embargo, en la Kerala feudal, aunque solo los nambudiris recibieron educación en los Vedas , otras castas y mujeres estaban abiertas a recibir educación en sánscrito , matemáticas y astronomía , a diferencia de otras partes de la India. [ cita requerida ] Tirunavaya fue un centro de aprendizaje védico en el período medieval temprano. Ponnani en Kerala fue un centro global de aprendizaje islámico durante el período medieval.
Las castas superiores, tales como Nairs , Tamil brahmanes migrantes, Ambalavasis , St Thomas cristianos , así como castas atrasadas como Ezhavas tenían una fuerte historia de aprendizaje sánscrito. De hecho, muchos ayurvédica médicos (como Itty Achudan ) eran del revés Ezhava comunidad y musulmanes de la comunidad (como el padre del reconocido Mappila Paattu poeta Moyinkutty Vaidyar ). Vaidyaratnam PS Warrier fue un destacado médico ayurvédico. Este nivel de aprendizaje por aprendizaje no brahmán no se observó en otras partes de la India. Además, Kerala había sido el sitio de la notable Kerala School que fue pionera en los principios de las matemáticas y la lógica, y consolidó el estatus de Kerala como un lugar de aprendizaje. [ cita requerida ]
La prevalencia de la educación no se limitó solo a los hombres. En la Kerala precolonial, las mujeres, especialmente las pertenecientes a la casta matrilineal Nair , recibieron una educación en sánscrito y otras ciencias, así como en Kalaripayattu , un arte marcial. Esto era exclusivo de Kerala, pero se vio facilitado por la igualdad inherente mostrada por la sociedad de Kerala a mujeres y hombres, [ cita requerida ] ya que la sociedad de Kerala era en gran parte matrilineal, a diferencia del rígido patriarcado en otras partes de la India que llevó a una pérdida de derechos de las mujeres. [ cita requerida ]
Los gobernantes del estado principesco de Travancore (estaban a la vanguardia en la difusión de la educación. El maharajá estableció una escuela para niñas en 1859, un acto sin precedentes en el subcontinente indio. En la época colonial, Kerala mostró poco desafío contra el Raj británico . Sin embargo, tuvieron protestas masivas por causas sociales como los derechos de los " intocables " y la educación para todos. La protesta popular para responsabilizar a los funcionarios públicos es una parte vital de la vida en Kerala. [ cita requerida ]
En 1981, la tasa general de alfabetización en Kerala era del 70%, casi el doble de la tasa del 36% en toda la India. La tasa de alfabetización rural era casi idéntica y la alfabetización femenina, del 66%, no se quedaba atrás. El gobierno continuó presionando sobre el tema, con el objetivo de lograr una "alfabetización total", que generalmente se define como que aproximadamente el 95 por ciento de las personas saben leer y escribir. [ cita requerida ]
Se inició un proyecto piloto en la región de Ernakulam , un área de 3 millones de personas que incluye la ciudad de Kochi . A finales de 1988, 50.000 voluntarios se desplegaron por el distrito y localizaron a 175.000 analfabetos de entre 5 y 60 años, dos tercios de ellos mujeres. Se esperaba que dentro de un año, los analfabetos leerían malayalam a 30 palabras por minuto, copiarían un texto a 7 palabras por minuto, contarían y escribirían del 1 al 100, y sumarían y restarían números de tres dígitos. El 4 de febrero de 1990, 13 meses después del escrutinio inicial, el Primer Ministro de la India, V. P. Singh, marcó el inicio del Año Mundial de la Alfabetización con un viaje a Ernakulam, y lo declaró como el primer distrito totalmente alfabetizado del país. En 2001, la tasa de alfabetización de Kerala era del 91% [25], casi tan alta como la de China (93%) y Tailandia (93,9%).
La siguiente tabla muestra la tasa de alfabetización de Kerala desde 1951 hasta 2011, medida cada década: [26]
Año | Literatura | Masculino | Mujer |
---|---|---|---|
1951 | 47.18 | 58,35 | 36,43 |
1961 | 55.08 | 64,89 | 45,56 |
1971 | 69,75 | 77,13 | 62,53 |
1981 | 78,85 | 84,56 | 73,36 |
1991 | 89,81 | 93,62 | 86.17 |
2001 | 90,92 | 94,20 | 87,86 |
2011 | 94,59 | 97,10 | 92.12 |
Política estatal
En 1957 Kerala eligió un gobierno comunista encabezado por EMS Namboothiripad , introdujo la revolucionaria Ordenanza de Reforma Agraria . La reforma agraria fue implementada por el gobierno subsiguiente, que abolió la tenencia , beneficiando a 1,5 millones de hogares pobres. Este logro fue el resultado de décadas de lucha de las asociaciones campesinas de Kerala. En 1967, en su segundo mandato como Ministro Principal , EMS presionó nuevamente por la reforma. La iniciativa de reforma agraria abolió la tenencia y la explotación por parte de los terratenientes ; distribución pública eficaz de alimentos que proporcione arroz subvencionado a los hogares de bajos ingresos; leyes de protección para los trabajadores agrícolas; pensiones para jornaleros agrícolas jubilados; y una alta tasa de empleo en el gobierno para los miembros de comunidades que antes eran de castas bajas . [ cita requerida ]
Hambre
Según el índice de hambre del estado de la India , Kerala es uno de los cuatro estados donde el hambre es solo moderada. La puntuación del índice de hambre de Kerala es 17,66 y está al lado de Punjab. El índice de hambre nacional de la India es 23,31. [27]
Opiniones
El activista ecologista británico Richard Douthwaite entrevistó a una persona que recuerda haber dicho una vez que "en algunas sociedades, niveles muy altos, prácticamente niveles del primer mundo, de salud y bienestar individuales y públicos se alcanzan en tan solo una sexagésima parte del PIB per cápita nominal de EE. UU. como ejemplo". [28] : 310–312 Richard Douthwaite afirma que Kerala "es mucho más sostenible que en cualquier lugar de Europa o América del Norte". [29] La inusual situación socioeconómica y demográfica de Kerala fue resumida por el autor y ambientalista Bill McKibben : [30]
Kerala, un estado de la India, es una extraña anomalía entre las naciones en desarrollo, un lugar que ofrece una esperanza real para el futuro del Tercer Mundo. Aunque no es mucho más grande que Maryland, Kerala tiene una población tan grande como la de California y un ingreso anual per cápita de menos de $ 3000. Pero su tasa de mortalidad infantil es muy baja, su tasa de alfabetización se encuentra entre las más altas de la Tierra y su tasa de natalidad es inferior a la de Estados Unidos y cae más rápido. Los residentes de Kerala viven casi tanto como los estadounidenses o los europeos. Aunque principalmente es una tierra de llanuras cubiertas de arroz, estadísticamente Kerala se destaca como el Monte Everest del desarrollo social; realmente no hay lugar como este. [30]
Referencias
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- ↑ a b ( McKibben, 2006 ) .
enlaces externos
- Amartya Sen y el "modelo de Kerala"
- "Cómo los misioneros ayudan a poner fin a la trata de esclavos en Kerala"