Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Paraguay pueden enfrentar desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBT . Tanto la actividad sexual entre hombres como mujeres entre personas del mismo sexo son legales en Paraguay , pero las parejas del mismo sexo y los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no son elegibles para todas las mismas protecciones legales disponibles para las parejas casadas del sexo opuesto. Paraguay sigue siendo uno de los pocos países conservadores de América del Sur con respecto a los derechos LGBT.
Derechos LGBT en Paraguay | |
---|---|
Estado | Legal desde 1880, la edad de consentimiento no es igual |
Identidad de género | Ninguno |
Militar | A las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales se les permite servir abiertamente |
Protecciones contra la discriminación | Ninguno |
Derechos de la familia | |
Reconocimiento de relaciones | Ninguno |
Restricciones | La Constitución limita el matrimonio y las uniones de hecho a un hombre y una mujer. |
Adopción | Personas solteras no restringidas |
En enero de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) dictaminó que la Convención Americana sobre Derechos Humanos ordena y requiere el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo . El fallo fue totalmente vinculante para Costa Rica y sienta un precedente vinculante para otros países de América Latina y el Caribe, incluido Paraguay. [1] Actualmente hay una demanda pendiente para reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo que se apoya en la sentencia de la CIDH. [2]
Ley sobre la actividad sexual entre personas del mismo sexo
La actividad sexual entre personas del mismo sexo es legal en Paraguay desde 1880. [3] La edad de consentimiento en Paraguay es de 16 años para los homosexuales y 14 para los heterosexuales. [4]
Durante la dictadura de Alfredo Stroessner de 1954 a 1989, las personas LGBT enfrentaron una fuerte persecución y se vieron obligadas a mantener vidas secretas. El 1 de septiembre de 1959 se produjo un incendio en la ciudad capital de Asunción . Bernardo Aranda, un locutor de radio muy querido, murió en el incendio. La policía intervino y culpó a 108 hombres homosexuales por el incendio. El caso se conoce hoy como el "Caso 108" ( Caso 108 ). Los hombres fueron arrestados, torturados y sus nombres se hicieron públicos. Luego, la prensa culpó a la homosexualidad como la causa de la muerte de Aranda, y el gobierno de Stroessner alentó públicamente el odio y la violencia contra las personas LGBT, llamándolas "malvadas", "viciosas" y "anormales". Aún hoy se desconoce si los hombres tuvieron alguna conexión con la muerte de Aranda. [5] Los grupos LGBT han buscado honrar a las víctimas del Caso 108, y en 2010 la cineasta Renate Costa, cuyo tío era uno de los 108, lanzó un documental, denominado "108 Cuchillos de Palo" ( 108 Cuchillo de Palo ), que consta de entrevistas a sobrevivientes del Caso 108 y revela la persecución que enfrentaron. [6]
Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo
No existe un reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo . Desde 1992, la Constitución de Paraguay limita el matrimonio, las uniones de hecho y la familia a "un hombre y una mujer". [7]
- El artículo 49, titulado "Protección de la familia", establece: "La familia es el fundamento de la sociedad. Se promoverá y garantizará su protección integral. Comprende la unión estable de un hombre y una mujer, sus hijos y la comunidad formada. con cualquiera de los antepasados o sus descendientes ".
- El artículo 50, titulado "Derecho a la constitución de una familia", establece: "Toda persona tiene derecho a constituir una familia, en una formación y desarrollo bajo los cuales un hombre y una mujer tendrán los mismos derechos y obligaciones".
- El artículo 51, titulado "Matrimonios legales y efectos de las uniones de hecho", establece: "La ley establecerá las formalidades que deberán observarse para el matrimonio entre un hombre y una mujer, los requisitos para contraerlo y las causas de separación o disolución y sus efectos, así como las disposiciones de gestión patrimonial y otros derechos y obligaciones entre los cónyuges. Una unión de facto entre un hombre y una mujer, que no tiene impedimentos legales para contraer matrimonio y se caracteriza por la estabilidad y la monogamia, produce un efecto similar a el del matrimonio legal, de acuerdo con las disposiciones que establezca la ley ".
- El artículo 52, titulado "Unión en el matrimonio", establece: "La unión en el matrimonio de un hombre y una mujer es uno de los factores fundamentales en la formación de una familia".
Además, el artículo 140 del Código Civil paraguayo prohíbe expresamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. [8]
En julio de 2010, la organización " SOMOSGAY " anunció su intención de presentar un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo al Parlamento . [9] [10] Sin embargo, no hubo votación.
En mayo de 2017, el candidato presidencial Santiago Peña del gobernante Partido Colorado anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo. [11] [12] Fue rápidamente criticado por muchos diputados, así como por el presidente Horacio Cartes , quien meses antes había intentado sin éxito enmendar la Constitución para permitirle ser reelegido, una medida considerada antidemocrática por los partidos de oposición. [13] En 2013, Cartes fue citado diciendo que dispararía una bala en sus testículos si su hijo expresaba interés en casarse con otro hombre. ( Me pego tiro de la ONU en las boleadoras , literalmente huelga a mí mismo un tiro en las bolas [14] [15]
El 12 de enero de 2018, SOMOSGAY anunció su intención de presentar una petición ante la Corte Suprema de Justicia , solicitando a la corte que legalice el matrimonio entre personas del mismo sexo en el país [2], citando la sentencia del 9 de enero de 2018 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Derechos (CIDH) que los signatarios de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (de los cuales Paraguay es uno) están obligados a permitir el matrimonio de parejas del mismo sexo. [16] [17] Funcionarios gubernamentales reaccionaron negativamente al fallo de la CIDH. En marzo de 2018, el candidato presidencial Mario Abdo Benítez (Partido Colorado) declaró que vetaría cualquier proyecto de ley sobre matrimonio entre personas del mismo sexo que apruebe el Congreso. [18] Ganó las elecciones. Otros opositores al fallo de la CIDH han afirmado falsamente que no se aplica a Paraguay. [19] [20] En marzo de 2019, con 24 votos a favor, el Senado de Paraguay aprobó un proyecto de declaración que se declara "pro-vida y pro-familia", expresando su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y al aborto. La medida fue criticada por muchos legisladores que sostenían que el estado es laico y no puede imponer principios morales o valores vinculados a una religión. [21]
Adopción y crianza
Desde 1997, la Ley de Adopciones (en español : Ley de Adopciones. Ley 1136 de 1997 ) establece que las personas solteras, de cualquier sexo, pueden adoptar independientemente de su estado civil. Los matrimonios y uniones de hecho entre personas del sexo opuesto y las mujeres solteras tienen la misma preferencia en la adopción. [22] [23] [24]
Protecciones contra la discriminación
En Paraguay, no existe protección legal contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género .
En noviembre de 2015, se presentó al Congreso un proyecto de ley para prohibir la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género , [25] [26] pero no ha avanzado desde entonces.
El artículo 28 del Reglamento Interno del Ministerio de Defensa Pública ( español : Reglamento Interno del Ministerio de la Defensa Pública ) prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual en contra de los empleados del Ministerio de Defensa. [27]
Identidad y expresión de género
En Paraguay, las personas transgénero no pueden cambiar legalmente su nombre y género en documentos oficiales. En diciembre de 2016, dos mujeres trans -Yren Rotela y Mariana Sepúlveda- interpusieron una demanda para cambiar sus nombres, con base en el artículo 25 de la Constitución sobre la libre expresión y libre construcción de la identidad, y el artículo 42 del Código Civil que permite el cambio de primer nombre. [28]
En octubre de 2016, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social aprobó la Resolución 695 ( Resolución 695 ) que establece que todas las personas transgénero pueden utilizar su nombre social en las historias clínicas, antecedentes médicos y formularios. También establece que los funcionarios que trabajan en las Redes Integradas de Servicios de Salud (RIISS) estarán obligados a brindar asistencia y tratamiento obligatorio a los pacientes transgénero con el nombre social con el que se identifican. [29] [30]
Servicio militar
No existe una prohibición oficial que impida el ingreso de gays, lesbianas y bisexuales a las Fuerzas Armadas de Paraguay y la Policía Nacional . [31]
En junio de 2010, la Cámara de Diputados rechazó, por 42 votos en contra y 4 a favor, un proyecto de ley que habría prohibido el ingreso de homosexuales a la Fuerza Pública, integrada por militares y policías. [32]
Currículum escolar
En octubre de 2017, el Gobierno de Paraguay implementó una prohibición sobre la discusión de temas LGBT en las escuelas públicas. [33] El Ministro de Educación agregó que incluso podría considerar la quema de libros que creen conciencia sobre las personas transgénero. [34]
Condiciones de vida
Paraguay es considerado uno de los países más conservadores de América del Sur. Los informes de violencia y discriminación contra miembros de la comunidad LGBT son frecuentes y, a menudo, la policía los ignora. La Iglesia Católica mantiene una fuerte influencia y presencia en el país y se ha opuesto firmemente a las medidas para mejorar la vida de las personas LGBT. Las actitudes de la población en general hacia el matrimonio entre personas del mismo sexo y los derechos LGBT en general siguen siendo bajas en comparación con otros países de América del Sur, especialmente los vecinos Argentina y Brasil . Además, un reciente aumento del fundamentalismo religioso ha causado preocupación entre los grupos de defensa LGBT. [35]
Marchas del orgullo
Desde 2004, grupos LGBT han organizado desfiles del orgullo gay en Asunción . [36]
Opinión pública
Según una encuesta del Pew Research Center , realizada entre el 26 de noviembre de 2013 y el 8 de enero de 2014, el 15% de los paraguayos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 81% se oponía. [37] [38]
El Barómetro de las Américas de 2017 mostró que el 26% de los paraguayos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [39]
Tabla de resumen
Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal | (Desde 1880) |
Igualdad de edad de consentimiento | |
Leyes contra la discriminación en el empleo únicamente | / (Algunas protecciones limitadas para empleados gubernamentales) |
Leyes contra la discriminación en la provisión de bienes y servicios | |
Leyes contra la discriminación en todas las demás áreas (incluida la discriminación indirecta, el discurso de odio) | |
Matrimonios del mismo sexo | (Prohibición constitucional desde 1992) |
Reconocimiento de parejas del mismo sexo | (Prohibición constitucional desde 1992) |
Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo | |
Adopción conjunta por parejas del mismo sexo | |
Lesbianas, gays y bisexuales autorizados a servir en el ejército | |
Derecho a cambiar de género legal | |
Acceso a la FIV para lesbianas | |
Subrogación para parejas de hombres homosexuales | |
HSH autorizados a donar sangre |
Ver también
- Derechos humanos en Paraguay
- Derechos LGBT en las Américas
- Historia LGBT en Paraguay
- Casos judiciales de unión del mismo sexo
Referencias
- ^ "Corte Interamericana respalda el matrimonio entre personas del mismo sexo" . Agence France-Presse . Yahoo7 . 9 de enero de 2018. Archivado desde el original el 9 de enero de 2018 . Consultado el 9 de enero de 2018 .
- ^ a b "LGTBI anuncia presión a Corte para aceptar unión igualitaria y habrá 'guerra ' " . Hoy (Paraguay). 12 de enero de 2018 . Consultado el 14 de enero de 2018 .
- ^ Homofobia patrocinada por el estado Una encuesta mundial de las leyes que penalizan los actos sexuales entre personas del mismo sexo entre adultos que consienten. Archivado el 21 de diciembre de 2012 en WebCite
- ^ "OEA (Organización de los Estados Americanos) - Código Penal de Paraguay (PDF) (Ley 1160/1997)" (PDF) (en español). (1,04 MB)
- ^ "SOMOSGAY" . somosgay.org .
- ↑ (en español) 108 Cuchillo de palo , El Mundo
- ^ "Paraguay: Constitución de 1992" . pdba.georgetown.edu (en español).
- ^ "ARTÍCULO 140 del Código Civil de Paraguay" . www.notarfor.com.ar (en español) . Consultado el 23 de enero de 2017 .
- ^ "SOMOSGAY" . Consultado el 9 de julio de 2015 .
- ^ "SOMOSGAY" . somosgay.org .
- ^ "Peña se retracta sobre el matrimonio igualitario" . ultimahora.com .
- ^ " " El matrimonio igualitario es inmoral "- Nacionales - ABC Color" . www.abc.com.py .
- ^ Blair, Laurence (30 de marzo de 2017). "Paraguay teme a la dictadura mientras el presidente toma medidas para enmendar la constitución" , a través de www.theguardian.com.
- ^ "Me pego un tiro en las bolas" . www.hoy.com.py (en español) .
- ^ "Horacio Cartes: Millonario. Criminal. Titán empresarial" . The Independent . 19 de abril de 2013.
- ^ "La Corte Interamericana aprueba el matrimonio entre personas del mismo sexo; Costa Rica reacciona" . Tico Times . Consultado el 12 de enero de 2018 .
- ^ Andrés Pretel, Enrique. "Tribunal latinoamericano de derechos humanos insta a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo" . Consultado el 12 de enero de 2018 .
- ^ "HOY / Marito avisa: defenderá la familia y vetará cualquier proyecto" progay " " . www.hoy.com.py (en español) .
- ^ "Matrimonio igualitario: Sugieren adecuar leyes" . ultimahora.com .
- ^ "Opinión de Corte IDH sobre matrimonio igualitario no afecta a Paraguay" . www.ultimahora.com .
- ^ "Cámara de Senadores se declara provida y profamilia" . Radio Marandú (en español). 22 de marzo de 2019.
- ^ "Ley de Adopciones. Ley 1136 de 1997" (PDF ). Archivado desde el original (PDF) el 2 de febrero de 2017 . Consultado el 26 de enero de 2017 .
- ^ "Instan a anotarse en los registros para adopción" . La Nación (en español). 21 de septiembre de 2016 . Consultado el 26 de enero de 2017 .
- ^ Color, ABC. "Los homosexuales pueden Adoptar niños" (en español) . Consultado el 15 de junio de 2017 .
- ^ "Proyecto de ley" Julio Fretes "contra toda forma de discriminación" (PDF ).
- ^ "Expediente: Proyecto de Ley" Contra toda forma de discriminación " " . sil2py.senado.gov.py . Archivado desde el original el 3 de enero de 2018 . Consultado el 22 de enero de 2017 .
- ^ "Reglamento Interno" (PDF) . Ministerio de la Defensa Pública. 2016.
- ^ "Mujeres trans inician trámite para cambiar de nombre" . www.paraguay.com (en español) . Consultado el 20 de enero de 2017 .
- ^ Color, ABC. "Trans podran Como utilizar Su Nombre sociales en las Clínicas" (en español) . Consultado el 20 de enero de 2017 .
- ^ "Las personas Trans podrán utilizar su nombre social en clínicas" . www.panambi.org.py (en español) . Consultado el 20 de enero de 2017 .
- ^ "Gays en las FF.AA y en Policía: ¿No está prohibido pero no está permitido?" (en español) . Consultado el 1 de marzo de 2017 .
- ^ "Diputados rechazan ley que prohíbe ingreso de homosexuales a FFAA" . www.paraguay.com (en español) . Consultado el 1 de marzo de 2017 .
- ^ "Paraguay acaba de instituir una prohibición al estilo ruso de la" propaganda gay " " . Noticias LOGO .
- ^ "Paraguay 'quemará libros' que no promuevan la 'ideología tradicional de género ' " . 20 de octubre de 2017.
- ^ "Aumentan los temores por la discriminación LGBT en el conservador Paraguay" . Archivado desde el original el 25 de junio de 2018 . Consultado el 12 de marzo de 2018 .
- ^ "Marcha del Orgullo LGBTI en Paraguay" . Archivado desde el original el 13 de marzo de 2018 . Consultado el 12 de marzo de 2018 .
- ^ "Actitudes sociales sobre cuestiones morales en América Latina - Pew Research Center" . Proyecto Religión y Vida Pública del Pew Research Center . 13 de noviembre de 2014 . Consultado el 9 de julio de 2015 .
- ^ "Apéndice A: Metodología" . Proyecto Religión y Vida Pública del Pew Research Center . 13 de noviembre de 2014 . Consultado el 9 de julio de 2015 .
- ^ "CULTURA POLÍTICA DE LA DEMOCRACIA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EN LAS AMÉRICAS, 2016/17" (PDF) .