La aplicación de la ley en Japón es proporcionada principalmente por los departamentos de policía de la prefectura bajo la supervisión de la Agencia Nacional de Policía , pero hay varios otros funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en Japón . [1] La Agencia Nacional de Policía es administrada por la Comisión Nacional de Seguridad Pública , lo que garantiza que la policía de Japón sea un cuerpo apolítico y libre del control ejecutivo directo del gobierno central. Son controlados por un poder judicial independiente y supervisados por una prensa libre y activa .
Hay dos tipos de agentes del orden en Japón, según la disposición subyacente: agentes de policía de los departamentos de policía de las prefecturas (prescritos como agentes de la policía judicial (司法 警察 職員) en virtud del artículo 189 del Código de Procedimiento Penal (刑事訴訟法, Keiji- soshōhō ) ), y Oficiales de Policía Judicial Especial (特別 司法 警察 職員) (prescrito en el artículo 190 de la misma ley), que se ocupan de campos especializados con alta pericia. [2]
Historia [ editar ]
El gobierno japonés estableció un sistema de policía civil al estilo europeo en 1874, bajo el control centralizado de la Oficina de Policía dentro del Ministerio del Interior , para sofocar los disturbios internos y mantener el orden durante la Restauración Meiji . En la década de 1880, la policía se había convertido en un instrumento de control gubernamental a nivel nacional, que brindaba apoyo a los líderes locales y hacía cumplir la moral pública.. Actuaron como administradores civiles generales, implementando políticas oficiales y facilitando así la unificación y modernización. Especialmente en las zonas rurales, la policía tenía una gran autoridad y se le concedía la misma mezcla de miedo y respeto que al jefe de aldea. Su creciente participación en los asuntos políticos fue uno de los cimientos del estado autoritario en Japón en la primera mitad del siglo XX.
El sistema policial centralizado fue adquiriendo responsabilidades de manera constante, hasta controlar casi todos los aspectos de la vida diaria, incluida la prevención de incendios y la mediación de conflictos laborales. El sistema regulaba la salud pública , los negocios, las fábricas y la construcción, y emitía permisos y licencias. La Ley de Preservación de la Paz de 1925 otorgó a la policía la autoridad para arrestar a personas por "pensamientos erróneos". Se creó la Policía Superior Especial ( Tokko ) para regular el contenido de las películas, las reuniones políticas y las campañas electorales. El Ejército Imperial Japonés 's de la policía militar ( Kempeitai ) y la Armada Imperial Japonesa ' s Tokkeitai, que operan bajo sus respectivos servicios y los ministerios de Justicia e Interior ayudaron a la policía civil a limitar la actividad política proscrita. Después del Incidente de Manchuria de 1931, la policía militar asumió una mayor autoridad, lo que provocó fricciones con sus homólogos civiles. Después de 1937, la policía dirigió las actividades comerciales para el esfuerzo bélico, movilizó mano de obra y controló el transporte.
Después de la rendición de Japón en 1945, las autoridades de ocupación en la Segunda Guerra Mundial conservaron la estructura policial de antes de la guerra hasta que se implementó un nuevo sistema y la Dieta aprobó la Ley de Policía de 1947 . Contrariamente a las propuestas japonesas de una fuerza fuerte y centralizada para hacer frente a los disturbios de la posguerra, el sistema policial estaba descentralizado. Se establecieron unas 1.600 fuerzas municipales independientes en ciudades, pueblos y aldeas de 5.000 habitantes o más, y la prefectura organizó una Policía Nacional Rural . Se garantizaría el control civil colocando a la policía bajo la jurisdicción de las comisiones de seguridad pública controladas por la Comisión Nacional de Seguridad Públicaen la Oficina del Primer Ministro . El Ministerio del Interior fue abolido y reemplazado por el Ministerio del Interior , menos poderoso , y la policía fue despojada de su responsabilidad de protección contra incendios, salud pública y otras tareas administrativas.
Cuando la mayoría de las fuerzas de ocupación fueron transferidas a Corea en 1950-51 con la Guerra de Corea , la Reserva de la Policía Nacional de 75.000 efectivos (predecesora de la Fuerza Terrestre de Autodefensa de Japón ) se formó fuera de las organizaciones policiales regulares.para respaldar a la policía ordinaria durante los disturbios civiles. Y aumentó la presión por un sistema centralizado más compatible con las preferencias políticas japonesas. La Ley de Policía de 1947 fue enmendada en 1951 para permitir que la policía municipal de las comunidades más pequeñas se fusionara con la Policía Nacional Rural. La mayoría eligió este arreglo, y en 1954 solo unas 400 ciudades, pueblos y aldeas todavía tenían sus propias fuerzas policiales. Bajo la Ley de Policía enmendada de 1954, una reestructuración final creó un sistema aún más centralizado en el que las fuerzas locales estaban organizadas por prefecturas bajo una Agencia Nacional de Policía .
La Ley de Policía revisada de 1954, todavía en vigor en la década de 1990, conserva algunos puntos fuertes del sistema de posguerra, en particular las medidas que garantizan el control civil y la neutralidad política, al tiempo que permiten una mayor centralización. Se ha mantenido el sistema de la Comisión Nacional de Seguridad Pública. Se ha aclarado la responsabilidad estatal de mantener el orden público para incluir la coordinación de los esfuerzos nacionales y locales; centralización de la información policial, las comunicaciones y las instalaciones de mantenimiento de registros; y normas nacionales de formación, uniformes, sueldos, rangos y ascensos. Las fuerzas rurales y municipales fueron abolidas e integradas en las fuerzas de la prefectura, que se ocupaban de los asuntos policiales básicos. Los funcionarios e inspectores de varios ministerios y agencias continúan ejerciendo las funciones especiales de policía que les asigna la Ley de Policía de 1947.
Seguridad [ editar ]
Según estadísticas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito , entre los 192 estados miembros de la ONU, y entre los países que reportan estadísticas de justicia penal y criminal, la tasa de incidencia de delitos violentos como asesinato, secuestro, violación y robo es muy bajo en Japón. [3] [4] [5] [6] [7]
La tasa de encarcelamiento es muy baja y Japón ocupa el puesto 209 de 223 países. Tiene una tasa de encarcelamiento de 41 por cada 100.000 personas. En 2018, la población carcelaria era de 51.805 y el 10,8% de los presos no tenían sentencia. [8]
Japón tiene una tasa muy baja de víctimas de homicidio intencional . Según la ONUDD , ocupa el puesto 219 de 230 países. Tiene una tasa de apenas 0,20 por 100.000 habitantes. Hubo 306 en 2017. [9] [10]
El número de muertes relacionadas con armas de fuego es bajo. La tasa de muerte relacionada con armas de fuego fue de 0,00 homicidios (en 2008), 0,04 suicidios (en 1999), 0,01 involuntarios (en 1999) y 0,01 indeterminados (en 1999) por cada 100.000 personas. Hay una propiedad de armas de 0,6 por cada 100 habitantes. [11]
La tasa de muerte intencional es baja para los homicidios con 0,4 por 100.000 personas en 2013. Sin embargo, la tasa de suicidios es relativamente alta con 21,7 por 100.000 en 2013 [12].
Organizaciones policiales regulares [ editar ]
Los Departamentos de Policía de las Prefecturas se establecen para cada Prefectura y tienen la plena responsabilidad de las funciones policiales habituales en su área de responsabilidad . Estos Departamentos de Policía de la Prefectura son principalmente policías municipales con su propia autoridad policial , pero sus actividades son coordinadas por la Agencia Nacional de Policía y la Comisión Nacional de Seguridad Pública . [13] A partir de 2017, la fuerza total de la policía alcanzó aproximadamente 296,700 efectivos, incluidos 262,500 policías, 900 guardias imperiales y 33,200 funcionarios civiles. [14] En todo el país, hay aproximadamente 23.400 mujeres policías y 13.000 mujeres civiles. [14]
Agencia Nacional de Policía [ editar ]
Como organismo central de coordinación de todo el sistema policial, la Agencia Nacional de Policía determina las normas y políticas generales; la dirección detallada de las operaciones se deja para los escalones inferiores. [15] En una emergencia nacional o un desastre a gran escala, la agencia está autorizada a tomar el mando de las fuerzas policiales de la prefectura. En 1989, la agencia estaba compuesta por alrededor de 1.100 funcionarios públicos nacionales, facultados para recopilar información y formular y ejecutar políticas nacionales. La agencia está dirigida por un Comisionado General que es designado por la Comisión Nacional de Seguridad Pública con la aprobación del Primer Ministro. [15]
La Oficina Central incluye la Secretaría , con divisiones para operaciones generales, planificación, información, finanzas, gestión y adquisición y distribución de equipo policial, y cinco oficinas. La supervisión ciudadana está a cargo de la Comisión Nacional de Seguridad Pública .
A partir de 2017, el NPA tiene una fuerza de 7.800 personal: 2.100 policías, 900 guardias imperiales y 4.800 personal civil. [14]
Departamentos de policía de la prefectura [ editar ]
Todas las unidades de policía operativas están organizadas en jefaturas de policía de prefectura para cada prefectura. Cada Departamento de Policía de la Prefectura está compuesto por la Comisión de Seguridad Pública de la Prefectura, la autoridad policial y el Cuartel General de la Policía, unidades operativas. [13]
El Departamento de Policía de la Prefectura de Tokio se conoce específicamente como el Departamento de Policía Metropolitana de Tokio (警 視 庁, Keishi-chō ) . El Departamento de Policía de la Prefectura de Hokkaido se conoce como Dō-keisatsu (道 警察) . Para Ōsaka y Kyōto , son conocidos como Fu-keisatsu (府 警察) y se distinguen de otros departamentos de policía de la prefectura (県 警察, Ken-keisatsu ). La dotación total de la policía de la prefectura es de aproximadamente 288.000 efectivos: 260.400 agentes de policía y 28.400 civiles. [14]
Rangos [ editar ]
Los agentes de policía se dividen en nueve filas: [16]
| Estado | Rangos policiales [16] | Rangos militares comparables [17] | Títulos de trabajo representativos |
|---|---|---|---|
| Funcionarios de gobierno | Comisionado General (警察 庁 長官, Keisatsu-chō Chōkan ) | Sin contraparte (fuera de la clasificación normal) | El Jefe de la Agencia Nacional de Policía |
| Superintendente General (警 視 総 監, Keishi-sōkan ) | General | El Jefe del Departamento de Policía Metropolitana de Tokio | |
| Comisionado principal (警 視 監, Keishi-kan ) | Teniente general | Comisionado General Adjunto, Superintendente General Adjunto, Jefe de la Oficina Regional de Policía, Jefe de la Jefatura de Policía de la Prefectura | |
| Comisionado (警 視 長, Keishi-chō ) | Mayor general | El Jefe de la Jefatura de Policía de la Prefectura | |
| Comisionado adjunto (警 視 正, Keishi-sei ) | Coronel | El jefe de la comisaría | |
| Personal de la policía local | Superintendente (警 視, Keishi ) | Teniente coronel | El jefe de la comisaría (pequeña o mediana), el subcomandante de la comisaría, el comandante de la unidad de policía antidisturbios |
| Inspector jefe (警 部, Keibu ) | Mayor o Capitán | Comandante de escuadrón de la estación de policía, líder de la compañía antidisturbios | |
| Inspector (警 部 補, Keibu-ho ) | Capitán o Teniente | Subcomandante de escuadrón de la estación de policía, líder del pelotón antidisturbios | |
| Sargento de policía (巡査 部長, Junsa-buchō ) | Suboficial o Sargento | Supervisor de campo, Líder de la casilla de policía | |
| Oficial de policía superior (巡査 長, Junsa-chō ) | Corporal | (Rango honorario de oficiales de policía) | |
| Oficial de policía (巡査, Junsa ) | Privado | Las carreras de los agentes de policía de la prefectura comienzan a partir de este rango. |
El Comisionado General del NPA ocupa el puesto más alto de la policía japonesa. [18] Su título no es un rango, sino que denota su posición como jefe del NPA. Por otro lado, el Superintendente General del MPD representa no solo el rango más alto en el sistema, sino también la asignación como jefe del Departamento de Policía Metropolitana de Tokio. [18]
Los agentes de policía cuyo rango es superior al del subcomisionado (警 視 正, Keishi-sei ) reciben un salario del presupuesto nacional, incluso si pertenecen a los departamentos de policía locales. La designación y destitución de estos oficiales de alto rango se delega en la Comisión Nacional de Seguridad Pública . [19]
El superintendente general que tiene el rango de policía más alto está solo en Tokio, fuera de él, el comisionado superior es el rango más alto y el jefe fuera de Tokio, la jefatura de policía de la prefectura está comandada por el jefe o director general (hunbocho).
Funcionarios de seguridad pública excepto agentes de policía [ editar ]
Hay varios miles de funcionarios de seguridad pública adscritos a varias agencias. Son responsables de asuntos tales como la preservación de los bosques, el control de narcóticos, la inspección pesquera y el cumplimiento de las regulaciones sobre seguridad marítima, laboral y minera. En la Ley de remuneración de los funcionarios del servicio regular (一般 職 の 職員 の 給与 に 関 す る 法律) , se estipula una tabla de sueldos para los funcionarios de seguridad pública (公安 職, Kōan-shoku ), incluidos los funcionarios de la policía judicial.
Oficiales especiales de policía judicial [ editar ]
Agencia Nacional de Policía [ editar ]
- Guardia imperial (皇宮 護衛 官)
Ministerio de Justicia [ editar ]
- Guardia de la prisión (刑 務 官)
Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar [ editar ]
- Agente de estupefacientes (麻 薬 取締 官)
- Inspector de normas laborales (労 働 基準 監督 官)
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca [ editar ]
- Inspector de pesca autorizado (漁業 監督 官)
- Oficiales de la Oficina Forestal Regional (森林 官)
Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo [ editar ]
Oficial de la Guardia Costera (海上 保安 官) [ editar ]
La más grande e importante de estas agencias de seguridad pública supervisadas por el ministerio es la Guardia Costera de Japón , una agencia externa del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo que se ocupa de la delincuencia en las aguas costeras y mantiene instalaciones para salvaguardar la navegación. La agencia opera una flota de patrullas y embarcaciones de rescate, además de algunas aeronaves que se utilizan principalmente para patrullas contra el contrabando y actividades de rescate. En 1990 hubo 2.846 incidentes en y sobre las aguas. En esos incidentes, 1.479 personas se ahogaron o se perdieron y 1.347 personas fueron rescatadas.
- (船員 労 務 官)
Ministerio de Defensa [ editar ]
- Oficial de policía militar (警務 官)
Funcionarios que trabajan para la seguridad pública, excepto los funcionarios de la policía judicial especial [ editar ]
Hay otros oficiales que tienen funciones limitadas de seguridad pública.
La Dieta Nacional [ editar ]
- Guardia de dieta (衛視)
Ministerio de Justicia [ editar ]
- Oficial de control de inmigración (入 国 警備 官)
- Inspector de inmigración (入 国 審査 官)
Oficial de inteligencia de seguridad pública (公安 調査 官) [ editar ]
Manejan asuntos de seguridad nacional tanto dentro como fuera del país. Sus actividades no son generalmente conocidas por el público.
- Fiscal (検 察 官)
- Asistente del fiscal (検 察 事務 官)
Ministerio de Finanzas [ editar ]
- Oficial de aduanas (税 関 職員)
- Funcionarios de la Agencia Nacional de Impuestos (国税庁職員)
Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar [ editar ]
- Oficial de cuarentena (検 疫 官)
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca [ editar ]
- Oficiales de cuarentena animal (家畜 防疫 官)
- Oficial de Protección Vegetal (植物 防疫 官)
Tablas [ editar ]
| Oficial | son funcionarios especiales de la policía judicial (特別 司法 警察 職員) | puede arrestar sospechosos con orden de arresto | puede portar armas de fuego | Calendario salarial que se aplica |
|---|---|---|---|---|
| Guardia imperial (皇宮 護衛 官) |  | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Guardia de la prisión (刑 務 官) | | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Agente de estupefacientes (麻 薬 取締 官) | | | | Servicio Administrativo |
| Inspector de normas laborales (労 働 基準 監督 官) | | |  | Servicio Administrativo |
| Supervisor de pesca autorizado (漁業 監督 官) | | | | Servicio Administrativo |
| Oficial de la Guardia Costera (海上 保安 官) | | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Oficial de policía militar (警務 官) | | | | Funcionarios del Ministerio de Defensa |
| Guardia de dieta (衛視) | | | | (議院 警察 職) |
| Oficial de control de inmigración (入 国 警備 官) | | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Inspector de inmigración (入 国 審査 官) | | | | Servicio Administrativo |
| Oficial de inteligencia de seguridad pública (公安 調査 官) | | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Fiscal (検 察 官) | | | | Fiscal |
| Asistente del fiscal (検 察 事務 官) | | | | Servicio de Seguridad Pública |
| Oficial de aduanas (税 関 職員) | | | | Servicio Administrativo |
| cf. Oficial de policía | (oficial de la policía judicial) | | | Servicio de Seguridad Pública |
Leyes y regulaciones para materiales restringidos [ editar ]
Política de armas de fuego y armas [ editar ]
La Ley de control de la posesión de armas de fuego y espadas regula estrictamente la propiedad civil de pistolas , espadas y otras armas , de conformidad con una ley japonesa de 1958 que establece: "Ninguna persona podrá poseer un arma de fuego o armas de fuego o una espada o espadas" y hay pocas excepciones . [20] [21]
Política de drogas médicas y recreativas [ editar ]
Japón tiene regulaciones estrictas sobre drogas médicas y recreativas. Importar o usar cualquier tipo de narcóticos es ilegal y generalmente no hay indulgencia. Por ejemplo, la posesión de cannabis tiene una pena de cárcel de hasta cinco años por la primera infracción. No hay excepciones para las celebridades; si atrapan a una celebridad, sus productos se retiran de las tiendas y podría poner fin a su carrera. Las autoridades pueden detener a un sospechoso por hasta tres semanas sin cargos. El confinamiento solitario es común y solo tiene acceso a un abogado. [22] Es ilegal que le envíen por correo medicamentos recetados, y solo las partes designadas en Japón pueden importarlos. [23]Si alguien tiene la intención de traer más de un mes de medicamentos recetados, cosméticos o dispositivos médicos a Japón, debe obtener una certificación de importación llamada "Yakkan Shoumei" (薬 監 証明). [24]
Organizaciones históricas de la policía secreta [ editar ]
- Tokko (grupos políticos e ideologías investigados y controlados considerados una amenaza para el orden público)
- Kempeitai ( Policía Militar del Ejército Imperial Japonés )
- Tokkeitai ( Policía Militar de la Armada Imperial Japonesa )
Ver también [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la aplicación de la ley en Japón . |
- Shinsengumi (una fuerza policial especial del último período del shogunato )
Referencias [ editar ]
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .- ^ Tribunal Supremo de Japón (2005). "¿Quién llevará a cabo la investigación?" . Consultado el 1 de noviembre de 2018 .
- ^ Traducción de la ley japonesa (1 de diciembre de 2011). "日本 法令 外国語 訳 デ ー タ ベ ー ス シ ス テ ム - 刑事訴訟法" [Código de Procedimiento Penal]. Ministerio de Justicia. pag. 1 . Consultado el 14 de junio de 2017 .
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- ^ UNODC. "Datos y análisis> Encuestas sobre delitos> Las encuestas periódicas de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y funcionamiento de los sistemas de justicia penal> Sexta encuesta (1995 - 1997)> Ordenados por variable" . Consultado el 26 de agosto de 2008 .
- ^ UNODC. "Datos y análisis> Encuestas sobre delitos> Las encuestas periódicas de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y funcionamiento de los sistemas de justicia penal> Séptima encuesta (1998 - 2000)> Ordenados por variable" . Consultado el 26 de agosto de 2008 .
- ^ UNODC. "Datos y análisis> Encuestas sobre delitos> Las encuestas periódicas de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y funcionamiento de los sistemas de justicia penal> Octava encuesta (2001 - 2002)> Ordenados por variable" . Consultado el 26 de agosto de 2008 .
- ^ UNODC. "Datos y análisis> Encuestas sobre delitos> Las encuestas periódicas de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y funcionamiento de los sistemas de justicia penal> Novena encuesta (2003 - 2004)> Valores y tasas por 100.000 habitantes por país" . Consultado el 26 de agosto de 2008 .
- ^ De mayor a menor . Informe sobre la prisión mundial (WPB). Utilice el menú desplegable para elegir listas de países por región o del mundo entero. Use el menú para seleccionar las listas de mayor a menor de la población carcelaria total, tasas de población carcelaria, porcentaje de detenidos en prisión preventiva / presos preventivos, porcentaje de mujeres presas, porcentaje de presas extranjeras y tasa de ocupación. Se puede hacer clic en los encabezados de columna de las tablas WPB para reordenar las columnas de menor a mayor o alfabéticamente. Para obtener información detallada de cada país, haga clic en el nombre de cualquier país en las listas. Consulte también la página principal de datos de WPBy haga clic en los enlaces del mapa y / o los enlaces de la barra lateral para llegar a la región y al país que desee. Los datos de toda la lista de Wikipedia se recuperaron por última vez el 18 de octubre de 2018. Algunos números pueden ajustarse aquí más adelante según información posterior. Actualice la tabla aquí solo desde esta fuente de WPB. Para obtener un método rápido para actualizar completamente la tabla, consulte la sección correspondiente ("ejemplos de conversión") de Commons: Convertir tablas y gráficos en código wiki o archivos de imagen .
- ^ "Estadísticas de la UNODC en línea" . Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito . Consultado el 12 de mayo de 2018 .".
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- ^ "Armas en Japón: hechos, figuras y ley de armas de fuego" . Gunpolicy.org . Escuela de Salud Pública de la Universidad de Sydney . Consultado el 19 de mayo de 2013 .
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Libros [ editar ]
- Yoshino, junio (2004). "Aplicación de la ley en el período Edo". En: Japan Echo , vol. 31 n. 3, junio de 2004. p. 59-62.
- Comité de Compilación de Historia de la Policía de la Agencia Nacional de Policía, ed. (1977). Historia de la policía japonesa de posguerra (en japonés). Asociación de Apoyo a la Policía de Japón .
Enlaces externos [ editar ]
- Sitio oficial de NPA (japonés)
- Sitio oficial de NPA (inglés)
- Cuartel general de la Guardia Imperial
Oficinas regionales
- Oficina de policía regional de Kanto
- Oficina Regional de Policía de Chubu
- Oficina de policía regional de Kinki
- Oficina Regional de Policía de Chugoku
- Oficina de policía regional de Shikoku
- Oficina de policía regional de Kyushu
Oficinas de comunicaciones policiales
- Hokkaido
- Tokio
Kobans
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